工業(yè)和信息化部4月23日發(fā)布了關(guān)于加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作的指導(dǎo)意見。

    2009年質(zhì)量工作要點：

    （一）制定落實質(zhì)量工作政策和指導(dǎo)意見。

    結(jié)合落實十大行業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，開展十大行業(yè)質(zhì)量調(diào)查，編制年度質(zhì)量狀況分析報告。按照本指導(dǎo)意見的要求，完成工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃前期調(diào)研工作，落實地方工業(yè)主管部門的質(zhì)量管理職能。修訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，制修訂行業(yè)質(zhì)量準入條件，制修訂重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)企業(yè)推行先進的質(zhì)量管理體系。梳理完善工業(yè)行業(yè)質(zhì)量管理的相關(guān)法規(guī)制度；開展修改《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》的研究、論證工作。

    （二）貫徹實施工業(yè)行業(yè)標準。

    梳理工業(yè)行業(yè)標準體系，評估現(xiàn)行工業(yè)產(chǎn)品標準的適用性，完成3000項急需標準制修訂。采取政策引導(dǎo)和鼓勵措施，推動企業(yè)嚴格執(zhí)行強制性標準和貫徹實施推薦性標準。鼓勵工業(yè)行業(yè)推行ISO9000質(zhì)量管理體系標準，在汽車工業(yè)推行ISO16949，在信息服務(wù)業(yè)推行ISO20000，在食品工業(yè)推行ISO22000和HACCP等。

    （三）落實 “三下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的質(zhì)量保證措施。

    積極配合財政部、商務(wù)部做好“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的選點工作，會同有關(guān)部門對家電生產(chǎn)企業(yè)下鄉(xiāng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、售后服務(wù)進行監(jiān)督管理；配合質(zhì)檢總局對“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查。

    積極配合農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委和財政部做好推薦“農(nóng)機下鄉(xiāng)”產(chǎn)品目錄的制定和完善；指導(dǎo)農(nóng)機企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)管理；加強對補貼農(nóng)機產(chǎn)品的質(zhì)量管理和監(jiān)督，聯(lián)合有關(guān)部門，開展對農(nóng)機產(chǎn)品的質(zhì)量調(diào)查和監(jiān)督工作。

    指導(dǎo)“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”產(chǎn)品企業(yè)承諾質(zhì)量，落實責(zé)任，簽署責(zé)任協(xié)議書；加強“車輛公告”企業(yè)和產(chǎn)品準入管理；加強“公告”產(chǎn)品生產(chǎn)一致性管理。

    （四）落實提高產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)改造項目。

    在技術(shù)改造項目中要安排新產(chǎn)品研制、產(chǎn)品共性質(zhì)量問題攻關(guān)和產(chǎn)品公共質(zhì)量保障能力等項目，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量水平，促進自主品牌建設(shè)，增強企業(yè)核心競爭力；支持利用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)品升級換代，支持采用先進適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，對現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)進行改造，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增強制造水平。

    （五）抓好重點行業(yè)、重點產(chǎn)品質(zhì)量專項整治。

    開展民爆行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量專項整治，繼續(xù)做好乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范工作。積極協(xié)同工商、質(zhì)檢部門開展手機產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)治理整頓工作；配合有關(guān)監(jiān)管部門做好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治有關(guān)工作；配合有關(guān)部門開展農(nóng)資整頓和規(guī)范工作；配合有關(guān)部門積極推進食品工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)者誠信體系建設(shè)。研究建立工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量評價報告發(fā)布制度。

    （六）落實扶持中小企業(yè)質(zhì)量發(fā)展的措施。

    制定推進中小企業(yè)質(zhì)量建設(shè)的指導(dǎo)意見。指導(dǎo)中小企業(yè)加強質(zhì)量管理，嚴格執(zhí)行產(chǎn)品標準和質(zhì)量管理標準。支持中小企業(yè)加強技術(shù)改造，改善產(chǎn)品品種、提高質(zhì)量，創(chuàng)建品牌。支持地方在產(chǎn)業(yè)集群、區(qū)域經(jīng)濟圈、特色園區(qū)或中小企業(yè)密集區(qū)，建設(shè)50-70個公共技術(shù)服務(wù)平臺，充分利用好質(zhì)量公共服務(wù)平臺，開展質(zhì)量培訓(xùn)、經(jīng)驗交流、方法推廣、檢測驗證、質(zhì)量改進等。

    （七）推廣先進的質(zhì)量管理技術(shù)與方法。

    研究制定推廣先進質(zhì)量管理方法的指導(dǎo)意見。依靠行業(yè)協(xié)會等中介組織積極推廣先進的質(zhì)量管理，在鋼鐵、石化、家電行業(yè)推廣卓越績效質(zhì)量管理方法；在汽車、家電行業(yè)推廣精益生產(chǎn)管理方法；在航空、航天行業(yè)推廣六西格瑪質(zhì)量管理方法；在機械設(shè)備、農(nóng)機、通信電子設(shè)備行業(yè)推廣可靠性工程。依靠行業(yè)協(xié)會等中介組織分行業(yè)、分片區(qū)組織先進質(zhì)量管理經(jīng)驗交流和方法推廣。支持中國質(zhì)量協(xié)會開展通用裝備和食品行業(yè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀調(diào)查及汽車、鋼鐵、手機和“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品用戶滿意度評測工作。

    （八）推進消費品領(lǐng)域質(zhì)量品牌建設(shè)。

    制定《加快我國服裝自主品牌建設(shè)指導(dǎo)意見》，研究制定家電行業(yè)品牌建設(shè)指導(dǎo)意見。從增強企業(yè)實力、營造市場環(huán)境、完善公共服務(wù)體系、開拓海外市場等幾個方面，推進服裝和家電自主品牌建設(shè)，以服裝和家電為切入點，全面推進消費品工業(yè)品牌建設(shè)。

    （九）配合有關(guān)部門開展全國“質(zhì)量月”、“質(zhì)量萬里行”活動。

    與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、中共中央宣傳部、中華全國總工會和共青團中央共同組織好今年“全國質(zhì)量月活動”。配合國家質(zhì)檢總局和中國質(zhì)量萬里行促進會，圍繞今年“質(zhì)量萬里行”開展的食品、農(nóng)資、家電下鄉(xiāng)、建材、絮用纖維、輿論監(jiān)督等6個方面活動，做好配合、服務(wù)、督促工作。

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