但是，圍繞已初具輪廓的煤制油產(chǎn)業(yè)，當(dāng)下爭議不斷。部分業(yè)內(nèi)人士和專家接受采訪時(shí)指出，當(dāng)前我國發(fā)展煤制油產(chǎn)業(yè)，技術(shù)、硬件、市場等均已基本具備，應(yīng)站在能源安全、自主創(chuàng)新的高度，以戰(zhàn)略眼光，辯證看待這一產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　自主技術(shù)日趨成熟

　　經(jīng)過長期的攻關(guān)，近年來我國煤液化制油技術(shù)進(jìn)步迅速。伊泰集團(tuán)煤制油有限責(zé)任公司副總經(jīng)理姜建生介紹說，近年來，中國煤炭科學(xué)研究院、神華集團(tuán)、中科院山西煤炭化學(xué)研究所、兗礦集團(tuán)等企業(yè)、科研單位陸續(xù)研發(fā)出煤直接液化、間接液化制油技術(shù)，相關(guān)硬件、控制軟件、催化劑開發(fā)也獲得突破。

　　據(jù)中科院山西煤炭化學(xué)研究所研究員、煤轉(zhuǎn)化國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任兼“煤變油”項(xiàng)目首席科學(xué)家李永旺說：“從理論、技術(shù)和中試結(jié)果看，我國已全面掌握煤制油核心技術(shù)，產(chǎn)業(yè)化時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟�！�

　　眼下，興建煤制油項(xiàng)目的熱情也在高漲。2004年以來，位于內(nèi)蒙古鄂爾多斯市的神華集團(tuán)、伊泰集團(tuán)煤制油示范項(xiàng)目進(jìn)展順利，規(guī)劃總規(guī)模分別為500萬噸和48萬噸。至2007年底，神華集團(tuán)首條108萬噸直接制油和伊泰集團(tuán)首條16萬噸間接制油的生產(chǎn)線將基本建成，明年將進(jìn)行試生產(chǎn)。同時(shí)，兗礦集團(tuán)、潞安礦業(yè)集團(tuán)等企業(yè)建設(shè)的其他5個(gè)示范項(xiàng)目也在加緊實(shí)施，預(yù)計(jì)近兩年內(nèi)將陸續(xù)進(jìn)入試產(chǎn)階段。

　　產(chǎn)業(yè)輪廓已具雛形

　　據(jù)李永旺介紹，目前中科院山西煤炭化學(xué)研究所均在對神華集團(tuán)、伊泰集團(tuán)、潞安礦業(yè)集團(tuán)等示范項(xiàng)目提供技術(shù)支持。他認(rèn)為，首批示范項(xiàng)目成功后，將推動(dòng)我國百萬噸級(jí)以上的煤制油自主技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

　　此外，兗礦集團(tuán)的煤間接液化制油項(xiàng)目建設(shè)成功后，將是直接進(jìn)入百萬噸級(jí)技術(shù)的煤間接液化制油項(xiàng)目。伊泰集團(tuán)、潞安礦業(yè)集團(tuán)示范項(xiàng)目的后續(xù)規(guī)劃也都在擬定，規(guī)劃年產(chǎn)能都在300萬噸經(jīng)濟(jì)規(guī)模以上。

　　但是，初具輪廓的煤制油產(chǎn)業(yè)已有盲目規(guī)劃、遍地開花的風(fēng)險(xiǎn)。記者采訪了解到，除首批7個(gè)國家示范項(xiàng)目外，內(nèi)蒙古、陜西、河南、安徽、寧夏、貴州、新疆、黑龍江、山西等省、自治區(qū)也都在籌備或規(guī)劃其他的煤制油項(xiàng)目，部分地區(qū)規(guī)劃的項(xiàng)目甚至不止一個(gè)，規(guī)模從幾十萬噸至上百萬噸不等。專家預(yù)計(jì)，按目前的發(fā)展態(tài)勢，至2020年左右，我國煤制油產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到0.3億噸至0.5億噸。

　　“心急吃不了熱豆腐”

　　“盡管產(chǎn)業(yè)化的條件基本具備，但每萬噸1億元以上的投入，決定了煤制油產(chǎn)業(yè)應(yīng)科學(xué)、穩(wěn)步發(fā)展，不能一哄而起�！币撂┘瘓F(tuán)煤制油有限責(zé)任公司副總經(jīng)理姜建生說。

