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  • 【關(guān)鍵詞】種子研究報(bào)告 種子市場(chǎng)調(diào)研 種子投資分析
  • [中研普華]中國(guó)種業(yè)危機(jī)及本土發(fā)展規(guī)模制約因素分析

  • 中國(guó)行業(yè)研究網(wǎng)(http://m.china-zesir.com)  日期:2011-6-14 【打印文章】【 】【關(guān)閉
  • 中研網(wǎng)訊:

  •     中國(guó)種業(yè)第三次“最高規(guī)格”會(huì)議,5月9日在湖南長(zhǎng)沙召開(kāi)。

      許多業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)本次會(huì)議是“建國(guó)以來(lái),種子產(chǎn)業(yè)從未有過(guò)的、最重要的會(huì)議”。這一說(shuō)法,從與會(huì)人員、會(huì)議規(guī)格等相關(guān)情況上很快得到佐證。

      除了中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理回良玉參加外,農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委、科技部、財(cái)政部、國(guó)土資源部等15個(gè)國(guó)家部委均有代表參加本次會(huì)議。其他參會(huì)代表主要為各省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)管理部門(mén)官員,只有為數(shù)不多的幾家科研院所、種子企業(yè)獲得了參會(huì)資格。

      這次會(huì)議的重要議題之一,便是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院在4月18日發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)。

      中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶此前已專(zhuān)門(mén)就我國(guó)種業(yè)發(fā)展作出重要批示,強(qiáng)調(diào)我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),加快農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保障國(guó)家糧食安全的戰(zhàn)略選擇,是實(shí)施科技興農(nóng)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要途徑。

      出席會(huì)議的回良玉副總理也在會(huì)上強(qiáng)調(diào),“國(guó)以農(nóng)為本,農(nóng)以種為先”。

      據(jù)悉,國(guó)務(wù)院此前出臺(tái)的《意見(jiàn)》首次明確了種業(yè)的國(guó)家戰(zhàn)略地位,提出將大幅提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,推動(dòng)企業(yè)兼并重組,培養(yǎng)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“育繁推一體化”的種子企業(yè)等一系列具體扶持措施。

      此前發(fā)生的事實(shí)是,在種業(yè)國(guó)際化背景下,外國(guó)種業(yè)公司近年來(lái)大舉進(jìn)入中國(guó)種業(yè)市場(chǎng),致使我國(guó)部分種業(yè)公司面臨被擠出種業(yè)市場(chǎng)、市場(chǎng)份額被蠶食、自主品種被外國(guó)種子代替等困境,給我國(guó)種業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大壓力,并危及我國(guó)糧食安全,業(yè)內(nèi)人士對(duì)此“心急如焚”。

      而如何保證國(guó)家對(duì)種業(yè)的控制力和主導(dǎo)力,做大做強(qiáng)中國(guó)的民族種業(yè),牢牢掌控中國(guó)糧食的“命脈”,已然成為這個(gè)國(guó)家的重要話(huà)題。

      外資先鋒擴(kuò)張中國(guó)

      大名鼎鼎的美國(guó)先鋒良種國(guó)際有限公司(下稱(chēng)“先鋒公司”),曾兩次進(jìn)入中國(guó)。

      第一次是在上世紀(jì)80年代末,但那次先鋒公司并沒(méi)有打開(kāi)中國(guó)市場(chǎng);第二次是本世紀(jì)初。

      2002年,先鋒公司與我國(guó)最大玉米制種企業(yè)——山東登海種業(yè)成立了合資公司山東登海先鋒種業(yè)有限公司(下稱(chēng)“登海先鋒”);2003年,先鋒公司在遼寧設(shè)立鐵嶺先鋒育種站,成立合營(yíng)育種公司;2006年,先鋒公司又與甘肅敦煌種業(yè)股份有限公司成立敦煌種業(yè)—先鋒海外有限公司(下稱(chēng)“敦煌先鋒”)。

      相關(guān)政策規(guī)定,合資公司的糧食品種不能直接從國(guó)外引進(jìn),先鋒公司便采取了通過(guò)國(guó)內(nèi)的鐵嶺先鋒種子研究有限公司育種,然后再交給登海先鋒和敦煌先鋒銷(xiāo)售的方式。敦煌先鋒負(fù)責(zé)東北、內(nèi)蒙古等地春玉米帶,而登海先鋒負(fù)責(zé)黃淮海地區(qū)的夏玉米帶。

      到2010年,該公司玉米品種“先玉335”在中國(guó)的種植面積約有3000多萬(wàn)畝,加上相關(guān)品種,總面積估計(jì)大概接近6000萬(wàn)畝,約占玉米總面積的13%。

      短短數(shù)年,先鋒公司儼然已成為中國(guó)種業(yè)市場(chǎng)的“大鱷”?!啊扔?35’去年的純利近6億元,如果加上各種套牌,它在中國(guó)玉米種子市場(chǎng)上的純利可能就達(dá)到整個(gè)市場(chǎng)的40%~60%。就是用百分之十幾的種植面積,換取了近60%的利潤(rùn),非??膳??!贝蟊鞭r(nóng)集團(tuán)北京金色農(nóng)華種業(yè)公司總經(jīng)理、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李紹明對(duì)此顯然很“震驚”。

