中新社援引中國(guó)證券報(bào)3月7日的報(bào)道稱，國(guó)家發(fā)改委、電監(jiān)會(huì)及能源局近日聯(lián)合發(fā)文，要求各大電力企業(yè)取消各地自行出臺(tái)的對(duì)高能耗產(chǎn)業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)的“土政策”，同時(shí)推進(jìn)電價(jià)改革。

　　上海證券報(bào)1月15日曾報(bào)道《部分地方降電價(jià)施惠高能耗產(chǎn)業(yè)發(fā)改委擬出手整飭》的消息。而發(fā)改委等三大部門(mén)最近聯(lián)手下發(fā)文件推進(jìn)該項(xiàng)整頓。這份發(fā)給各地發(fā)改委、經(jīng)委、物價(jià)局、電監(jiān)機(jī)構(gòu)、五大發(fā)電集團(tuán)和兩大電網(wǎng)的名為《國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家電監(jiān)會(huì)、國(guó)家能源局關(guān)于清理優(yōu)惠電價(jià)有關(guān)問(wèn)題的通知》的文件下了嚴(yán)厲命令：各省(區(qū)、市)價(jià)格主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)立即開(kāi)展對(duì)國(guó)家電價(jià)政策執(zhí)行情況的自查自糾工作。凡是以發(fā)、用電企業(yè)雙邊交易等名義，擅自降低發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)或用電企業(yè)銷(xiāo)售電價(jià)，對(duì)高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)措施的，3月15日前應(yīng)全面停止執(zhí)行，并將自查自糾情況于3月底前上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家電監(jiān)會(huì)。

　　文件還表示，以上三部委將組成工作組，對(duì)各地自查自糾情況進(jìn)行督查，并將督查情況報(bào)告國(guó)務(wù)皖。對(duì)于屆時(shí)繼續(xù)對(duì)高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)措施的，將予以通報(bào)批評(píng)，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。

　　文件指出，近一段時(shí)間以來(lái)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、高耗能企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等情況，部分省(區(qū))自行出臺(tái)措施對(duì)高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)。這種做法，造成電價(jià)政策混亂和價(jià)格信號(hào)扭曲，不利于促進(jìn)高耗能行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三部委報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，決定對(duì)各地自行出臺(tái)的優(yōu)惠電價(jià)措施進(jìn)行清理，同時(shí)推進(jìn)電價(jià)改革。

　　據(jù)了解，2008年下半年以來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)下行，工業(yè)用電需求急劇下滑，各省特別是中西部省份政府紛紛出臺(tái)政策，或明或暗地對(duì)高耗能行業(yè)降低用電價(jià)格。這些舉措顯然違背國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家電監(jiān)會(huì)此前力推的差別電價(jià)政策。

　　不過(guò)，清理高耗能優(yōu)惠電價(jià)與大用戶直購(gòu)電這一電改舉措并不沖突。三部委表示，要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)大用戶直購(gòu)電試點(diǎn)工作：對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求的大型工業(yè)企業(yè)，用電電壓等級(jí)在110千伏及以上的，可按自愿協(xié)商定價(jià)原則，向發(fā)電企業(yè)直接購(gòu)電，同時(shí)按國(guó)家規(guī)定的輸電價(jià)格支付輸電費(fèi)，并繳納隨電價(jià)收取的政府性基金與附加費(fèi)。

　　文件同時(shí)指出，各省(區(qū)、市)政府有關(guān)部門(mén)按照市場(chǎng)化原則，按程序上報(bào)大用戶直購(gòu)電試點(diǎn)方案，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。具體實(shí)施辦法國(guó)家將另行下達(dá)。

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