當(dāng)今世界，人們對人才的認(rèn)識越來越深刻，人才作為知識的創(chuàng)造者、承擔(dān)者、傳播者和使用者，其數(shù)量和質(zhì)量，特別是其創(chuàng)新能力，正在成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會進(jìn)步的關(guān)鍵因素。堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步有著巨大的拉動和支撐作用，這些關(guān)鍵都在人才。

　　在研究企業(yè)人才支撐問題前，首先要廓清什么是人才這一基本概念。傳統(tǒng)上人們把飽讀詩書、博學(xué)多才之人稱為人才，而現(xiàn)代競爭社會對人才有了新的認(rèn)識與界定，是否擁有職業(yè)素質(zhì)成了人才的一個(gè)基本標(biāo)志。通常人才是指那些具有良好的內(nèi)在素質(zhì)，能夠在一定條件下通過不斷地取得創(chuàng)造性勞動成果，對社會的進(jìn)步和發(fā)展產(chǎn)生了較大影響的人。現(xiàn)在對什么是人才，只有定性的描述，沒有定量的標(biāo)準(zhǔn)。這里，筆者將人的文化程度和其所從事的職業(yè)和行業(yè)分布聯(lián)系起來進(jìn)行分析，將企業(yè)就業(yè)人員中具有大專及以上文化程度的人視為"人才"。本文基于2006年度人口抽樣調(diào)查結(jié)果，對安徽省企業(yè)人力資源和人才資源狀況進(jìn)行分析。

　　一、全省企業(yè)人力資源和企業(yè)人才資源的基本情況

　　從人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)庫中，抽取各類企業(yè)共39108人的有效樣本（剔除從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、機(jī)關(guān)團(tuán)體事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他非企業(yè)人員），按不同的分組方法進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，當(dāng)前，全省企業(yè)人力資源和企業(yè)人才分布具有以下特點(diǎn)：

　�。ㄒ唬�從企業(yè)人力資源分布看，私營企業(yè)是就業(yè)的主體，工業(yè)企業(yè)是就業(yè)的主渠道，一線生產(chǎn)人員是就業(yè)的主力軍，中年人是就業(yè)中堅(jiān)力量。

　　1、按企業(yè)類型分組統(tǒng)計(jì)，私營企業(yè)就業(yè)人數(shù)占46.8%，國有及國有控股企業(yè)占34.7%，集體企業(yè)占11.1%，其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)僅7.4%。

　　2、按行業(yè)分組統(tǒng)計(jì)，工業(yè)企業(yè)就業(yè)人數(shù)占51.9%，建筑企業(yè)占13.7%，交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè)占6.8%，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)占1.3%，批發(fā)和零售業(yè)占8.8%，住宿和餐飲業(yè)占3%，金融業(yè)占3%，其他行業(yè)（房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)）占11.1%。

　　3、按職業(yè)分組統(tǒng)計(jì)，在企業(yè)就業(yè)人員中，企業(yè)負(fù)責(zé)人占3.6%，專業(yè)技術(shù)人員占12.2%，管理人員占7.1%，購銷人員占8.4%（批發(fā)和零售業(yè)中72.6%為購銷人員），一線生產(chǎn)人員占68.7%。在一線生產(chǎn)人員中，工業(yè)企業(yè)占61.9%，建筑企業(yè)占17.8%，兩者合計(jì)為79.7%，也就是說，在企業(yè)就業(yè)人數(shù)中有55.5%的人從事第二產(chǎn)業(yè)的一線生產(chǎn)工作。

　　4、按年齡分組統(tǒng)計(jì)， 30-39歲人員占就業(yè)人數(shù)的37.5%，40-49歲占23.6%，20-29歲占22.7%，50歲以上占10%，20歲以下占6.1%。

　　（二）從企業(yè)人才資源分布看，企業(yè)人才占全部企業(yè)就業(yè)人數(shù)的13.1%，其中2/3的人才集中在國有及國有控股企業(yè)，1/3的人才集中在工業(yè)企業(yè)，四成以上的人才從事專業(yè)技術(shù)工作，近四成的人才是中年人。

