年減排二氧化碳5000萬(wàn)噸 電動(dòng)自行車行業(yè)或遭滅頂之災(zāi)

　　非官方報(bào)告

　　“電動(dòng)自行車巨大的減排數(shù)字背后，是廣大消費(fèi)者特別是農(nóng)民，用最低的碳排放換取現(xiàn)代化生活方式的努力。有什么理由要放棄民間已經(jīng)自發(fā)形成的5000萬(wàn)噸減排量？”

　　奧巴馬訪華期間獲贈(zèng)的一臺(tái)中國(guó)天津產(chǎn)“飛鴿”牌電動(dòng)自行車，也許很快會(huì)變成身份不明的“非法產(chǎn)品”。與此境遇相仿，還將有奔馳在中國(guó)大地的其他1.2億輛電動(dòng)自行車。

　　再過一個(gè)月，2010年1月1日，國(guó)家《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》等系列標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。

　　新標(biāo)準(zhǔn)之下，電動(dòng)自行車被強(qiáng)行要求變身為電動(dòng)摩托車，從非機(jī)動(dòng)車進(jìn)入機(jī)動(dòng)車行列。

　　屆時(shí)，由于現(xiàn)有電動(dòng)自行車大多超過“40公斤重、20公里時(shí)速”的分類標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)2000多家電動(dòng)自行車整車生產(chǎn)企業(yè)以及3000多家配件生產(chǎn)企業(yè)，將整體處于違規(guī)生產(chǎn)的境地。

　　這可能導(dǎo)致近10年來(lái)中國(guó)民間出行方式的劇變，并被認(rèn)為是重創(chuàng)一個(gè)可以減少巨量二氧化碳排放、節(jié)約道路資源的綠色產(chǎn)業(yè)�！叭绻�用1.2億輛電動(dòng)車替代摩托車的增長(zhǎng)量，每年減少二氧化碳排放5256萬(wàn)噸，相當(dāng)于全社會(huì)小型乘用車的全年總排放量�！�

　　11月29日，自覺危在旦夕的電動(dòng)自行車主要生產(chǎn)企業(yè)和多位學(xué)者，在北京召開了緊急會(huì)議，拿出了這份“電動(dòng)自行車行業(yè)減排報(bào)告”。

　　報(bào)告認(rèn)為：“電動(dòng)自行車替代摩托車的節(jié)能效果，是空調(diào)節(jié)能項(xiàng)目的5.5倍，冰箱項(xiàng)目的近7倍�！迸c此前已被廣泛接受的“空調(diào)26度行動(dòng)”相比，“電動(dòng)自行車替代摩托車的減排效果，更是這項(xiàng)公益號(hào)召的19倍�！�

　　這個(gè)民間報(bào)告得到了包括原建設(shè)部副部長(zhǎng)周干峙以及有著“中國(guó)電動(dòng)自行車第一人”之稱的清華大學(xué)教授馬貴龍的支持。

　　此前，包括福州、廣州和北京在內(nèi)的多個(gè)城市，曾以交通安全為由禁止電動(dòng)自行車上路，這被視為新標(biāo)準(zhǔn)限制電動(dòng)自行車的一個(gè)現(xiàn)實(shí)背景。

　　在專家看來(lái)，新電摩標(biāo)準(zhǔn)變相提高了電動(dòng)自行車行業(yè)門檻，擠壓電動(dòng)自行車行業(yè)的技術(shù)和市場(chǎng)空間。標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)的背后，其實(shí)是兩輪電動(dòng)車行業(yè)內(nèi)部的利益爭(zhēng)奪。

　　分歧依然巨大，此次參與電摩新標(biāo)準(zhǔn)制定的核心人物之一、全國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)摩托車分標(biāo)委會(huì)秘書長(zhǎng)繆文泉，仍很難認(rèn)同來(lái)自電動(dòng)自行車陣營(yíng)的說法。

　　繆文泉解釋說，以中國(guó)現(xiàn)有的技術(shù)水平，很難一步邁向電動(dòng)汽車，更適于先發(fā)展電動(dòng)摩托車，“這既是國(guó)家宏觀戰(zhàn)略的考慮，也希望通過標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)”。

　　但“我們最擔(dān)心的，新標(biāo)準(zhǔn)一是給各地‘禁限’電動(dòng)自行車提供了法律依據(jù)，二是嚴(yán)重影響了消費(fèi)者的購(gòu)買愿望。”國(guó)內(nèi)主要電動(dòng)車生產(chǎn)廠商、綠源集團(tuán)董事長(zhǎng)倪捷說。

　　中國(guó)市場(chǎng)上尚沒有商業(yè)化的電動(dòng)摩托車產(chǎn)品，部分生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品主要用于出口。即便新標(biāo)準(zhǔn)擠占了原屬電動(dòng)自行車的技術(shù)升級(jí)和市場(chǎng)空間，短期內(nèi)電動(dòng)自行車行業(yè)的蛋糕也難以撼動(dòng)。

　　與會(huì)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)公共政策研究中心主任余暉則表示，這一次電摩新標(biāo)準(zhǔn)，是繼前幾年各地政府紛紛要禁止電動(dòng)自行車上路之后，對(duì)這一行業(yè)的進(jìn)一步打壓。

　　“標(biāo)準(zhǔn)的制定是政府管制的一種工具，”余暉表示，“關(guān)鍵問題在于標(biāo)準(zhǔn)是否能在各種不同的利益集團(tuán)之間，尋求一種平衡�！�

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