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出口退稅率下調對沿海地方企業(yè)影響分析
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http://m.china-zesir.com 發(fā)稿日期:2007-9-7
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- 中研網訊：
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經國務院批準，財政部和國家稅務總局于6月18日發(fā)布了《關于調低部分商品出口退稅率的通知》，從2007年7月1日起，2831項商品的出口退稅被取消或降低，約占海關稅則中全部商品總數(shù)的37%，平均下調幅度約為2個百分點。以沿海的浙江省臺州市為例，此次調整涉及到臺州約1866家企業(yè)的1105種商品，占全市出口商品種類的一半。日前，國家統(tǒng)計局臺州調查隊在全市范圍內選取了36家企業(yè)，就出口退稅率下調政策的影響進行了調查。
2009年中國地毯行業(yè)研究咨詢報告 【出版日期】 2009年1月 【報告頁碼】 328頁 【圖表數(shù)量】 135個2009-2010年中國女鞋市場調查與發(fā)展前景分析報告 我國人口總數(shù)超過13億人，其中女性人口數(shù)量6.24 億，約占人口總數(shù)的48%。這是一個蘊涵著2009-2010年中國家紡行業(yè)應對金融危機影響及發(fā)展 2008年，美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經濟向實體經濟蔓延。金融危機2008-2010年中國女裝行業(yè)應對金融危機影響及發(fā)展 2008年，美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經濟向實體經濟蔓延。金融危機36家出口企業(yè)列入調查范圍
本次調查在全市選取2007年上半年出口 交貨值較大的33家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和3家外貿進出口企業(yè)，其中12家為外資企業(yè)。
從被調查企業(yè)的經營規(guī)�？�，36家企業(yè)2007年1至6月份主營業(yè)務收入為159.02億元，戶均4.42億元；實現(xiàn)利潤8.01億元，戶均0.22億元；完成出口 交貨值87.83億元，戶均2.44億元。截至6月底，從業(yè)人員為62891人，戶均1774人。出口 交貨值在1億元以下的14家，1-3億元的有9家，3-7億元的12家，另有一家達12.94億元。
從出口產品的種類看，36家被調查企業(yè)的主要出口產品為工業(yè)縫紉機、醫(yī)藥、化工、戶外家具、摩托車及配件、節(jié)日燈、金屬炊具、五金、塑料制品、工藝品、服裝、鞋、帽、膠合板、木制品、玩具、衛(wèi)浴制品、印刷材料、橡膠制品等。
從企業(yè)主要出口市場分布情況看，歐盟、美國是主要的出口市場。36家被調查企業(yè)中，16家企業(yè)的產品主要出口市場是歐盟，12家企業(yè)的產品主要出口美國，5家企業(yè)的產品主要出口東南亞，少數(shù)企業(yè)或少數(shù)產品的出口市場在東南亞、中東、非洲、拉丁美洲等。
多數(shù)企業(yè)可接受出口退稅率下調政策
對國家出臺出口退稅率下調政策，多數(shù)企業(yè)早有所聞。調查顯示，36家被調查企業(yè)中，有27家認為國家下調出口退稅率可以接受，并積極應對。他們認為國家出臺出口退稅率下調政策不是首次，也不會是最后一次。這次調整政策目的是減少貿易順差，減輕資源環(huán)境壓力，通過稅收杠桿進行調節(jié)的初衷可以理解。這一政策還可抑制出口騙稅。更有企業(yè)老總認為國家應該取消出口退稅，因為出口退稅最終得益的是國外客商，國外客商了解中國企業(yè)有出口退稅，所以在談判時往往將價格壓得很低，國內企業(yè)沒有真正享受到退稅的優(yōu)惠。有9家企業(yè)對國家下調出口退稅率持反對態(tài)度，他們認為，目前國內原材料、能源價格居高不下，電力供應緊張，勞動力成本不斷提升，人民幣持續(xù)升值等對出口企業(yè)已構成一定的壓力，加之出口退稅率的下調，對中小型出口企業(yè)，特別是對出口檔次比較低的小型企業(yè)，更是雪上加霜。