        先鋒不是第一家,也不會(huì)是最后一家。

      事實(shí)上,自20世紀(jì)80年末,孟山都、先鋒等跨國(guó)種業(yè)巨頭陸續(xù)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)以來(lái),在中國(guó)注冊(cè)的外資(含合資)種子企業(yè)已經(jīng)超過(guò)了70家。與此同時(shí),國(guó)內(nèi)種子市場(chǎng)價(jià)值也發(fā)展至500多億元,成為僅次于美國(guó)的第二大全球種業(yè)市場(chǎng)。

      “現(xiàn)在國(guó)外大宗作物種子,基本上都是通過(guò)在中國(guó)設(shè)立合資公司,在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)銷(xiāo)售。(合作育種)只不過(guò)是品種從國(guó)外拿到中國(guó)直接進(jìn)行篩選,篩選完了以后,品種一旦適合中國(guó),就開(kāi)始在中國(guó)生產(chǎn),做到育、繁、推一體化?!崩罱B明介紹說(shuō)。

      而對(duì)于很多合資公司來(lái)說(shuō),“雖然是合作育種,但核心技術(shù)它不會(huì)教你。名義上是合資,其實(shí)它就是跟你分利潤(rùn),其他的育種、銷(xiāo)售你都管不了?!泵绹?guó)玉米育種專(zhuān)家、中國(guó)玉米改良中心顧問(wèn)張銘堂向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》透露。

      據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,先鋒公司下一步可能與遼寧東亞種業(yè)、川農(nóng)高科種業(yè)合作,消除其在東北、西南地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,完成在我國(guó)玉米種業(yè)科研、生產(chǎn)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)布局。

      先鋒公司擴(kuò)張的“秘密武器”就是引進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)玉米良種。“先鋒玉米種子品質(zhì)極高,比如發(fā)芽率,它可以保證每一粒種子都發(fā)芽,而中國(guó)種子沒(méi)法做到這一點(diǎn)。國(guó)內(nèi)播種一般是一穴三粒種子,然后再提苗,因?yàn)檗r(nóng)民害怕種一粒不發(fā)芽?!睆堛懱谜f(shuō)。

      此外,先鋒公司通過(guò)多種方式在全世界銷(xiāo)售產(chǎn)品,包括設(shè)立全資機(jī)構(gòu)、成立合資企業(yè)、指定獨(dú)家經(jīng)銷(xiāo)商等。他們采取“饑餓營(yíng)銷(xiāo)策略”,即種子價(jià)格固定,但限量供應(yīng),經(jīng)銷(xiāo)商即使加價(jià)也只能夠拿到部分種子。

      據(jù)了解,繼“先玉335”后,先鋒公司還將推出“先玉696”、“先玉508”等一系列單產(chǎn)量更高的品種,將在恰當(dāng)時(shí)機(jī)大面積推向市場(chǎng),預(yù)計(jì)將占有更大的市場(chǎng)份額。

      5月末,本刊記者就相關(guān)問(wèn)題先后與先鋒公司種子事業(yè)部及媒體負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通聯(lián)系采訪(fǎng),對(duì)方表示,由于其中國(guó)區(qū)負(fù)責(zé)人在外出差,暫時(shí)不便接受采訪(fǎng)。

      據(jù)北京市北郎中花卉公司董事長(zhǎng)聞寶祥介紹,2000年我國(guó)頒布了《種子法》后,首先對(duì)外開(kāi)放蔬菜、花卉種子市場(chǎng)??鐕?guó)種業(yè)公司最早以蔬菜和花卉種子為突破口,進(jìn)軍中國(guó)種子市場(chǎng)。

      “法國(guó)的公司很早就介入中國(guó)甜菜種子市場(chǎng),現(xiàn)在市面上都是洋種,本土現(xiàn)在基本上連甜菜育種都不搞了;還有向日葵,也被國(guó)外種子完全壟斷?!崩罱B明說(shuō)。

      中國(guó)種子基因成美國(guó)專(zhuān)利

      這些外資“大鱷”迅速進(jìn)行全球擴(kuò)張的“絕招”是什么呢?

