一、吉林省對(duì)俄貿(mào)易呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

    1、各種貿(mào)易方式不同幅度增長(zhǎng)，邊境小額貿(mào)易獨(dú)占熬頭。1-6月份，吉林省對(duì)俄邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)9658萬(wàn)美元，增長(zhǎng)了1.8倍，占對(duì)俄貿(mào)易總額的36.1％；其他貿(mào)易異軍突起，達(dá)8201萬(wàn)美元，而去年同期僅為141萬(wàn)美元；一般貿(mào)易進(jìn)出口5357萬(wàn)美元，增長(zhǎng)1.3倍；加工貿(mào)易進(jìn)出口3500萬(wàn)美元，增長(zhǎng)1.5倍。

    2、各類經(jīng)營(yíng)主體不同幅度增長(zhǎng)，私營(yíng)企業(yè)增勢(shì)迅猛。上半年私營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口額高達(dá)2.3億美元，增長(zhǎng)3.3倍，占對(duì)俄貿(mào)易總額的84.6％；國(guó)有企業(yè)也表現(xiàn)出較強(qiáng)的增長(zhǎng)動(dòng)力，進(jìn)出口貿(mào)易額為2770萬(wàn)美元，增長(zhǎng)1.9倍；外商投資企業(yè)進(jìn)出口1161萬(wàn)美元，增長(zhǎng)15.7％。

    3、大宗商品進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，對(duì)俄機(jī)電產(chǎn)品出口成為令人矚目的新亮點(diǎn)。

    上半年吉林省對(duì)俄進(jìn)口仍以資源性商品為主，其中凍魚(yú)類1477萬(wàn)美元，增長(zhǎng)47％；鮮或干的堅(jiān)果1460萬(wàn)美元，增長(zhǎng)25.5倍；石棉1216萬(wàn)美元，增長(zhǎng)79.2％；原木及鋸材242萬(wàn)美元，增長(zhǎng)了30.1％。化學(xué)木漿是對(duì)俄進(jìn)口商品品種的新亮點(diǎn)，共達(dá)442萬(wàn)美元。

    出口的大幅增長(zhǎng)是拉動(dòng)吉林省對(duì)俄貿(mào)易步入快速發(fā)展軌道的原動(dòng)力。上半年吉林省對(duì)俄出口服裝及衣著附件6655萬(wàn)美元，增長(zhǎng)8.9倍，該項(xiàng)商品是吉林省對(duì)俄出口貿(mào)易的最大宗商品；各類鞋靴出口3275萬(wàn)美元，增長(zhǎng)30.9％；鞋靴零件類出口形勢(shì)喜人，2482萬(wàn)美元，去年僅出口19萬(wàn)美元；箱包類出口2076萬(wàn)美元，去年僅出口93萬(wàn)美元；人造毛皮及其制品出口998萬(wàn)美元，去年同期沒(méi)有出口。

    此外，上半年吉林省機(jī)電產(chǎn)品成為對(duì)俄出口的新亮點(diǎn)。共對(duì)俄出口3746萬(wàn)美元，增長(zhǎng)2.3倍，占出口總額的17.1％。其中運(yùn)輸工具出口1687萬(wàn)美元，增長(zhǎng)2倍；儀器儀表出口592萬(wàn)美元，增長(zhǎng)1.3倍；電器及電子產(chǎn)品出口878萬(wàn)美元，增長(zhǎng)5.3倍。機(jī)電產(chǎn)品出口的增長(zhǎng)，在一定程度上優(yōu)化了吉林省對(duì)俄出口的商品結(jié)構(gòu)。

    二、中俄雙邊經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易政策支持和鼓勵(lì)是吉林省對(duì)俄貿(mào)易強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)的主要原因：

    一是今年恰逢俄羅斯開(kāi)展“中國(guó)年”活動(dòng)，中俄雙方對(duì)雙邊貿(mào)易高度重視，政府和海關(guān)相應(yīng)出臺(tái)了鼓勵(lì)邊境旅游貿(mào)易的新政策，刺激了旅游貿(mào)易的發(fā)展，帶動(dòng)了對(duì)俄貿(mào)易的迅猛增長(zhǎng)。二是由于2006年初，商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局等10部委發(fā)布了《關(guān)于“十一五”期間加快轉(zhuǎn)變機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)方式的意見(jiàn)》，使得一些機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在鞏固傳統(tǒng)出口市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，以俄羅斯舉辦“中國(guó)年”活動(dòng)為契機(jī)，加大了對(duì)俄羅斯市場(chǎng)的開(kāi)拓力度，使吉林省機(jī)電產(chǎn)品出口激增；三是由于俄羅斯濱海邊疆區(qū)瀕臨日本海，海產(chǎn)品豐富，越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)海產(chǎn)品加工企業(yè)把俄羅斯濱海邊疆區(qū)作為其一個(gè)穩(wěn)定的原料供應(yīng)地，參與海產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)，使俄羅斯海產(chǎn)品進(jìn)口呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的勢(shì)頭。

    三、吉林省對(duì)俄貿(mào)易存在問(wèn)題和隱憂

    1、吉林省對(duì)俄貿(mào)易進(jìn)出口貿(mào)易極度不平衡。雖然進(jìn)口有了較大程度的增長(zhǎng)，但出口增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于進(jìn)口增速，致使貿(mào)易順差進(jìn)一步擴(kuò)大：從2003年以來(lái)，順差成倍增長(zhǎng)，2003年順差為210萬(wàn)美元，2004年加大到3900萬(wàn)美元，2005年上升到1.1億美元，2006年更是高達(dá)3.2億美元，2007年上半年已達(dá)到1.7億美元，增長(zhǎng)4倍。貿(mào)易順差的持續(xù)增長(zhǎng)加大了對(duì)俄貿(mào)易的不平衡性。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這為對(duì)俄貿(mào)易的不穩(wěn)定埋下了隱患。

    2、吉林省對(duì)俄貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)不合理。其中進(jìn)口貨物多為資源性產(chǎn)品，出口商品多為紡織品、箱包、鞋類制品等低附加值的產(chǎn)品，機(jī)電產(chǎn)品出口雖然增幅較大，但所占比例仍然較小，占出口額的17%，一旦俄方貿(mào)易政策發(fā)生傾斜，吉林省對(duì)俄貿(mào)易極易收到負(fù)面影響。

    3、受俄禁商令的影響，對(duì)俄出口貿(mào)易在一定程度上的下滑要引起高度重視。近幾個(gè)月來(lái)，除4月出口4702萬(wàn)美元，較3月略有增長(zhǎng)外，5、6月單月均呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，其中5月當(dāng)月出口3514萬(wàn)美元，環(huán)比下降了25.3％；6月當(dāng)月出口1587萬(wàn)美元，環(huán)比下降了54.8％。

    4、俄羅斯政府對(duì)遠(yuǎn)東地區(qū)“灰色清關(guān)”治理不力，是對(duì)俄貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展的絆腳石。據(jù)對(duì)俄貿(mào)易企業(yè)反映，俄往往只有一家清關(guān)公司就控制了整個(gè)口岸的貿(mào)易，“灰色清關(guān)”在很大程度上左右了對(duì)俄口岸的進(jìn)出口量，造成對(duì)俄貿(mào)易的不規(guī)范和不穩(wěn)定性。

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