14日，商務(wù)部外貿(mào)司公布了2011年稀土出口企業(yè)公示名單。與去年的稀土出口企業(yè)名單相比，2011年符合稀土炭出口配額申報(bào)條件的企業(yè)增加了10家外資企業(yè)。

    據(jù)悉，2011年符合稀土炭出口配額申報(bào)條件的企業(yè)包括22家中資企業(yè)和10家外資企業(yè)。其中，中資企業(yè)中4家流通企業(yè)，18家內(nèi)資生產(chǎn)企業(yè)，與2010年的第一批名單保持一致。2011年新增10家外資企業(yè)其中9家已經(jīng)通過審核，還有一家為“待審核”。

    商務(wù)部有關(guān)人士表示，名單中待審核企業(yè)若能在公示期內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)材料，則轉(zhuǎn)為合格企業(yè)，否則按不合格處理。這10家外資企業(yè)在2010年9月份商務(wù)部發(fā)布第二批稀土出口企業(yè)的名單時(shí)獲得了稀土出口資格。顯然，這些在2010年9月份第二批稀土出口名單出現(xiàn)的外資企業(yè)的出口資格獲得了延續(xù)。

    自上世紀(jì)90年代以來，有“工業(yè)維生素”美稱的稀土全球年消費(fèi)量從3.3萬噸增加到10多萬噸。當(dāng)今世界，幾乎每隔3～5年人們就會(huì)發(fā)現(xiàn)稀土的一種新用途，每四項(xiàng)新技術(shù)就有一項(xiàng)與稀土有關(guān)。

    當(dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家將稀土視為戰(zhàn)略資源的時(shí)候，這種物資在中國(guó)卻被視為換取外匯的普通商品。中國(guó)稀土占據(jù)著多項(xiàng)世界第一：儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量第一，特別是在軍事領(lǐng)域有重要意義且相對(duì)短缺的中重稀土類；生產(chǎn)規(guī)模第一，2005年中國(guó)稀土產(chǎn)量占全世界的96%；出口量世界第一，產(chǎn)量的60%用于出口，出口量占國(guó)際貿(mào)易的63%以上，而且中國(guó)是世界上唯一大量供應(yīng)不同等級(jí)、不同品種稀土產(chǎn)品的國(guó)家。

    以制造業(yè)和電子工業(yè)起家的日本、韓國(guó)自身資源短缺，對(duì)稀土的依賴不言而喻。中國(guó)出口量的近70%都去了這兩個(gè)國(guó)家。至于稀土儲(chǔ)量世界第二的美國(guó)，早早便封存了國(guó)內(nèi)最大的稀土礦，鉬的生產(chǎn)也已停止，轉(zhuǎn)而每年從中國(guó)大量進(jìn)口。西歐國(guó)家儲(chǔ)量本就不多，也是中國(guó)稀土的重要用戶。

    稀土的無序開采和賤賣大大損害了中國(guó)自己的利益。中國(guó)政府從2006年開始停發(fā)新的稀土礦開采許可證，并對(duì)開采實(shí)行指令性計(jì)劃。與此同時(shí)，中國(guó)還逐步加強(qiáng)稀土行業(yè)的集中度，達(dá)到保護(hù)資源和環(huán)境的目的。去年全球稀土需求量在13萬噸左右，中國(guó)出口7.28萬噸左右，占據(jù)了其中的56%，份額稍有減少。

    2011年我國(guó)稀土出口企業(yè)名單公示前夕，財(cái)政部公布，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2011年1月1日起，我國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅稅目稅率將進(jìn)行部分調(diào)整，個(gè)別稀土產(chǎn)品出口關(guān)稅提高。明年將其他未相互混合或熔合的稀土金屬、鈧及釔的出口暫定稅率為25%；其他氧化稀土的出口暫定稅率為15%。

    據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道，由于對(duì)中國(guó)稀土過度依賴，日本企業(yè)界對(duì)中國(guó)改變稀土政策十分恐慌，開始四面出擊。日本雙日株式會(huì)社希望從澳大利亞和越南進(jìn)口1.5萬噸稀土，這意味著日本對(duì)中國(guó)的稀土依賴程度會(huì)降低一半?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道稱，日本與美國(guó)簽署的聯(lián)合聲明也特別指出，美日將加強(qiáng)稀土領(lǐng)域合作，共同開發(fā)稀土替代材料。歐盟企業(yè)界近來叫囂受到中國(guó)限制稀土出口影響，并要求歐盟采取措施。歐委會(huì)委員德古特近日在接受路透社采訪時(shí)特別重點(diǎn)提及稀土問題，聲稱目前尚無證據(jù)證明中國(guó)在稀土出口方面采取的措施對(duì)歐盟企業(yè)造成了打擊，但必要時(shí)仍將訴諸世界貿(mào)易組織。