      中國(guó)農(nóng)科院作物研究所所長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師萬(wàn)建民向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》講述了這樣一個(gè)流傳已久的故事。

      某跨國(guó)公司在上海一個(gè)廢棄的廠房旁發(fā)現(xiàn)一種生命力很頑強(qiáng)的野生大豆,他們特意去采了,并從中提取了一類(lèi)抗病毒基因,通過(guò)分子標(biāo)記手段在美國(guó)申請(qǐng)了100多項(xiàng)專(zhuān)利。于是,原產(chǎn)于中國(guó)的大豆,開(kāi)始在跨國(guó)公司手里發(fā)揚(yáng)光大,以此陸續(xù)控制了巴西、阿根廷等全球大豆的種子市場(chǎng)。

      之后,中國(guó)農(nóng)民種植本國(guó)大豆,便侵犯了美國(guó)的專(zhuān)利權(quán)。

      “因?yàn)樵趪?guó)際種子市場(chǎng)的游戲規(guī)則中,種子資源是不受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的,只有基因是受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的。對(duì)于這個(gè)游戲規(guī)則,我們還沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權(quán)?!比f(wàn)建民說(shuō)。

      就這樣,中國(guó)祖輩們數(shù)千年來(lái)選育的幾千萬(wàn)份種子資源,成為了別人刀俎下的魚(yú)肉?!澳悴唤o他們,他們說(shuō)你保守、是計(jì)劃經(jīng)濟(jì);你給他們,他們從中提取基因申請(qǐng)專(zhuān)利,成為他們的專(zhuān)利產(chǎn)品?!?/P>

      或許,這就是跨國(guó)公司全球擴(kuò)張的一個(gè)“縮影”。

      實(shí)際上,早在一個(gè)世紀(jì)前,跨國(guó)公司就已開(kāi)始了類(lèi)似的“全球擴(kuò)張”步伐。

      1908年,美國(guó)孟山都公司完成了第一次收購(gòu)計(jì)劃——收購(gòu)伊利諾伊州的商用酸公司,由此展開(kāi)了全球擴(kuò)張。塑料、合成橡膠、調(diào)味劑等方面它都開(kāi)始涉及,但并沒(méi)有獲得令人滿(mǎn)意的戰(zhàn)績(jī)。

      直到上世紀(jì)80年代收購(gòu)了一家制藥企業(yè)后,孟山都主攻方向開(kāi)始轉(zhuǎn)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

      第二年,孟山都的科研人員在人類(lèi)歷史上第一次改變了植物細(xì)胞的基因,實(shí)現(xiàn)了生物技術(shù)領(lǐng)域的重大突破。這被認(rèn)為是人類(lèi)歷史上一次里程碑式的生物技術(shù)革命。

      此后的1985年到1993年間,孟山都進(jìn)行了多次重大戰(zhàn)略重組,逐步將研發(fā)重點(diǎn)更多地放在了生命科學(xué)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)和食品上。

      1998年5月,孟山都斥資23億美元接管了美國(guó)第二大玉米企業(yè)迪卡爾,這使得孟山都很快成為美國(guó)玉米市場(chǎng)中的龍頭老大。由此擁有美國(guó)棉籽市場(chǎng)85%的壓倒性份額,以及在棉花種植行業(yè)的全球優(yōu)勢(shì)地位。

      隨后,孟山都又斥資14億美元,購(gòu)進(jìn)了嘉吉公司在中美洲、拉丁美洲、歐洲、亞洲和非洲的國(guó)際種子貿(mào)易業(yè)務(wù)。

      1999年5月,孟山都與卡吉爾公司聯(lián)合共同投資1.5億美元建立生物農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)公司。當(dāng)年的《華爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)論稱(chēng):“孟山都已經(jīng)有效地控制了全球種子產(chǎn)業(yè)?!?/P>

      從一家普通的化學(xué)公司到成為農(nóng)業(yè)“巨無(wú)霸”,孟山都用了將近百年的時(shí)間。而將觸角伸向海外、完成全球種子霸業(yè),孟山都僅用了短短幾年的時(shí)間。

      2005年,孟山都在并購(gòu)了Seminis(圣尼斯)以后,成為了全球轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的領(lǐng)跑者。也是短短幾年之后的2009年,孟山都117億美元的全球營(yíng)收中,65%~70%來(lái)自轉(zhuǎn)基因種子和轉(zhuǎn)基因技術(shù)的專(zhuān)利授權(quán)。

      自從20多年前專(zhuān)注于生物技術(shù)研發(fā),到如今,孟山都在生物技術(shù)方面共擁有600多項(xiàng)專(zhuān)利,不僅遙遙領(lǐng)先美國(guó)國(guó)內(nèi)種業(yè)公司,同樣把歐洲同行遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在身后。

      有了這樣的發(fā)展歷程,近年來(lái),孟山都、先鋒、先正達(dá)和拜耳等外資企業(yè)與我國(guó)科研單位進(jìn)行的交換品種資源以及挖掘人才等合作,令不少?lài)?guó)內(nèi)業(yè)界人士認(rèn)為是“從源頭上控制我國(guó)種業(yè)”而“心急如焚”。

        國(guó)內(nèi)種業(yè)“三十難立”

      改革開(kāi)放30多年來(lái),與眾多行業(yè)相比,中國(guó)農(nóng)業(yè)的開(kāi)放最晚、開(kāi)放的程度也最小。

      而國(guó)內(nèi)種業(yè)市場(chǎng)更是如此。2000 年《種子法》實(shí)施,開(kāi)啟了中國(guó)種業(yè)的市場(chǎng)化歷程,改變了國(guó)有種子公司一統(tǒng)市場(chǎng)的局面。