　　1、按企業(yè)類型分組統(tǒng)計(jì)，國有及國有控股企業(yè)擁有企業(yè)全部人才的66.4%，私營企業(yè)擁有19.6%，集體企業(yè)，其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)則分別擁有7.6%和6.4%。

　　2、按行業(yè)分組看統(tǒng)計(jì)，工業(yè)企業(yè)擁有企業(yè)全部人才的36.9%，建筑企業(yè)擁有5.5%，交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè)擁有4.3%，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)擁有4%，批發(fā)和零售業(yè)擁有12.1%，住宿和餐飲業(yè)擁有1.3%，金融業(yè)擁有14.5%，其他行業(yè)擁有21.3%。

　　3、按職業(yè)分組統(tǒng)計(jì)，在企業(yè)人才中，10.1%是企業(yè)負(fù)責(zé)人，40.8%是專業(yè)技術(shù)人員，16.5%是管理人員，10.1%是購銷人員，還有22.5%的人才是一線生產(chǎn)人員。

　　4、按年齡分組統(tǒng)計(jì)，在企業(yè)人才中，30-39歲的占39.4%，20-29歲的占29.7%，40-49歲的占23.6%，50歲以上的占6.8%，20歲以下的只有0.4%。

　　（三）從企業(yè)人才結(jié)構(gòu)看，國有及國有控股企業(yè)人才相對比例較高，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)以及金融業(yè)人才優(yōu)勢明顯，近八成的人才從事管理、購銷和專業(yè)技術(shù)工作，人才年輕化趨勢顯現(xiàn)。

　　1、按企業(yè)類型分組統(tǒng)計(jì)，國有及國有控股企業(yè)內(nèi)部人才的比例達(dá)到24.9%，集體企業(yè)為9%，私營企業(yè)只有5.5%，其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)為11.2%。

　　2、按行業(yè)分組統(tǒng)計(jì)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)內(nèi)部的人才比例達(dá)42%，金融業(yè)高達(dá)58.2%，批發(fā)和零售業(yè)也有17.8%，而工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè)以及住宿和餐飲業(yè)內(nèi)部的人才比例均不到10%，分別只有9.3%、5.2%、8.2%和5.7%。

　　3、按職業(yè)分組統(tǒng)計(jì)，全省企業(yè)人才中77.5%的人從事企業(yè)管理、購銷和專業(yè)技術(shù)工作。從職業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，企業(yè)負(fù)責(zé)人中人才的比例為37%，專業(yè)技術(shù)人員中人才的比例為43.5%，管理人員中人才的比例為30.4%，購銷人員中人才的比例為15.7%。

　　4、按年齡分組看統(tǒng)計(jì)，50歲以上人員中人才的比例為8.9%，40-49歲人員中人才的比例為13.1%，30-39歲人員中人才的比例為13.7%，20-29歲人員中人才的比例達(dá)17.1%。從年齡分組的人才內(nèi)部結(jié)構(gòu)可以看出，全省企業(yè)中人才年輕化趨勢開始顯現(xiàn)。

　　二、全省企業(yè)人才支撐中存在的主要問題

　　企業(yè)發(fā)展需要人才的支撐，同時(shí)需要人才的合理配置。通過對數(shù)據(jù)的分析，我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前認(rèn)為安徽省企業(yè)在人才支撐方面存在的以下問題值得關(guān)注：

　　1、企業(yè)人才總量不足

　　安徽省企業(yè)就業(yè)人數(shù)占機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)單位合計(jì)人數(shù)近3/4，擁有的人才占全部人才卻不足四成。安徽省機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位中人才的比例為24.1%，其中機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中人才的比例為54.9%，而企業(yè)只有13.1%。

　　2、高技能人才匱乏

　　在企業(yè)就業(yè)人員中，具有高級職稱的人員僅占1%，具有中級職稱的人員占4.5%，高級技師只有0.3%，技師0.8%，高級工也只有2.6%�？梢姡�企業(yè)中高技能人才是十分匱乏的。

