一、收入水平對食品消費價值取向的影響

　　食物作為人類的基本需求，不僅要從數(shù)量上保證人類的生理需要，還要從質量上保證人類的安全需要，本文所討論的食品安全主要是指食品的質量安全。

　　根據(jù)消費理論的基本假設收入是影響消費的主要變量，收入的變化會引起消費者在選擇商品時所追求利益的變化。就食品消費而言，隨著收入的提高，消費者的需求重點呈現(xiàn)從價格優(yōu)先向品質優(yōu)先方向發(fā)展的趨勢，從而收入差距決定了食品消費價值取向的差異。

　　中國城鄉(xiāng)之間存在收入差距是一個公開的事實。世界上絕大多數(shù)國家的城鄉(xiāng)人均收入比都小于1.6，但中國自1989年以來，城鄉(xiāng)收入比就一直高于2。近年來，中國城鄉(xiāng)收入差距在不斷拉大，2003年城鄉(xiāng)收入比高達3.23，如果把城鎮(zhèn)居民享受的醫(yī)療、教育、失業(yè)保障等非貨幣因素考慮進去，估計城鄉(xiāng)收入差距可能要達到4～5倍，城鄉(xiāng)收入差距居世界之冠。隨著城鄉(xiāng)居民收入差距的擴大，二者之間的食品消費差距也在擴大。城鎮(zhèn)居民不僅對食品的質量和可靠性提出了越來越高的要求，對食品的需求也呈現(xiàn)多樣化；相對城鎮(zhèn)居民來說，農村居民食品消費考慮更多的還是價格因素，在受收入約束的前提下追求食品數(shù)量上的滿足，而對食品安全的需求相對偏低。另外，盡管城鄉(xiāng)居民的恩格爾系數(shù)呈下降趨勢，但由于城鄉(xiāng)居民在享受醫(yī)療、教育保障上的差異，決定了農村居民在支付醫(yī)療及教育費用上的困難大大超過了城鎮(zhèn)居民，在受收入約束的前提下，必然會影響到農村居民的食品消費。

　　二、城鄉(xiāng)教育差距對食品消費安全意識的影響

　　許多有關食品安全問題的研究對消費者的受教育程度對安全食品消費行為的影響進行了探討，大量研究認為，消費者的教育程度與消費者食品安全問題認知水平及安全食品支付意愿呈正相關聯(lián)系。

　　中國教育發(fā)展中的教育差距是一個不容忽視的現(xiàn)實，表現(xiàn)最為突出的就是城鄉(xiāng)教育差距。農村家庭收入水平的客觀情況制約了農村家庭對教育的投資，而公共投入在城鄉(xiāng)之間的不平等分配進一步加劇了城鄉(xiāng)居民受教育機會的不平等，城鄉(xiāng)教育的差距使農村人口的受教育程度明顯低于城鎮(zhèn)人口。另外，由于部分農村人口通過考學或者外出務工而遷入城市，致使留住農村的人口受教育程度進一步降低。由于受教育程度的影響，許多農村居民對各種食品安全風險的認知不足，從而影響其安全消費意識的形成。除了缺乏與食品安全相關知識外，大部分農民所掌握的法律知識有限，法律意識淡薄，自我保護意識不強。即使遭遇食品安全問題，也很少想到運用法律手段來維護自己的權益。

　　受教育程度對食品安全問題的影響還不能僅僅從對消費行為角度理解，實際上，農民的生產行為也受其影響。作為食品供應鏈的源頭，農民的安全生產行為是食品安全的重要保障。目前，由于受知識水平的限制，中國有相當一部分農民在農業(yè)生產中不能正確使用農藥和獸藥，也缺乏專業(yè)技術人員的指導，常常是憑感覺使用。當然，也不乏在利益驅動下惡意違規(guī)使用各類農業(yè)投入晶的農民。無論是因為無知還是故意，農民的非安全生產模式都使食品安全面臨嚴重的威脅。

　　從教育的功能角度理解，教育是提高國民素質和勞動力能力的重要途徑，也是提高農村勞動力進入非農產業(yè)化以及進入城市勞動力市場可能性的重要保證，因此，提高農村人口的受教育程度對縮小城鄉(xiāng)收人差距就顯得十分必要了。中國農村家庭對教育投資的不足一定程度上影響了農村居民的創(chuàng)收能力，造成農村家庭收入增長緩慢，這樣形成了一個惡性循環(huán)，也嚴重影響到農村居民安全食品消費的能力。

　　三、食品安全信息獲取渠道差距的影響

　　食品質量安全特性與其他產品質量特性不同，食品市場買賣雙方一樣面臨著對食品安全信息了解的不完全性。因此，無論從生產者還是從消費者角度理解農戶，其行為都受不完全信息的影響。在中國，農戶自產自銷糧食、蔬菜的現(xiàn)象十分普遍。據(jù)調查，絕大部分農民不知國家明令禁止使用的農藥和獸藥目錄，對現(xiàn)代農業(yè)生產、養(yǎng)殖專業(yè)技術方面的知識了解不完全，在生產過程中采用了不利于食品安全的生產方式，這不僅給使用農戶外銷產品的消費者帶來傷害，農戶因為自食也面臨食品安全問題；而作為消費者的農戶，其面臨的食品安全風險就更為普遍。農戶作為消費者，可以通過在購買食品之前搜尋與食品安全相關的信息作為降低食品消費風險的策略之一。