      于是,各路資本紛紛進(jìn)入種業(yè)市場(chǎng),民營(yíng)種業(yè)公司、中外合資公司、科研院所自辦公司、農(nóng)技推廣人員“自立門(mén)戶(hù)”,甚至還有一部分“皮包公司”等等,使全國(guó)注冊(cè)500 萬(wàn)元以上的公司已達(dá)8700 多家,形成了“小、散、亂”的局面。

      為規(guī)范市場(chǎng),2010年12月31日農(nóng)業(yè)部出臺(tái)了《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》征求意見(jiàn)稿。該意見(jiàn)稿將雜交水稻和玉米種子企業(yè)注冊(cè)資本從500萬(wàn)元提高到3000萬(wàn)元,實(shí)行一體化經(jīng)營(yíng)的種子企業(yè)的注冊(cè)資本由3000萬(wàn)元提高到1億元,并規(guī)定固定資產(chǎn)比例不低于50%。

      “如果該辦法實(shí)施,全國(guó)8700多家種子企業(yè)預(yù)計(jì)將有九成遭到淘汰。種業(yè)低門(mén)檻準(zhǔn)入時(shí)代即將成為歷史,行業(yè)洗牌已是迫在眉睫?!北本┦蟹N子管理站副站長(zhǎng)、新聞發(fā)言人趙青春認(rèn)為。

      除了注冊(cè)資金門(mén)檻提高之外,據(jù)趙青春介紹,按照國(guó)家要求,種業(yè)公司將實(shí)行產(chǎn)、研、銷(xiāo)一體,嚴(yán)格要求企業(yè)必須要有科研機(jī)構(gòu),擁有3到5個(gè)具備自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自有品種。

      對(duì)于國(guó)內(nèi)種業(yè)“小、散、亂”的局面,中國(guó)種子貿(mào)易協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)張孟玉表示,“中國(guó)50強(qiáng)企業(yè)相當(dāng)于一群麻雀,而且是在家門(mén)口覓食的家雀;而跨國(guó)企業(yè)是老鷹,數(shù)量不大,但是它們規(guī)模很大?!?/P>

      “麻雀和老鷹怎么開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)和合作,就是整合麻雀的力量,能夠把種子企業(yè)團(tuán)結(jié)起來(lái)。現(xiàn)在我們必須造就一支強(qiáng)大的中國(guó)的種子行業(yè)組織,我認(rèn)為以后的行業(yè)組織是我們整合麻雀力量的一個(gè)重要因素?!睆埫嫌裾J(rèn)為。

      除行業(yè)自身因素外,李紹明指出,“國(guó)家應(yīng)為種業(yè)公司、種業(yè)市場(chǎng)創(chuàng)造良好的外部產(chǎn)業(yè)環(huán)境”。

      李紹明建議,“國(guó)家給農(nóng)民各種各樣的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,最好是轉(zhuǎn)化成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),這樣更能有效保障國(guó)內(nèi)種業(yè)公司的快速發(fā)展。美國(guó)農(nóng)戶(hù)的各種政策保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)高達(dá)9種,中國(guó)現(xiàn)在就一個(gè)政策性的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),目前普及面還非常小、處在試點(diǎn)階段,而且保額很低?!?/P>

      “在得不到商業(yè)性保險(xiǎn)和政策性保險(xiǎn)保障的條件下,農(nóng)民一定會(huì)將他的風(fēng)險(xiǎn)向上游轉(zhuǎn)移,尤其是種子。中國(guó)種子公司承擔(dān)著全球可能最重大、最多的社會(huì)責(zé)任,國(guó)內(nèi)種業(yè)顯然缺少做大做強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境?!崩罱B明表示。

      同時(shí),李紹明還認(rèn)為,中國(guó)種業(yè)發(fā)展還有規(guī)?;品N與土地流轉(zhuǎn)困難之間的重大矛盾?!叭绻粋€(gè)村一百戶(hù)農(nóng)民中,有一戶(hù)不同意搞制種,其他的人同意沒(méi)有意義,就都不能搞,這是推進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的一個(gè)重大政策難題?!?/P>

      而登海種業(yè)總經(jīng)理李小霞呼吁,國(guó)家應(yīng)完善農(nóng)作物育種、生產(chǎn)和監(jiān)管體系,加強(qiáng)對(duì)違法侵權(quán)行為的打擊力度,全面提升我國(guó)農(nóng)作物種業(yè)科技創(chuàng)新能力、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、供種保障能力和市場(chǎng)監(jiān)管能力。

      中國(guó)制造“種業(yè)航母”

      為加快國(guó)內(nèi)種業(yè)發(fā)展,國(guó)務(wù)院在4月18日正式出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。

      “這個(gè)‘意見(jiàn)’就希望把商業(yè)化育種能力,逐步地向企業(yè)轉(zhuǎn)移,因?yàn)槲覀兊难邪l(fā)能力大部分集中在科研院所?!比f(wàn)建民認(rèn)為,但像中國(guó)種業(yè)集團(tuán)、隆平高科(000998,股吧)、登海種業(yè)、敦煌種業(yè)等等國(guó)內(nèi)企業(yè),他們有沒(méi)有能力迅速地占領(lǐng)商業(yè)化育種市場(chǎng),目前還很難說(shuō)。