　　3、企業(yè)現(xiàn)有的人才沒有得到充分的利用

　　安徽省企業(yè)每百名就業(yè)人員中擁有人才13.1人，其中只有5.3人從事專業(yè)技術(shù)工作，3.5人從事管理工作，剩下相當(dāng)一部分人從事的是一線工作�？梢�，現(xiàn)有的企業(yè)人才資源沒有得到充分的利用。

　　4、私營企業(yè)中人才嚴(yán)重不足

　　安徽省私營企業(yè)每百名就業(yè)人員中，人才只有5.5人，不到安徽省企業(yè)平均水平13.1人的一半。這種狀況與大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，特別發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)是不相適應(yīng)的。

　　5、工業(yè)企業(yè)中人才力量亟待充實(shí)

　　安徽省工業(yè)企業(yè)每百名就業(yè)人員中，人才只有9.3人，不僅沒有達(dá)到安徽省企業(yè)的平均水平，更與走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)省之夢有著現(xiàn)實(shí)的差距，工業(yè)企業(yè)中人才力量亟待充實(shí)。

　　6、企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員的整體素質(zhì)有待提高

　　在企業(yè)負(fù)責(zé)人中只有初中及以下文化程度的人占了33.6%，而人才的比例只有37%；管理人員中只有初中及以下文化程度的人占到36.2%，人才的比例也只占到30.4%。企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員的整體素質(zhì)有待提高。

　　三、為企業(yè)更好更快發(fā)展提供人才支撐的對策建議

　�。ㄒ唬┙夥潘枷耄�更新觀念，積極引導(dǎo)好就業(yè)，使人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，人才資源得到有效配置。

　　應(yīng)當(dāng)說安徽是人力資源大省，也是人才資源大省，但很多尚未就業(yè)的人才的就業(yè)觀念還比較傳統(tǒng)、甚至落后于時(shí)代。他們開放意識、創(chuàng)新意識、競爭意識、風(fēng)險(xiǎn)意識等明顯不足，很多就業(yè)者追求起點(diǎn)高，追求的是好城市、好單位、好職位、穩(wěn)定性強(qiáng)、薪水多的職業(yè)，能給自己和家人帶來"面子"，就業(yè)期望值偏高。因而才有現(xiàn)實(shí)的"千軍萬馬"考公務(wù)員，好單位、好企業(yè)"擠破頭"的現(xiàn)象；才有一些企業(yè)急需人才而很少有人才問津的現(xiàn)象。當(dāng)前，安徽的就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，就業(yè)壓力仍然較大。因此，身處市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人們，應(yīng)解放思想，更新觀念，政府應(yīng)積極引導(dǎo)好就業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，使安徽省的人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，也使人才資源能夠得到有效配置。

　�。ǘ�）努力擴(kuò)大企業(yè)人才隊(duì)伍的規(guī)模。

　　1、樹立"大人才觀"。在企業(yè)構(gòu)建研究開發(fā)、經(jīng)營管理、高技能和優(yōu)秀營銷人才的梯次搭配的人才隊(duì)伍。

　　2、加大企業(yè)培訓(xùn)力度，培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)一批人才。企業(yè)要開展經(jīng)常性的培訓(xùn)和技術(shù)比武工作，不斷提高企業(yè)人才的知識水平，提升一線工人的勞動技能，通過培養(yǎng)和比武等多種方式，培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)一批企業(yè)人才。

　　3、大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，培養(yǎng)和造就一批人才。技術(shù)創(chuàng)新是提升企業(yè)競爭力的必然選擇，也是培養(yǎng)人才的重要途徑。企業(yè)要通過技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和開發(fā)創(chuàng)新的過程，通過實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目，通過實(shí)實(shí)在在的科技活動，培養(yǎng)一批企業(yè)人才的中堅(jiān)力量，帶動企業(yè)人才規(guī)模的擴(kuò)大。
　　4、與高等院校、科研院所密切合作，培養(yǎng)和培訓(xùn)一批人才。企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到"產(chǎn)學(xué)研"結(jié)合在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和培養(yǎng)企業(yè)人才方面的重要作用，企業(yè)要建立制度，要積極促進(jìn)企業(yè)與高等院校、科研院所科研人員的合理流動和相互合作，形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的有效運(yùn)行機(jī)制。通過聯(lián)合攜手，不僅利用了外部人才的資源，同時(shí)也為企業(yè)培養(yǎng)和培訓(xùn)了一批人才。