在被問及“企業(yè)是否基于出口退稅率下調預期，在簽訂出口合同時提前做了準備”時，有21家企業(yè)表示沒有考慮出口退稅下調的因素，15家企業(yè)表示已在簽訂合同時考慮出口退稅率下調2-5個百分點的因素。
退稅率下調對出口企業(yè)造成壓力
此次出口退稅率下調政策涉及到商品范圍之廣、下降幅度之大前所未有。這在一定程度上挫傷了部分中小企業(yè)出口的積極性。當問及出口退稅率下調后，企業(yè)是否會將銷售重點轉向國內市場時，在36家被調查企業(yè)中有5家回答“會”，19家企業(yè)出口信心堅定，持“不會”的態(tài)度，另有12家目前還不能確定。若真有一定份額的產品銷售市場轉到國內，則會導致部分國際訂單向周邊國家轉移，企業(yè)將面臨丟掉市場的風險，國際競爭力減弱，而國內市場的競爭將更趨激烈。
對于出口退稅率下調可能對企業(yè)造成的影響，各家企業(yè)反應不一。36家被調查企業(yè)中，有6家企業(yè)表示產品出口可能出現(xiàn)負增長，27家企業(yè)表示出口增速將放緩，僅有3家企業(yè)表示出口不會受到退稅率下調的影響。
調查資料顯示，若不實施出口退稅率下調政策，36家被調查企業(yè)預計今年7至12月份將實現(xiàn)利潤7.70億元，完成出口 交貨值96.40億元。而實施出口退稅率下調政策后，預計7至12月份將實現(xiàn)利潤6.32億元，完成出口 交貨值81.27億元，利潤和出口 交貨值分別減少17.9%和15.7%。36家企業(yè)預計下半年出口退稅款減少2.81億元，平均每家減少780萬元。另外，在企業(yè)用工方面，有8家企業(yè)認為實施出口退稅率下調政策后本企業(yè)從業(yè)人員將減少，36家企業(yè)平均減少0.6%。
在對影響臺州企業(yè)出口主要因素的調查中發(fā)現(xiàn)，36家企業(yè)中有14家將人民幣升值作為首選，有14家將出口退稅率下調作為首選，7家企業(yè)選擇能源、原材料和勞動力價格上漲。這說明下半年出口形勢壓力不僅僅來自出口退稅率的下調，人民幣升值同樣給出口企業(yè)帶來很大的壓力。
面對新規(guī)企業(yè)積極應對
調查資料顯示，36家被調查企業(yè)對已簽約訂單的做法是：18家企業(yè)表示將提高大部分產品的出口價格，與外商共同分擔損失；有7家企業(yè)表示降低經營成本，保持原出口價格；11家企業(yè)表示即使虧本也會履行合同。
面對出口退稅率下調帶來的壓力，被調查企業(yè)表示今后將采取以下應變措施：
一是積極應對新政策的出臺，盡快調整產品結構，加快新產品研究開發(fā)的步伐，提高產品的科技含量和附加值，增強產品的抗風險能力和國際競爭力。積極推介新產品，做好售后服務工作。
二是積極做好外商的工作，爭取客戶的理解，在合同中增加“因取消和下調出口退稅率對企業(yè)收益的損失與客戶進行合理分擔”這一條款，這樣即使今后出口退稅率進一步下調，也會減少我方損失。
三是提升產品檔次，加快品牌建設，加大自主知識產權產品的開發(fā)力度，進一步提高企業(yè)效益，擴大企業(yè)出口規(guī)模。
四是加強企業(yè)內部管理，挖掘潛力，節(jié)能降耗，降低產品生產成本。充分利用人民幣升值的好時機，加大進口力度，擴大先進技術、設備和原材料的進口，不斷提高企業(yè)的技術水平和綜合競爭力。
上半年，雖然宏觀數(shù)據表明臺州經濟持續(xù)較快發(fā)展，臺州外貿自營進出口總額達51.55億美元，比去年同期增長34.9%，高于浙江省平均水平5.5個百分點。但比較優(yōu)勢弱化、人民幣升值、出口退稅率下調、資源環(huán)境約束、技術創(chuàng)新能力不足、產業(yè)結構不甚合理、貿易摩擦加劇等方面的風險已經在一定程度上影響和制約著臺州出口企業(yè)的發(fā)展。從這一基本觀點出發(fā)，預計下半年臺州出口增速將趨緩。為了保持企業(yè)利潤的持續(xù)增長，應該鼓勵有條件的企業(yè)積極實施“走出去”戰(zhàn)略。到境外辦企業(yè)，既避免出口退稅率調整和國外貿易壁壘的影響，又可更好地利用國外的資源和市場，拓寬企業(yè)發(fā)展的新空間。同時，在激烈的國際市場競爭環(huán)境中企業(yè)要積極實現(xiàn)產業(yè)升級，加大科技創(chuàng)新力度，轉變經濟增長方式，發(fā)展低污染、低耗能、非資源性產品，實現(xiàn)外貿發(fā)展從量的擴張向質的提高轉變，增強出口產品的國際競爭力。
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