      李紹明也指出,轉(zhuǎn)基因育種中,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)企業(yè)還不具備基因的克隆和構(gòu)建這方面的能力;而將人工制造或克隆的基因?qū)氲接N材料中,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)只有7~8家公司具備這種能力。

      萬(wàn)建民不無(wú)憂(yōu)慮地表示:“現(xiàn)在如果科研院所讓出這塊陣地,希望國(guó)內(nèi)這些公司去占領(lǐng),而他們現(xiàn)在不具備這個(gè)能力、承擔(dān)不了,那就是給孟山都、先鋒留下了一個(gè)真空,讓孟山都們給占領(lǐng)了。”

      因此,萬(wàn)建民建議,國(guó)家應(yīng)盡快引導(dǎo)、扶植、培育3~5家具有研發(fā)能力和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力的民族龍頭企業(yè),把國(guó)內(nèi)的種子資源控制起來(lái),保持國(guó)家對(duì)種業(yè)的主導(dǎo)權(quán)和控制權(quán)。同時(shí),進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),參與國(guó)際種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

      “而且成立一個(gè)還不行,要有兩到三個(gè),這樣才有相互競(jìng)爭(zhēng),并將現(xiàn)有科研院所的科技資源進(jìn)行有效轉(zhuǎn)移、整合?!比f(wàn)建民說(shuō)。

      事實(shí)上,在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),最要命的是“中國(guó)種子企業(yè)研發(fā)投入不足、創(chuàng)新能力不足”。目前,擁有研發(fā)創(chuàng)新能力的國(guó)內(nèi)種子企業(yè)不到總數(shù)的1.5%,絕大部分企業(yè)研發(fā)投入一般在其銷(xiāo)售額的1%,有的企業(yè)1%還不到,低于國(guó)際公認(rèn)的“死亡線(xiàn)”。

      在研發(fā)投入上,跨國(guó)公司一般占銷(xiāo)售收入的10%左右,有的高達(dá)15%~20%。如孟山都公司2010年銷(xiāo)售收入為105.02億美元,而研發(fā)投入高達(dá)12.05億美元,先鋒公司研發(fā)投入也高達(dá)16.51億美元,甚至比一個(gè)國(guó)家的投入都多。

      萬(wàn)建民介紹說(shuō),過(guò)去,我國(guó)農(nóng)業(yè)科研投入一直不足,只占農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)GDP的0.6%~0.7%,甚至低于1%的國(guó)際平均水平?!艾F(xiàn)在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因的一個(gè)重大立項(xiàng),15年中央財(cái)政投入是120億,就這點(diǎn)錢(qián)大家還嚷嚷‘多了多了’,多么可笑?!?/P>

      “還有,我們的企業(yè)都很小,不可能拿出更多錢(qián)來(lái)搞研發(fā),而且它的投入都要10年、20年后見(jiàn)效。整體的研發(fā)投入少、周期長(zhǎng),讓我們?nèi)ジ仙蕉?、杜邦先鋒去競(jìng)爭(zhēng),你說(shuō)我們有沒(méi)有可能?”萬(wàn)建民直言道。

      對(duì)此,張銘堂也頗有同感。他建議,“國(guó)家應(yīng)選幾家有希望的、年輕、有潛力的公司,幫助他們很快地建立起高科技的科研體系,做大做強(qiáng),成為中國(guó)領(lǐng)軍的企業(yè),這樣才能和孟山都這樣大的公司抗衡。”

      “我們應(yīng)建立起一套能夠適合國(guó)情、具有中國(guó)特色的作物育種體系,這個(gè)時(shí)間可能需要10~20年,但是路走的對(duì)的話(huà),可以追得比較快。唯有這樣,我們?cè)趯?lái)才有比較大的生存空間。如果我們跟在美國(guó)屁股后面跑,我們永遠(yuǎn)都在它的后面。”張銘堂表示。

        中國(guó)需要轉(zhuǎn)基因嗎?

      一面是全球轉(zhuǎn)基因作物種植不斷擴(kuò)大,一面是跨國(guó)巨頭已壟斷國(guó)際轉(zhuǎn)基因育種市場(chǎng),面對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù),中國(guó)怎么辦?抗拒?開(kāi)放?還是自主研發(fā)?

      《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 汪孝宗I北京報(bào)道

      “農(nóng)業(yè)部從未批準(zhǔn)任何一種轉(zhuǎn)基因糧食種子進(jìn)口到中國(guó)境內(nèi)商業(yè)化種植,在國(guó)內(nèi)也沒(méi)有轉(zhuǎn)基因糧食作物種植?!贬槍?duì)近期出現(xiàn)的“中國(guó)三大主糧作物全部轉(zhuǎn)基因”傳言,農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室在2月16日重申了中國(guó)政府的“態(tài)度”。

      僅過(guò)了一周,農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用國(guó)際服務(wù)組織(ISAAA)于2月22日發(fā)布數(shù)字:2010年全球29個(gè)國(guó)家的1540萬(wàn)農(nóng)民種植轉(zhuǎn)基因作物1.48億公頃,種植面積同比增加10%。從1996年至2010年,全球轉(zhuǎn)基因作物種植面積增加了86倍,累計(jì)已經(jīng)超過(guò)10億公頃。

      中國(guó)特立獨(dú)行了?