　　5、樹立企業(yè)名牌戰(zhàn)略，有效聚集一批人才。企業(yè)名牌戰(zhàn)略是企業(yè)面向市場、走向國際舞臺必不可少的通行證，也是提升企業(yè)競爭能力和競爭水平的必然要求。要通過自主品牌和名牌戰(zhàn)略的實(shí)施，使一些高端人才主動向企業(yè)靠攏，使一批在國內(nèi)和國際企業(yè)中的原有崗位上還沒有真正找到感覺的人才，讓他們在我們的企業(yè)名牌不斷唱響的過程中，不斷滿足他們成就事業(yè)的自豪感和成就感。

　　6、努力營造良好的企業(yè)環(huán)境，吸引、留住一批人才。企業(yè)要大膽創(chuàng)新，制定一些優(yōu)惠的政策，切實(shí)落實(shí)各種社會保障制度，筑巢引鳳，努力為人才創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境、生活環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，營造一個(gè)能使人才發(fā)揮其聰明才智的環(huán)境，使人才進(jìn)得"順心"，干得"舒心"，留得"放心"，使企業(yè)人才隊(duì)伍不斷壯大。

　　7、重視做好高等和職業(yè)教育，為企業(yè)提供和打造一批人才。教育工作是提高人們知識水平的橋梁，也是塑造人才的基礎(chǔ)。教育工作不僅要提高人的綜合文化素質(zhì)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)鍛煉和培養(yǎng)人的專門技術(shù)能力。教育工作前期就應(yīng)當(dāng)面向社會、面向市場，合理分配教育資源，合理設(shè)置教育專業(yè)；教育過程中，應(yīng)積極開展社會實(shí)踐，打造面向未來的可用人才；教育的后期，應(yīng)積極引導(dǎo)和指導(dǎo)學(xué)生就業(yè)，為社會、為企業(yè)提供一批可塑性強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ�、用豐富文化知識武裝起來的后備人才。
　�。ㄈ�）積極改善企業(yè)人才結(jié)構(gòu)。

　　1、提高企業(yè)家的素質(zhì)，改善企業(yè)家的結(jié)構(gòu)。企業(yè)家不僅是企業(yè)資產(chǎn)的所有者和經(jīng)營者，更是企業(yè)的領(lǐng)跑者，對企業(yè)的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。要通過多種途徑，不斷提高企業(yè)家們的科學(xué)文化素質(zhì)，提高把握市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的本領(lǐng)，提高決策水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。要通過政府引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)，使企業(yè)家也能有序、健康的流動，不斷改善企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)的活力。

　　2、提高管理人員的素質(zhì)，改善管理人員的結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對企業(yè)的管理人員培訓(xùn)工作，豐富他們的現(xiàn)代管理知識，提高他們的現(xiàn)代管理水平，徹底改變家族式、裙帶關(guān)系的落后管理方式，營造用創(chuàng)新型的人才來管理企業(yè)，用科學(xué)管理來促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的良好局面。

　　3、培養(yǎng)一批創(chuàng)新能力強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員和營銷人員。通過對專業(yè)技術(shù)和市場開拓的培訓(xùn)和培養(yǎng)，努力改善企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和營銷人員的結(jié)構(gòu)，使專業(yè)技術(shù)人員和營銷人員的潛力能得到充分的發(fā)揮，培養(yǎng)一批高職稱、高技能、高素質(zhì)的專業(yè)人員和營銷人員，使他們成為企業(yè)創(chuàng)新和拓展市場的排頭兵。