　　消費者獲取食品安全信息的渠道主要包括大眾媒體、廠商信息源、周圍人信息源等。從生活中的許多客觀現(xiàn)實中不難看出，城鄉(xiāng)居民通過各種渠道獲取食品安全信息的機會是不平衡的，而這種不平衡正是城鄉(xiāng)居民食品安全狀況出現(xiàn)差距的原因之一。首先從大眾媒體來看，報紙、電視、廣播以及網絡是消費者獲取信息的重要渠道，但中國城鄉(xiāng)居民從以上渠道獲取信息的能力具有較大差異。2003年城鄉(xiāng)居民家庭平均每百戶擁有彩色電視分別為130.5和67.8臺，二者之間相差近1倍。同時，與城鎮(zhèn)相比，中國農村有線電視的普及率很低，電視信號少且接收差，那么通過電視獲取食品安全信息的效率在城鄉(xiāng)之間顯然就出現(xiàn)了差異。另外，隨著網絡技術的發(fā)展，各地都相繼建立了與食品安全有關的網站，以發(fā)布食品安全信息。但從中國目前的現(xiàn)狀來看，即使是忽略由于辦公自動化而大大提高的城鎮(zhèn)居民網絡使用率，城鄉(xiāng)居民使用互聯(lián)網的機會也相差甚遠，據(jù)2003年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，城鄉(xiāng)居民家庭平均每百戶擁有電腦數(shù)量分別為27.8臺和1.4臺，二者差距較大。由此可見，農村居民幾乎不能通過網絡獲取食品安全信息。

　　從廠商信息源來看，廠商主要通過食品標簽、廠商信譽、品牌等將食品安全信息傳遞給消費者。由前文分析可知，由于受收入及文化水平的限制，相當部分農村居民購買食品時以“價格”為價值取向，對食品品質的關注程度較低，即使是關注食品標簽，對標簽中的許多專業(yè)名稱也很難真正理解，也難以識別標簽的真?zhèn)巍！傲淤|奶粉”事件后的調查發(fā)現(xiàn)，農民們大多沒聽說過雀巢、伊利等著名的奶粉品牌，商店出售的一些奶粉晶牌就連零售商也無法辨別質量。相比農村居民，城鎮(zhèn)居民對廠商信息的識別能力及利用程度要高得多。

　　四、城鄉(xiāng)食品市場特點對食品安全監(jiān)管工作的影響

　　中國農村的居住模式以散居的自然村落為主，人口分布廣，居住分散，這種居住特點決定了中國農村食品市場的分散性。中國農村食品市場結構較為復雜，既有各類食品批發(fā)市場、集貿市場以及正規(guī)的經營門店，還包括各類農村集市、廟會以及流動商販，超市經營模式也在快速發(fā)展。正是由于農村市場點多面廣，又遠離城市，情況較為復雜的特點，使得全面有效地監(jiān)管農村食品質量安全需要付出高額的監(jiān)管成本，監(jiān)管難度較大。城鎮(zhèn)食品銷售渠道包括批發(fā)市場、百貨商店、連鎖超市、集貿市場等靈活多樣的流通樣式。但與農村食品市場相比，由于城鎮(zhèn)居民居住集中，人口聚集程度較高，因此市場分布也相對集中，食品安全監(jiān)管相對更為方便。從中國食品監(jiān)測機構的配置來看，主要包括國家級、省級、市、縣級技術機構。目前，中國縣級基層食品監(jiān)管的職權范圍涵蓋了廣大的農村食品市場，基層食品監(jiān)測機構非常缺乏，食品監(jiān)測機構的監(jiān)測手段和技術水平也比較落后，專業(yè)技術人員配備也比較緊張，與省、市一級城市相比，人均監(jiān)管資源嚴重不足，這種狀況難以對包括農村在內的基層食品市場實施高效、全面的監(jiān)管，使部分農村地區(qū)成為食品安全的盲區(qū)。

　　五、結語

　　筆者認為城鄉(xiāng)之間在食品安全狀況上的差距實際上也是城鄉(xiāng)差距的一種表現(xiàn)，收入水平、生活質量、文化教育以及政府公共投資等多個層面的城鄉(xiāng)差距都可以歸結為食品安全狀況差距的原因，因此，在某種意義上可以認為，但凡能縮小城鄉(xiāng)差距的對策建議都可能在縮小城鄉(xiāng)食品安全狀況差距中發(fā)揮效能。城鄉(xiāng)差距的產生和擴大可以從不同的視角加以解釋，其中城鄉(xiāng)人均占有社會資源不平等就是原因之一，從城鄉(xiāng)食品安全狀況差距的問題來看，食品安全保障體系在城鄉(xiāng)之間的分配就是不平衡的。而城鄉(xiāng)食品安全狀況差距的縮小不僅有賴于城鄉(xiāng)差距的縮小，食品安全保障體系建設向農村傾斜也是必需的。

• · 中國低聚糖的研發(fā)現(xiàn)狀與前景分析
• · 我國糖業(yè)法律“真空”亟待填補
• · 功能飲料前景與機會分析
• · 中國葡萄酒行業(yè)現(xiàn)狀分析
• · 2006年奶業(yè)市場形勢分析
• · 2006年中國果汁飲料市場行業(yè)分析

• · 北京食用油批發(fā)價小漲
• · 食用油價格出現(xiàn)小幅反彈
• · 聯(lián)合利華向廈茶下百噸訂單
• · 北京京郊溫室番木瓜進入采摘期
• · 河北省會市民有望吃上 “牛奶草莓”
• · 中國將從南美進口豆油

• ·2008年1-10月湖南白酒制造主要經濟指標
• ·2008年1-10月湖北白酒制造主要經濟指標
• ·2008年1-10月河南白酒制造主要經濟指標
• ·2008年1-10月山東白酒制造主要經濟指標
• ·2008年1-10月江西白酒制造主要經濟指標
• ·2008年1-10月福建白酒制造主要經濟指標