      轉(zhuǎn)基因“安全”嗎?

      世界上第一個(gè)出現(xiàn)在市場(chǎng)上的轉(zhuǎn)基因食品,始于上世紀(jì)90年代初的美國(guó),是一種保鮮番茄。

      這項(xiàng)研究成果本是在英國(guó)研究成功的,但英國(guó)人沒(méi)敢將其商業(yè)化,美國(guó)人便成了第一個(gè)吃螃蟹的人。

      事實(shí)上,食品轉(zhuǎn)基因技術(shù)在發(fā)展過(guò)程中都伴隨著激烈的安全爭(zhēng)論。

      自1998年起,陸續(xù)發(fā)生了“英國(guó)普斯塔事件”、“美洲斑蝶死亡”、“加拿大超級(jí)雜草事件”、“歐洲轉(zhuǎn)基因玉米對(duì)哺乳動(dòng)物健康影響”、“中國(guó)抗蟲(chóng)棉破壞生態(tài)”等事件。而這些轉(zhuǎn)基因技術(shù)的“丑聞”,最終被各國(guó)政府和權(quán)威研究機(jī)構(gòu)一一否定。

      例如1998年,英國(guó)科學(xué)家普斯塔個(gè)人在電視臺(tái)(并不是通過(guò)學(xué)術(shù)論文或者通過(guò)權(quán)威機(jī)構(gòu))發(fā)布了他的實(shí)驗(yàn)結(jié)果,稱(chēng)用轉(zhuǎn)基因的馬鈴薯飼喂大鼠可以破壞免疫系統(tǒng)。英國(guó)皇家學(xué)會(huì)針對(duì)普斯塔的報(bào)告,專(zhuān)門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)估,最后的結(jié)論是,實(shí)驗(yàn)結(jié)果不能證明轉(zhuǎn)基因土豆對(duì)大鼠有這樣的一些危害。

      這是第一個(gè)與轉(zhuǎn)基因生物安全有關(guān)的事件,它引發(fā)了一場(chǎng)到現(xiàn)在仍未平息且愈演愈烈的轉(zhuǎn)基因生物安全之爭(zhēng)。

      爭(zhēng)論的主角,是轉(zhuǎn)基因的支持者美國(guó)與謹(jǐn)慎者日、歐。

      “美國(guó)是對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)態(tài)度最前衛(wèi)、最開(kāi)放的國(guó)家,全球大規(guī)模的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的商業(yè)化是從美國(guó)開(kāi)始的?!崩罱B明表示,“實(shí)際上,美國(guó)的這種態(tài)度很大程度上鼓勵(lì)了轉(zhuǎn)基因技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)?!?/P>

      據(jù)介紹,美國(guó)人吃的食品中,60%~70%都含有轉(zhuǎn)基因成分在內(nèi)。包括玉米、水稻、馬鈴薯等美國(guó)人的主食中,均有轉(zhuǎn)基因品種被美國(guó)政府批準(zhǔn)種植和食用。

      美國(guó)國(guó)家科學(xué)院于2010年4月發(fā)表的最新報(bào)告《轉(zhuǎn)基因作物對(duì)美國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)性的影響》,從農(nóng)戶(hù)視角對(duì)美國(guó)發(fā)展轉(zhuǎn)基因作物14年來(lái)的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益進(jìn)行分析,得出結(jié)論:從總體情況來(lái)看,與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,轉(zhuǎn)基因技術(shù)為美國(guó)農(nóng)民創(chuàng)造了巨大的環(huán)境收益和經(jīng)濟(jì)收益。

      歐盟和日本對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的謹(jǐn)慎態(tài)度,更多地是出于其農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)的實(shí)際情況,以安全問(wèn)題作為一種技術(shù)性貿(mào)易措施。事實(shí)上,歐盟及日本相關(guān)主管機(jī)構(gòu)、第三方研究機(jī)構(gòu)近10余年來(lái)對(duì)轉(zhuǎn)基因生物的安全評(píng)價(jià)、研究,均未發(fā)現(xiàn)與已產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)基因食品直接相關(guān)的安全問(wèn)題。

      國(guó)內(nèi)多數(shù)專(zhuān)家認(rèn)為,就轉(zhuǎn)基因種子爭(zhēng)論不休的焦點(diǎn)主要集中在兩方面:其一,轉(zhuǎn)基因糧食作物是否可安全食用;其二,轉(zhuǎn)基因技術(shù)專(zhuān)利主要由跨國(guó)種業(yè)巨頭掌握,他們可能靠轉(zhuǎn)基因技術(shù)壟斷別國(guó)種業(yè)市場(chǎng)。

