銀河證券高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家苑德軍在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)：“支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展對(duì)保增長(zhǎng)和改善民生都非常重要。在促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展中，應(yīng)加大支持符合貸款條件的廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房建設(shè)項(xiàng)目，讓更多低收入群體‘住有所居’。因?yàn)�，保障性住房建設(shè)有利于穩(wěn)定市場(chǎng)信心和預(yù)期。”

    毋庸置疑，一直以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)既關(guān)系著國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也關(guān)系著我們每一個(gè)人的切身利益。因此，受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注。顯然，當(dāng)前如何把滿足居民合理改善居住條件的愿望和發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)作用結(jié)合起來(lái)，如何更好地發(fā)揮房地產(chǎn)市場(chǎng)在擴(kuò)大內(nèi)需中的積極作用，是擺在人們面前的關(guān)鍵問(wèn)題。

    我們注意到，此次央行與銀監(jiān)會(huì)對(duì)信貸政策支持房地產(chǎn)市場(chǎng)的范圍有著詳細(xì)的界定，避免了“一刀切”的方式方法。意見明確指出，積極支持符合貸款條件的廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房建設(shè)項(xiàng)目。進(jìn)一步加大對(duì)中低價(jià)位、中小套型普通商品住房建設(shè)、特別是在建項(xiàng)目的信貸支持力度。做好對(duì)有實(shí)力、有信譽(yù)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)兼并重組有關(guān)企業(yè)或項(xiàng)目的融資支持和配套金融服務(wù)。支持資信條件較好的房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券和開展房地產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)，拓寬房地產(chǎn)企業(yè)融資渠道。加大對(duì)自住型和改善型住房消費(fèi)的信貸支持力度，鼓勵(lì)普通商品住房消費(fèi)，等等。

    苑德軍認(rèn)為，房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，連接著投資和消費(fèi)。房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，促進(jìn)消費(fèi)，以及改善民生等等都有十分重要的意義。與此同時(shí)，居民居住條件的不斷改善是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)、人民生活水平提高的重要標(biāo)志。實(shí)行支持和鼓勵(lì)居民合理住房消費(fèi)的政策措施，既可以提高居民居住水平，改善民生，又可以擴(kuò)大消費(fèi)需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

    我們看到，經(jīng)過(guò)國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控之后，2007年以來(lái)，商品房?jī)r(jià)格上漲過(guò)快的勢(shì)頭得到遏制。但是從去年下半年以來(lái)，特別是進(jìn)入四季度以后，受國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速放緩的影響，加之房地產(chǎn)市場(chǎng)自身的調(diào)整等諸多因素，商品房的銷售量呈現(xiàn)萎縮。

    而從去年下半年開始，針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策曖風(fēng)就已頻頻吹起。12月17日，溫家寶總理主持召開國(guó)務(wù)院第40次常務(wù)會(huì)議，研究部署促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策措施。12月20日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見》，在更高層次上提出了加大對(duì)普通自住房和改善性住房的信貸支持力度，明確了國(guó)家推動(dòng)住房合理消費(fèi)，促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展的基本態(tài)度。另外，進(jìn)一步明確居民購(gòu)買首次自住房享受優(yōu)惠的貸款利率和首付款優(yōu)惠政策，對(duì)于購(gòu)買改善性住房，同時(shí)可以享受優(yōu)惠的貸款條件，對(duì)于其他住房貸款，由商業(yè)銀行根據(jù)借款人的信用和所購(gòu)買的住房類型以及借款人的能力，合理評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)后確定貸款利率。

    今年1月6日，為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的決策部署，根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人民銀行發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策建議。其中，強(qiáng)調(diào)了“加大保障性住房建設(shè)力度”、“進(jìn)一步鼓勵(lì)普通商品住房消費(fèi)”、“支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化”。與此同時(shí)，央行也出臺(tái)了一系列金融支持政策，加大了對(duì)居民住房消費(fèi)的支持力度。去年10月份，央行宣布將商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率的下限擴(kuò)大為貸款基準(zhǔn)利率的０．７倍；最低首付款比例調(diào)整為２０％。

    記者在北京采訪時(shí)了解到，近期前往各樓盤看房的消費(fèi)者明顯增多。顯然，在一系列政策暖風(fēng)的吹拂下，房地產(chǎn)市場(chǎng)已春意萌動(dòng)。社科院金融所中國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中心主任劉煜輝認(rèn)為，盡管房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)一定程度的回暖，但房?jī)r(jià)與社會(huì)預(yù)期還有差距，仍高于普通居民的支付能力。而房地產(chǎn)市場(chǎng)的真正回暖仍有待房地產(chǎn)行業(yè)自身積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，實(shí)現(xiàn)整合洗牌。

    不過(guò)，在當(dāng)前，我們可以肯定的是，央行與銀監(jiān)會(huì)此次聯(lián)合發(fā)布的指導(dǎo)意見定能為支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

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