新聞出版總署副署長李東東表示表示，中國報刊業(yè)發(fā)展既面臨著更加復(fù)雜的國際、國內(nèi)環(huán)境，也面臨著來自經(jīng)濟(jì)、科技、國際競爭、資本運(yùn)作等方面前所未有的挑戰(zhàn)。從資本運(yùn)作來看，目前文化體制改革已經(jīng)在全國全面鋪開，新聞出版體制改革則走在文化體制改革的前沿，資本運(yùn)作水平越來越高。但同時也要看到，傳統(tǒng)報刊的改革還比較落后，在新聞出版總署管理的10大行業(yè)中，報刊體制改革相對滯后。在國外，報刊業(yè)一般都是大型的媒體集團(tuán)，有著雄厚的財力和廣泛的影響力，綜合實(shí)力位居前列；國內(nèi)卻是圖書出版業(yè)由于改革步子大、政策足、利用得好，走在了改革的前列，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、影響力不斷增強(qiáng)。就文化體制改革而言，報刊業(yè)下一步該怎么辦？現(xiàn)在出版集團(tuán)都紛紛上市，兼并重組。中央也鼓勵有實(shí)力的國有出版集團(tuán)去兼并重組小報小刊等其他出版單位。這些改革在先的大型國有出版集團(tuán)，下一步必然將作為國家支持的主體、市場經(jīng)濟(jì)的主體以及投資的主體，利用政策、資源的傾斜以及資金的支持，越做越大、越做越強(qiáng)。李東東坦言，這種新形勢對報刊業(yè)既是機(jī)遇也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，因此，中國報刊業(yè)下一步的發(fā)展必須以改革為突破口，通過體制機(jī)制改革謀求報刊業(yè)的新發(fā)展。

    李東東表示，中央明確要求，今年文化體制改革要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步增強(qiáng)時不我待的緊迫感，按照已經(jīng)確定的“路線圖”和“時間表”，重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)，取得決定性進(jìn)展。要加大力度、加快進(jìn)度，確保如期完成國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制任務(wù)，培育合格市場主體。抓好非時政類報刊改革，推動重點(diǎn)新聞網(wǎng)站完成轉(zhuǎn)制試點(diǎn)，推進(jìn)黨報黨刊發(fā)行體制改革。要積極加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，更好地保障人民基本文化權(quán)益。按照基本性、公益性、均等性、便利性的要求，落實(shí)《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)，東部地區(qū)要基本完成，中西部地區(qū)要加快進(jìn)度。要認(rèn)真貫徹《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。積極進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施重大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，大力推動文化與科技的融合，運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

　　李東東強(qiáng)調(diào)，為落實(shí)好中央文化體制改革精神，新聞出版總署將針對企業(yè)法人、事業(yè)法人、非獨(dú)立法人編輯部等不同性質(zhì)報刊出版單位及其主管單位，分門別類，綜合考慮，解決改革中存在的主要問題，提出大力推進(jìn)報刊業(yè)改革發(fā)展的政策建議。目前，新聞出版總署正在起草修訂報刊出版單位分類改革實(shí)施方案。按照中央要求分期分批推進(jìn)中央非時政類報刊出版單位轉(zhuǎn)企改制，2010年年底完成列入首批轉(zhuǎn)企改制任務(wù)的報刊出版單位轉(zhuǎn)企改制工作。

　　談到全面實(shí)施報刊評估退出機(jī)制，李東東表示，2010年是出版體制改革的決勝之年，也是報刊體制改革全面啟動之年，將全面啟動黨報黨刊的改革和非時政類報刊出版單位轉(zhuǎn)企改制工作。新聞出版總署已經(jīng)于4月7日在遼寧召開全國報刊退出機(jī)制試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)大會，對啟動全國報刊退出機(jī)制作出了全面部署。下一步工作，就是要在全面評估等級的基礎(chǔ)上，按照分類實(shí)施、優(yōu)勝劣汰、調(diào)整結(jié)構(gòu)、有力發(fā)展的原則，在全國范圍內(nèi)全面實(shí)施報刊退出機(jī)制，培育一批有影響的報刊品牌，推進(jìn)報刊業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。