      美國(guó)壟斷轉(zhuǎn)基因

      美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“誰(shuí)控制了石油,就控制了所有國(guó)家;誰(shuí)控制了糧食,就控制了人類(lèi);誰(shuí)控制了貨幣,就控制了全球經(jīng)濟(jì)?!?/P>

      “石油、糧食和美元是美國(guó)統(tǒng)御全球的三大戰(zhàn)略。實(shí)際上,美國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略布局基本都是圍繞這三大戰(zhàn)略展開(kāi)。因此,大力發(fā)展與糧食、種業(yè)有關(guān)的轉(zhuǎn)基因技術(shù),本身就是美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的一部分?!贝蟊鞭r(nóng)集團(tuán)北京金色農(nóng)華種業(yè)公司總經(jīng)理、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李紹明指出。

      李紹明介紹說(shuō):“在全球轉(zhuǎn)基因育種的市場(chǎng)中,美國(guó)孟山都一家公司就占據(jù)85%的份額。美國(guó)目前在轉(zhuǎn)基因技術(shù)上是全球領(lǐng)先的,這個(gè)領(lǐng)先比常規(guī)育種更大,是全球壟斷?!?/P>

      根據(jù)綠色和平組織的調(diào)查,當(dāng)前世界上絕大多數(shù)的轉(zhuǎn)基因作物研發(fā)的相關(guān)技術(shù)都已經(jīng)被孟山都等少數(shù)公司所控制,而且這些生物巨頭已經(jīng)通過(guò)專(zhuān)利技術(shù)和國(guó)際公約,攻陷了一些國(guó)家的糧食控制權(quán)。

      目前,阿根廷國(guó)內(nèi)種植的大豆99%以上都已經(jīng)是孟山都公司的轉(zhuǎn)基因大豆,阿根廷的農(nóng)民不僅要為這些轉(zhuǎn)基因大豆付出額外的費(fèi)用,而且從此陷入了法律訴訟的泥沼。孟山都公司已經(jīng)實(shí)際上壟斷了阿根廷的大豆市場(chǎng)和大豆種子的銷(xiāo)售,從中獲取了巨額利潤(rùn)。

      “現(xiàn)在許多歐洲國(guó)家對(duì)生物技術(shù)還設(shè)有很高的門(mén)檻、不允許商業(yè)化,導(dǎo)致大部分歐洲生物育種公司都把總部遷往美國(guó),反而進(jìn)一步加強(qiáng)美國(guó)生物技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)?!崩罱B明對(duì)此不無(wú)擔(dān)憂(yōu)地表示。

      李紹明坦陳:“這可能是不少?lài)?guó)家在政策和立法方面上的一個(gè)尷尬選擇:允許商業(yè)化的話(huà),市場(chǎng)可能很快就被美國(guó)為首的跨國(guó)公司占領(lǐng);不允許商業(yè)化的話(huà),差距會(huì)越來(lái)越大。”

        妖魔化轉(zhuǎn)基因食品“有商業(yè)推手”

      既然引進(jìn)轉(zhuǎn)基因技術(shù)有“引進(jìn)”跨國(guó)巨頭的危險(xiǎn),中國(guó)能不能自主研發(fā)轉(zhuǎn)基因技術(shù)呢?

      “轉(zhuǎn)基因就是把我們已知的、有用的、優(yōu)良的、安全的基因,非常精確地去做一個(gè)轉(zhuǎn)移,它的安全性完全能夠得到保障。因?yàn)檗D(zhuǎn)基因食品有很多技術(shù)要求,比如說(shuō)對(duì)一個(gè)植物要做轉(zhuǎn)基因進(jìn)去,首先它要沒(méi)有任何‘不良記錄’?!敝袊?guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院院長(zhǎng)、國(guó)內(nèi)知名轉(zhuǎn)基因研究專(zhuān)家羅云波解釋說(shuō)。

      羅云波進(jìn)一步解釋道,“生物體就是基因構(gòu)成的,雜交育種是一群群的基因在進(jìn)行轉(zhuǎn)移,就是亂選,有的甚至是隨機(jī)組合來(lái)弄的,以期找到一個(gè)好的。如果用轉(zhuǎn)基因的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)它,肯定有這樣那樣的問(wèn)題。實(shí)際上在自然界中,基因的漂移、交流是普遍存在的,如農(nóng)作物的花粉風(fēng)一吹就到處亂跑,它也是一種基因漂移?!?/P>

      “有些人說(shuō)‘未來(lái)我們?yōu)榱吮U鲜称钒踩覀兊氖称防镱^不能有轉(zhuǎn)基因’,是很愚蠢的。實(shí)際上,妖魔化轉(zhuǎn)基因食品及其育種背后有商業(yè)推手,有不可告人的政治目的、商業(yè)目的?!绷_云波強(qiáng)調(diào)。

      實(shí)際上,轉(zhuǎn)基因食品已開(kāi)始進(jìn)入了我們的日常生活。例如,我國(guó)市場(chǎng)上出售的大豆色拉油,幾乎全部都是用轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆生產(chǎn)的。

