在2007年7月12日，當(dāng)米塔爾在紐約和新日鐵總經(jīng)理簽訂了繼續(xù)協(xié)作的合同后數(shù)小時(shí)，就對(duì)媒體表示，“下一步并購(gòu)的舞臺(tái)在中國(guó)”。但是，米塔爾在2005年7月頒布的“鋼鐵行業(yè)發(fā)展政策”面前仍將繼續(xù)碰壁。因?yàn)樵撜�策明確規(guī)定“禁止外資對(duì)鋼鐵企業(yè)控股”和要求“排名前十位的大鋼2020年占全國(guó)鋼產(chǎn)量的70%以上的目標(biāo)”，因此對(duì)外企并購(gòu)形成阻力。

    盡管外資已大量進(jìn)入中國(guó)，如米塔爾除在華菱管線持股15%以外，也曾經(jīng)矚意過(guò)包鋼和昆鋼；安塞樂除和萊鋼等達(dá)成并購(gòu)意向外，還密切關(guān)注包鋼和邯鋼；俄羅斯北方鋼鐵則有意投資通鋼；韓國(guó)浦項(xiàng)鋼鐵和本鋼合資建有冷軋板和鍍層板廠；德國(guó)蒂森克虜伯?dāng)M和鞍鋼合資建第二條熱鍍層生產(chǎn)線；太鋼和浦項(xiàng)鋼鐵已簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議；新日鐵和寶鋼、安塞樂合資建成汽車板廠，JFE鋼鐵和廣鋼合資建成汽車板廠，這兩個(gè)廠均在計(jì)劃擴(kuò)建中，等等。但是總的看來(lái)，具體合資項(xiàng)目均不得逾越上述兩個(gè)屏障，如安塞樂米塔爾在政令以前即和山東萊鋼達(dá)成并購(gòu)意向，后來(lái)由于政府的介入而受挫。據(jù)悉，米塔爾06年多次訪問中國(guó)要求開放門戶但效果不明顯，但后來(lái)宣布山東濟(jì)鋼和萊鋼合并為集團(tuán)，看來(lái)此事已徹底無(wú)望；另外，安塞樂米塔爾擬插手的包鋼、邯鋼已和寶鋼建立戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系，昆鋼則和武鋼建立了戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系；甚至安塞樂米塔爾擬在和新日鐵、寶鋼合資的汽車板廠（BNA）（持股比寶鋼50%、新日鐵38%、安塞樂米塔爾12%）提出增股的要求也遭到了拒絕。同樣，JFE鋼鐵擬在廣東合資控股建設(shè)鋼廠的計(jì)劃以及浦項(xiàng)鋼鐵擬在福建建設(shè)鋼鐵廠的計(jì)劃也由于同樣的原因擱淺。同時(shí)，在政府主導(dǎo)下進(jìn)行合并重組的中國(guó)鋼鐵企業(yè)的前四強(qiáng)，都各自以2010年鋼產(chǎn)量超過(guò)新日鐵為目標(biāo)而加速了合并重組工作，這些無(wú)疑對(duì)今后外資的進(jìn)入也非常不利。其中，在并購(gòu)重組中領(lǐng)先的遼寧省的鞍鋼和本鋼，早在2005年8月即同意經(jīng)營(yíng)合并，后由于人事關(guān)系調(diào)整困難致使進(jìn)展不快，但在政府推動(dòng)下?lián)�悉將�?007年內(nèi)完成。其次是首鋼，在渤海灣新建鋼廠時(shí)采取了和唐鋼集團(tuán)合資的方式，并已形成實(shí)質(zhì)上的聯(lián)合。寶鋼則并購(gòu)了八一鋼鐵，在和包鋼協(xié)作后已橫跨全國(guó)東西，近日又和馬鋼、邯鋼協(xié)作，并擬在廣東新建大鋼廠，繼續(xù)保持其中國(guó)一號(hào)大鋼的位置。武鋼在合并省內(nèi)鄂鋼的基礎(chǔ)上，又和廣西柳鋼、云南昆鋼建立了戰(zhàn)略重組關(guān)系，并擬在廣西沿海新建大鋼廠。由此看來(lái)，2010年四大鋼廠的產(chǎn)量均超過(guò)新日鐵的目標(biāo)有望得以實(shí)現(xiàn)。

    在上述形勢(shì)下，米塔爾仍不甘心失敗，以其多年并購(gòu)重組的經(jīng)驗(yàn)，將并購(gòu)之手轉(zhuǎn)向了生產(chǎn)輪胎子午線鋼絲的小廠。據(jù)報(bào)道，截止6月底，米塔爾已購(gòu)得山東榮成成山鋼簾線上市股票的90%。該廠雖為年銷售收入僅70億日元（合人民幣5億元）的小廠，但其母公司是中國(guó)3號(hào)汽車輪胎廠的成山集團(tuán)，由美國(guó)輪胎大戶于2004年投資并控股，同時(shí)還將子午線鋼絲的生產(chǎn)技術(shù)傳授給成山廠。米塔爾對(duì)它并購(gòu)并利用其先進(jìn)技術(shù)擴(kuò)大生產(chǎn)后將使中國(guó)子午線鋼絲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激化，從而使利用先進(jìn)技術(shù)剛在江蘇常州市工業(yè)園區(qū)建成子午線鋼絲工廠的東京鋼絲廠感到壓力和警戒感。