　　4、重視和關(guān)心青年人才的培養(yǎng)。青年是社會的未來，也是企業(yè)的未來。企業(yè)人才年輕化的趨勢是普及教育的必然結(jié)果，今后企業(yè)人才的競爭性更強(qiáng)，年輕人的思想活躍，企業(yè)人才的流動性也會加大。這些都要求企業(yè)要注重關(guān)心和培養(yǎng)年輕的人才，用企業(yè)的文化用企業(yè)的制度關(guān)心和培養(yǎng)年輕的人才，讓他們更好地為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　5、采取有效措施，引導(dǎo)人才向非公領(lǐng)域和中小企業(yè)流動。非公領(lǐng)域和中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，在需要政府政策支持的同時(shí)，這些企業(yè)更需要大量的人才，沒有人才企業(yè)就沒有活力，企業(yè)就沒有后勁。非公企業(yè)和中小企業(yè)是吸納就業(yè)的主體，如果吸納的只是一般的勞動者，不僅非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)得不到較好的發(fā)展，同時(shí)也會造成公有制企業(yè)的人才浪費(fèi)。因此，就業(yè)者需要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，更需要有一些切實(shí)可行的措施，引導(dǎo)人才向非公領(lǐng)域和中小企業(yè)流動，形成各類企業(yè)和諧發(fā)展，人盡其才的良好局面。

　�。ㄋ模┩晟茩C(jī)制，為企業(yè)人才支撐提供保障。

　　1、完善供求機(jī)制。人才供求的關(guān)系，一方面要依靠市場調(diào)節(jié)，另一方面要通過經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和調(diào)控。特別是高等院校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院（校）對人才的培養(yǎng)要有前瞻性，在培養(yǎng)人才方面要在數(shù)量、結(jié)構(gòu)和專業(yè)設(shè)置上與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整相適應(yīng)。因此企業(yè)和有關(guān)部門要一起為人才市場提供真實(shí)、及時(shí)的信息，教育系統(tǒng)才能為企業(yè)培養(yǎng)和提供更多的"時(shí)銷對路"的有用人才，努力保持人才供求關(guān)系的平衡。

　　2、完善競爭機(jī)制。形成人才推薦、介紹、交換、辦理、監(jiān)督、仲裁各負(fù)其職，互相聯(lián)系，相互制約的機(jī)制，以保證公平競爭。

　　3、完善用人機(jī)制。企業(yè)要有用人自主權(quán)，要善于發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才，使用人才，團(tuán)結(jié)人才，留住人才，吸引人才，同時(shí)企業(yè)要有分配自主權(quán)，加快建立有利于留住人才和人盡其才的收入分配制度，從制度上保證各類人才得到與他們的勞動和貢獻(xiàn)相適應(yīng)的報(bào)酬。有了完善的用人機(jī)制，人才隊(duì)伍才能興旺，人才才能相對穩(wěn)定，人才的作用才能得到有效的發(fā)揮。

　　4、完善激勵機(jī)制。企業(yè)應(yīng)將技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素與分配掛鉤，對有突出貢獻(xiàn)的人才實(shí)行重獎，完善激勵機(jī)制，充分調(diào)動企業(yè)人才的積極性和創(chuàng)造性。

　　5、完善流動機(jī)制。要在制度上進(jìn)一步完善企業(yè)人才的流動機(jī)制，保證人才在企業(yè)與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位之間，企業(yè)與企業(yè)之間，以及企業(yè)內(nèi)部之間的流動有章可循。通過科學(xué)合理的流動，達(dá)到人才資源有效配置的目的。

　　總之，當(dāng)今企業(yè)間的競爭也集中地表現(xiàn)為人才競爭，誰擁有了人才，誰就把握了未來的市場，誰就掌握了發(fā)展的主動權(quán)。因此，各級政府要轉(zhuǎn)變觀念，要更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，要引導(dǎo)和動員社會各方面的力量，為企業(yè)提供人才支撐，安徽的企業(yè)發(fā)展了，做大做強(qiáng)了，安徽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有了支撐，其它各項(xiàng)事業(yè)才能健康發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)奮力崛起，乘勢而上的目標(biāo)。

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