預(yù)計(jì)“十二五”規(guī)劃中對(duì)造紙環(huán)保執(zhí)行力度將趨緊，而產(chǎn)業(yè)集中化更明顯。新增產(chǎn)能更有可能集中在已有的產(chǎn)能區(qū)域中，如山東、浙江、廣東、浙江等地。這些地區(qū)產(chǎn)能已經(jīng)上規(guī)模，而且企業(yè)基本能自覺遵守國(guó)家污染物排放規(guī)定，節(jié)約了國(guó)家監(jiān)督治理成本，因此行業(yè)中強(qiáng)者恒強(qiáng)的“馬太效應(yīng)”將更為明顯。

　　預(yù)計(jì)“十二五”發(fā)展策略上偏向于利用廢紙資源造紙企業(yè)，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少原生漿進(jìn)口，以降低木材砍伐。由于廢紙?jiān)旒埦哂协h(huán)境污染相對(duì)較小，廢物再利用，對(duì)植被破壞較少等優(yōu)勢(shì)，國(guó)家很有可能提出對(duì)廢紙生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行扶持。

　　預(yù)計(jì)“十二五”規(guī)劃中也將提出重點(diǎn)發(fā)展造紙高附加值產(chǎn)能，特種紙迎來(lái)發(fā)展良機(jī)。國(guó)家或?qū)⑻岢鎏岣哐邪l(fā)支持力度，鼓勵(lì)現(xiàn)有造紙企業(yè)開發(fā)出各類特種紙產(chǎn)品，從而迎來(lái)特種紙發(fā)展機(jī)遇。

　　造紙低污染、高附加值、產(chǎn)業(yè)積聚將是未來(lái)5 年發(fā)展的關(guān)鍵詞，維持造紙行業(yè)看好評(píng)級(jí)，廢紙?jiān)旒埞净驅(qū)⑹芤妗?/P>
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