國家將制訂新的液態(tài)奶產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

　　據(jù)有關(guān)方面透露，這個新的液態(tài)奶標(biāo)準(zhǔn)將取代原來的《巴氏殺菌乳》和《滅菌乳》這兩個標(biāo)準(zhǔn)，將這兩個國家標(biāo)準(zhǔn)整合為一個國家標(biāo)準(zhǔn)。這個標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的液態(tài)奶的范圍包括“純奶”、“巴氏殺菌奶”、“調(diào)味奶”等兩類產(chǎn)品，其中用“純奶”代替過去的“滅菌乳”、“巴氏殺菌奶”。同時規(guī)定：本標(biāo)準(zhǔn)適用于供消費者直接食用的各種液態(tài)乳的生產(chǎn)、檢驗和銷售。

　　此標(biāo)準(zhǔn)是由設(shè)在黑龍江乳品技術(shù)中心的全國乳品標(biāo)準(zhǔn)化中心負責(zé)起草的，據(jù)透露，在去年“禁鮮令”連續(xù)兩次推遲實施、有關(guān)雙方對“鮮”爭論不休的時候，這個標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在悄悄地開始起草制訂了。去年7月，黑龍江乳品技術(shù)中心曾在哈爾濱召開過一個小范圍的討論會，一些部門和個別企業(yè)的代表出席了這次會議。

　　標(biāo)準(zhǔn)的制訂應(yīng)廣泛征求意見

　　近日，廣東、江蘇、四川、重慶、北京、廣西等省市奶協(xié)和乳品企業(yè)對此提出了質(zhì)疑，認為這項標(biāo)準(zhǔn)事關(guān)重大，出臺此類標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)慎重從事。江蘇省奶協(xié)副秘書長曾壽瀛曾多次參與制訂過我國乳品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，他說一個標(biāo)準(zhǔn)的制訂應(yīng)廣泛征求行業(yè)的意見，不應(yīng)由個別部門獨攬。液態(tài)奶的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)吸收我國主管奶業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)部和多次制訂過乳品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生部的參與。應(yīng)更大范圍聽取行業(yè)的意見，應(yīng)征求乳品生產(chǎn)企業(yè)、奶牛養(yǎng)殖企業(yè)和奶農(nóng)以及地方奶協(xié)的意見。

　　西部乳業(yè)發(fā)展協(xié)作會秘書長魏榮祿說：制訂液態(tài)奶標(biāo)準(zhǔn)這件事情關(guān)系到我國億萬人民飲奶安全的問題，關(guān)系到國辦24號的貫徹執(zhí)行問題，關(guān)系到上百萬奶農(nóng)的切身利益問題，有關(guān)方面應(yīng)廣泛征求意見，不能這樣粗制濫造。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容要公示與眾，讓行業(yè)內(nèi)都知道并參與制訂。 

　　另外，各地奶協(xié)至今沒有接到任何有關(guān)部門發(fā)來的新標(biāo)準(zhǔn)制訂稿的征求意見稿。

　　是“禁鮮令”的翻版和繼續(xù)

　　對這個標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，王丁棉認為，這是變相的“禁鮮令”。有人在“禁鮮令”無法繼續(xù)實施的情況下，搞的一個新的動作，是“禁鮮令”的翻版和繼續(xù)。這個標(biāo)準(zhǔn)不提“滅菌奶”和“鮮奶”，看似公允，實際是把標(biāo)準(zhǔn)模糊化，混淆了這兩種產(chǎn)品的差別，從而達到消滅鮮奶的目的。所謂的“禁鮮令”實際上是一個《指南》，是對《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》的一個解釋的宣講材料，它是沒有法律效力的。但這個國家標(biāo)準(zhǔn)一旦制定頒布，就是具有法律效力的文件，是必須不折不扣執(zhí)行的。有人是想通過制訂這樣一個模糊的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)來達到“禁鮮令”沒有實現(xiàn)的目的。

　　各地奶協(xié)和乳品企業(yè)提出質(zhì)疑

　　近日，各地的奶協(xié)和乳品企業(yè)得知這個標(biāo)準(zhǔn)制訂的意見后，都認為事關(guān)重大，準(zhǔn)備召集當(dāng)?shù)厝槠菲髽I(yè)開會征求意見，整理后給國家有關(guān)部門上報，在制訂這個標(biāo)準(zhǔn)時提供參考。

　　乳品專家顧佳升指出：“液體乳Milk”本身并不是一個具體品種，它是一大類產(chǎn)品的通稱。英文專用術(shù)語也不是沒有任何定語的Milk，否則是錯誤的。順著原文的意思，可能冠以Market是合適的，退求其次，也可選用liquid；它包括巴氏殺菌乳、超高溫滅菌乳、保持滅菌乳，以及IDF即將推出的ESL“新一代的巴氏殺菌乳”等。因此，命名為“市乳”或者“液態(tài)乳”更合適。

　　顧佳升說，產(chǎn)品分類的思路更值得推敲，我國乳和乳制品的國家標(biāo)準(zhǔn)歷來以具體產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為主，即以具體產(chǎn)品為對象。尤其目前還沒有一個有關(guān)乳與乳制品的分類命名規(guī)范的情況下，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上對產(chǎn)品起了定義的作用，有利于政府層面上的監(jiān)督管理。然而，按國際慣例，和“市乳/液態(tài)乳”這一通稱并列的，是“濃縮乳制品”、“干燥乳制品”等，其中每個大類里都包含發(fā)酵和非發(fā)酵的兩種；有的還有配制型的第三種。這符合乳與乳制品本身的屬性和本質(zhì)。但是，這個《征求意見稿》有著歸并具體產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為一體的趨勢。

　　在我國現(xiàn)有的乳和乳制品的基礎(chǔ)性的法規(guī)條件尚不充分，以及其它大類乳制品的市場尚未成熟的情況下，至少缺少系統(tǒng)分類命名規(guī)范和加工工藝規(guī)范兩個重要方面的今天，我認為這樣粗放簡單的歸并是不可取的，不利于貫徹國辦24號文“廣泛、深入地宣傳復(fù)原乳、巴氏殺菌乳、滅菌乳等科普知識，保證消費者在選擇液態(tài)奶產(chǎn)品時能夠獲得客觀真實信息，切實維護消費者合法權(quán)益”的要求。

　　顧佳升認為，我們應(yīng)該學(xué)習(xí)和吸取國際奶業(yè)聯(lián)合會的奶業(yè)術(shù)語詞典、國際食品法典、美國的、歐盟的等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系的內(nèi)容，為真正落實國辦24號文件的“完善液態(tài)奶標(biāo)準(zhǔn)并嚴格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)”的指示，形成一套切實可行的、既與國際接軌又符合建設(shè)我國現(xiàn)代奶業(yè)需要的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系而努力。

　　在我國現(xiàn)有的乳和乳制品基礎(chǔ)性法規(guī)尚不完備，以及其它大類乳制品的市場尚未成熟的情況下，在乳與乳制品系統(tǒng)分類命名規(guī)范和加工工藝技術(shù)規(guī)范兩個重要法規(guī)缺失的今天，強化單一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，在每個產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)里補充具體明確的加工工藝條件（如國際標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)巴氏殺菌和超高溫滅菌等的溫度和保溫時間等），配套相應(yīng)的檢測方法（如國際標(biāo)準(zhǔn)里有關(guān)乳清蛋白變性程度、梅拉德反應(yīng)程度等），可能是我國乳業(yè)在實踐中更迫切、更需要的。 

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