      “我們國(guó)家一定要大力地發(fā)展轉(zhuǎn)基因種子,大力地發(fā)展有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生物產(chǎn)業(yè)。不然市場(chǎng)一旦放開(kāi),我們的種業(yè)就有可能會(huì)全軍覆沒(méi),遭受滅頂之災(zāi)?!绷_云波指出。

      羅云波頗為“痛心疾首”地表示,“例如大豆是我們的原產(chǎn),我們當(dāng)初在戰(zhàn)略上的一個(gè)重大失誤,就是沒(méi)有開(kāi)展大豆轉(zhuǎn)基因種子研究?,F(xiàn)在大量國(guó)外的轉(zhuǎn)基因大豆賣(mài)到中國(guó)來(lái),中國(guó)的大豆已經(jīng)面臨滅頂之災(zāi)了?!?/P>

      “不搞轉(zhuǎn)基因,就要落后挨打”

      事實(shí)上,目前,大多數(shù)國(guó)家對(duì)轉(zhuǎn)基因生物研究與產(chǎn)業(yè)化政策日趨積極,把發(fā)展生物技術(shù)作為支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的戰(zhàn)略選擇。2006年,我國(guó)將轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專(zhuān)項(xiàng)列入《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》(2006-2020)。

      2008年7月,經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議,我國(guó)啟動(dòng)了轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專(zhuān)項(xiàng)。2009年6月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》,明確提出要“加快把生物產(chǎn)業(yè)培育成為高技術(shù)領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè)和國(guó)家的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”。

      2010年中央一號(hào)文件提出,“繼續(xù)實(shí)施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專(zhuān)項(xiàng),抓緊開(kāi)發(fā)具有重要應(yīng)用價(jià)值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的功能基因和生物新品種,在科學(xué)評(píng)估、依法管理基礎(chǔ)上,推進(jìn)轉(zhuǎn)基因新品種產(chǎn)業(yè)化”。

      “從技術(shù)角度看,轉(zhuǎn)基因和常規(guī)育種都是品種改良的技術(shù)手段,是一種相對(duì)精確和定向的現(xiàn)代分子育種技術(shù),其本身不存在安全性問(wèn)題;從產(chǎn)品應(yīng)用的情況看,全世界至今未發(fā)現(xiàn)有安全性問(wèn)題;從育種技術(shù)的發(fā)展看,已經(jīng)逐漸由經(jīng)驗(yàn)育種向精確定向育種的方向轉(zhuǎn)變?!?中國(guó)農(nóng)科院作物研究所所長(zhǎng)萬(wàn)建民教授認(rèn)為。

      而在當(dāng)前的國(guó)際技術(shù)格局下,“我們不搞轉(zhuǎn)基因育種,肯定要落后、挨打?!比f(wàn)建民說(shuō),“我們現(xiàn)在唯一的辦法就是,我們自己也去研究轉(zhuǎn)基因育種,使之成為我們的專(zhuān)利產(chǎn)品。”    


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  • 2011年1-8月北京屠宰及肉類(lèi)加工主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
  • 2011年1-8月天津屠宰及肉類(lèi)加工主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
  • 2011年1-8月遼寧屠宰及肉類(lèi)加工主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
  • 2011年1-8月吉林屠宰及肉類(lèi)加工主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
  • 2011年1-8月上海屠宰及肉類(lèi)加工主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
  • 2011年1-8月江蘇屠宰及肉類(lèi)加工主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
  • 2011年1-8月浙江屠宰及肉類(lèi)加工主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
  • 2011年1-8月安徽屠宰及肉類(lèi)加工主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
  • 2011年1-8月福建屠宰及肉類(lèi)加工主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
  • 國(guó)際市場(chǎng)
  • 日本作為木材進(jìn)口大國(guó)的興衰變化分析
  • 巴西農(nóng)業(yè)能源發(fā)展計(jì)劃取得的成功簡(jiǎn)述
  • 全球糧食供需格局發(fā)生深刻變化分析
  • 2011年印度解除密林區(qū)采煤禁令調(diào)查分析
  • 2011年保加利亞農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資情況調(diào)查分析
  • 2011年俄羅斯谷物出口統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)情況
  • 2011年1-6月份加拿大鉀肥出貨總量統(tǒng)計(jì)分析
  • 2011年多空因素影響國(guó)際油價(jià)情況調(diào)查分析
  • 2021年美國(guó)農(nóng)業(yè)部對(duì)全球的棉花預(yù)測(cè)分析
  • 2011-2012年全球棉花過(guò)剩量統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)情況
  • 企業(yè)情報(bào)
  • 2011年鼎牛飼料參與內(nèi)蒙苜蓿草產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查分析
  • 2011年中糧收購(gòu)澳糖廠情況調(diào)查分析
  • 2011年中糧出手澳大利亞糖業(yè)市場(chǎng)調(diào)查情況
  • 2011年中糧購(gòu)入蒙牛股份調(diào)查情況分析
  • 2011年中糧持澳糖Tuly公司股權(quán)調(diào)查分析
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