　　首先，煤制油產(chǎn)業(yè)盡管已有近80年的發(fā)展歷程，但對我國而言仍是全新產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前我國大量缺乏技術(shù)、運(yùn)營等方面的經(jīng)驗(yàn)和人才，科研機(jī)構(gòu)必須做好支持工作，建議國家予以科研、人才培養(yǎng)方面的支持。

　　第二，嚴(yán)格落實(shí)國家限批的規(guī)定，先做好示范，示范項(xiàng)目的規(guī)模也應(yīng)先小后大。據(jù)介紹，百萬噸級(jí)裝置投入高達(dá)上百億元，一次試車花費(fèi)就多達(dá)兩三億元，一旦有閃失損失巨大。十幾萬噸的工業(yè)裝置投入小，一次試車的花費(fèi)在2000萬元至3000萬元，企業(yè)有消化能力。

　　李永旺分析說，測算顯示當(dāng)前300萬噸是煤間接液化制油項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。隨著技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的積累，煤制油由產(chǎn)業(yè)示范向大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化過渡后，小企業(yè)無法生存。

　　第三，煤制油項(xiàng)目耗煤量大，低煤價(jià)是賴以發(fā)展的基礎(chǔ)。首批示范項(xiàng)目都依托大型煤炭企業(yè)興建，處在大煤田的核心地帶。因此，今后規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，仍需堅(jiān)持坑口原則，實(shí)行煤、油聯(lián)產(chǎn)，煤炭至少應(yīng)能滿足制油項(xiàng)目30年至50年的需求，以最大可能地降低成本，提高抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力，非煤炭富集區(qū)不宜建設(shè)同類項(xiàng)目。

　　煤制油產(chǎn)業(yè)需戰(zhàn)略看待

　　近年來，我國原油供應(yīng)日趨緊張。據(jù)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)，2007年上半年，我國原油、成品油進(jìn)口量分別達(dá)8154萬噸和1805萬噸，再創(chuàng)新高，進(jìn)口依賴率達(dá)47%。下半年以來，進(jìn)口量仍在大幅增加，而同期國際原油最高已超過90美元。

　　液體燃料匱乏，已嚴(yán)重威脅我國能源安全。因此，部分業(yè)內(nèi)人士和專家認(rèn)為，當(dāng)前發(fā)展煤制油產(chǎn)業(yè)，有技術(shù)、有需要，可為保障國家能源供應(yīng)提供新途徑，使石油對外依賴率大幅下降。

　　但也有觀點(diǎn)認(rèn)為，煤制油項(xiàng)目技術(shù)、市場風(fēng)險(xiǎn)大，此外我國煤炭資源總量大、人均少，間接和直接制油的煤炭資源利用率也分別低于30%和50%，浪費(fèi)嚴(yán)重。生產(chǎn)一噸油品耗水超過10噸，污染也遠(yuǎn)高于一般煉油項(xiàng)目。

　　內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)董事長張雙旺說，任何新事物受到質(zhì)疑甚至反對都是正常的，認(rèn)知需要過程。但是，從國家整體能源戰(zhàn)略層面看，煤制油卻有著非同尋常的戰(zhàn)略意義和長期效益，而且污染問題通過采用技術(shù)革新和清潔生產(chǎn)工藝是可以克服的。至于技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，國際上上世紀(jì)二三十年代已大規(guī)模實(shí)現(xiàn)煤制油工業(yè)化，眼下我國的化學(xué)技術(shù)、工業(yè)裝備比當(dāng)年大大提高，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)低，產(chǎn)業(yè)化周期也將大為縮短。

　　對市場風(fēng)險(xiǎn)問題，煤直接、間接液化制油每噸產(chǎn)品分別耗煤3.5噸、4.2噸左右，按當(dāng)前的煤炭價(jià)格綜合測算，示范項(xiàng)目每桶油品的成本在35美元至38美元。李永旺分析說，如果達(dá)到300萬噸的最佳經(jīng)濟(jì)規(guī)模，以150元至200元的煤炭坑口價(jià)計(jì)算，每桶油品的成本將降至30美元左右，尤其是正在研制的第五代催化劑成功后，催化效率預(yù)計(jì)還將提高30%左右，成本將進(jìn)一步降低。

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