國家除了在石油、糧食方面有倉儲計(jì)劃外，在煤炭方面也考慮建立國家倉儲。去年年初的冰凍雨雪天氣使電煤生產(chǎn)和運(yùn)輸受阻,導(dǎo)致多個省份面臨電力供應(yīng)問題，人們開始考慮煤炭戰(zhàn)略儲備問題。從短期來看，煤儲基地會增加社會庫存量，對市場有一定拉動作用。但是，從長期來看，對市場需求并無太多影響，而對于穩(wěn)定市場，化解區(qū)域突發(fā)性煤炭供需矛盾有更大作用。

　　對于這個問題，記者采訪了國家煤炭信息研究院法律研究所的司坡森副所長，司副所長說：“我國企業(yè)建立的煤炭儲備基地，往往都是以配煤和商品煤中轉(zhuǎn)為核心，能夠保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)，從而穩(wěn)定市場的供需關(guān)系，降低安全生產(chǎn)等社會綜合成本。最直接的積極作用和意義有三點(diǎn)，第一可以有效緩解煤炭需求旺季的運(yùn)輸瓶頸問題，由于煤炭銷售的周期性強(qiáng)，在每年的十月份到次年二三月份，因我國產(chǎn)煤區(qū)域主要集中在西北部地區(qū)，在進(jìn)行西煤東運(yùn)，北煤南運(yùn)時壓力很大，鐵路干線的運(yùn)力明顯不能滿足需求。建立儲備基地就能解決運(yùn)輸瓶頸的問題。

　　第二則能有效緩解區(qū)域性的突發(fā)煤炭供應(yīng)矛盾。

　　第三則能緩解煤炭供應(yīng)波動導(dǎo)致的價格波動，防止價格大起大落，特別是對于當(dāng)前的煤電價格沖突，會起到很積極地作用。”

　　司副所長還表示，建立煤儲基地，對于煤炭行業(yè)而言，儲備煤炭可以起到煤炭期貨的作用，穩(wěn)定煤炭供應(yīng)，煤炭價格。這樣就能緩解生產(chǎn)階段的浪費(fèi)問題，不顧規(guī)定過量生產(chǎn)等安全問題，對于行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也是有利的，對于相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如電力、冶金、建材、化工等用煤大戶，則能夠穩(wěn)定供給，促進(jìn)價格穩(wěn)定和合理。從而對相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈也起到穩(wěn)定作用。

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