加強(qiáng)原料基地林建設(shè)。一是優(yōu)惠政策。對(duì)已編制森林經(jīng)營方案的速生豐產(chǎn)工業(yè)原料林基地，實(shí)行計(jì)劃單列，不納入采伐限額管理；直徑在10cm以下的人工商品林（含短周期工業(yè)原料林）的采伐不納入木材生產(chǎn)計(jì)劃，非林地上的林木即農(nóng)村農(nóng)民房前屋后和自留山上的林木也不納入計(jì)劃管理。政府給予貸款貼息扶持原料林基地建設(shè)，實(shí)施輕稅賦的政策，取消不合理收費(fèi)，同時(shí)撥出�？钯Y助珍貴工業(yè)原料林基地建設(shè)。二是措施。采取更加有效措施，加大以節(jié)柴改灶、沼氣為主的農(nóng)村能源建設(shè)力度，以將節(jié)約的薪材、自用材結(jié)轉(zhuǎn)為下年度商品材的采伐限額。提高商品林比例，擴(kuò)大商品材采伐限額指標(biāo)。政府安排相應(yīng)資金，對(duì)木材工業(yè)原料林樹種的選育和示范項(xiàng)目、病蟲害防治給予資金支持。

    調(diào)整企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扶植龍頭企業(yè)，強(qiáng)化企業(yè)營理，創(chuàng)精品名牌。一是充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)管理的優(yōu)勢(shì)，選擇龍頭企業(yè)，進(jìn)行專業(yè)化分工與協(xié)作；二是根據(jù)不同產(chǎn)品的生產(chǎn)情況，采取集中組裝和分散相結(jié)合的專業(yè)化生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化經(jīng)營；三是對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，通過企業(yè)兼并，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)合理、高效、良性流動(dòng)，提高現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模經(jīng)營程度。通過加強(qiáng)營銷管理、資產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、成本管理，提高企業(yè)的管理整體水平，要求在2010前全省木材加工行業(yè)的利潤率達(dá)到全國平均水平。在提高企業(yè)管理水平的基礎(chǔ)上，開發(fā)名、特、優(yōu)、新等有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心產(chǎn)品，創(chuàng)精品名牌，認(rèn)真執(zhí)行GB/T19000至GBTI9004系列標(biāo)準(zhǔn)和ISO14000環(huán)境管理體系。積極開展森林認(rèn)證工作，在2010年主要出口企業(yè)必須完成“產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證”，2020年前，在全行業(yè)推行森林認(rèn)證工作。

    加大科技投入，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。建立多元化木材工業(yè)科技投入體系，設(shè)立由國家、地方以及企業(yè)三方投入的科研資金，擴(kuò)大林業(yè)科技國際合作與交流，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，抓好成果轉(zhuǎn)化和實(shí)用技術(shù)的普及推廣應(yīng)用。充分發(fā)揮企業(yè)在科技進(jìn)步中的重要作用，鼓勵(lì)建立企業(yè)的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新和開發(fā)能力，保證企業(yè)科技投入，將產(chǎn)品銷售收入中不少于5%的資金用于新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)，并納入企業(yè)經(jīng)營成本，做到研究一代、生產(chǎn)一代、開發(fā)一代，確保企業(yè)的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮省內(nèi)外科研院校的作用，建立產(chǎn)、學(xué)、研為一體的開發(fā)體制，加速科技成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)與國內(nèi)外同行業(yè)的科技交流與合作，注重國內(nèi)外人力資源利用，培養(yǎng)和引進(jìn)熟悉國際木材加工行業(yè)游戲規(guī)則的國際性人才和智力。

    加快國有企業(yè)的改制工作，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，加大對(duì)外開放力度。鼓勵(lì)各種社會(huì)主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)；運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)利益互惠原則，創(chuàng)造寬松的發(fā)展空間，爭取國內(nèi)外資本、技術(shù)和勞動(dòng)力等要素在市場(chǎng)資源配置中流向木材工業(yè)。要進(jìn)一步明確非公有制林業(yè)的法律地位，統(tǒng)一稅費(fèi)政策、資源利用政策和融資政策，為各種林業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭的環(huán)境。充分利用云南得天獨(dú)厚的自然和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)和泛珠江三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作集團(tuán)的建設(shè)中，加強(qiáng)雙邊及多邊林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作，積極利用周邊國家的森林資源和境內(nèi)外的市場(chǎng)和資金，做強(qiáng)做大云南木材工業(yè)，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際同行經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭。