中國(guó)作為世界第一大鐵礦石進(jìn)口國(guó)和消費(fèi)國(guó)，促進(jìn)了世界鐵礦石行業(yè)的繁榮，同時(shí)也支撐了鐵礦石出口國(guó)和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)著名大鋼鐵企業(yè)中，寶鋼完全依賴進(jìn)口鐵礦石，武鋼的礦石進(jìn)口量則占其消耗量的一半以上。這些說(shuō)明，中國(guó)鋼鐵企業(yè)本來(lái)是世界鐵礦石出口商的重要依存。但這樣的情況下，中國(guó)卻處于被動(dòng)之中。

　　近日，本報(bào)記者專訪了國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際經(jīng)濟(jì)綜合研究室主任王海峰博士。重點(diǎn)解讀這輪鐵礦石漲價(jià)將對(duì)國(guó)內(nèi)日益高漲的物價(jià)產(chǎn)生何種影響，以及政府和企業(yè)在全球性資源高漲下將采取何種對(duì)策。

　　無(wú)需恐慌

　　記者：2月22日，寶鋼代表中國(guó)鋼鐵企業(yè)與巴西淡水河谷簽署2008財(cái)年國(guó)際鐵礦石價(jià)格，接受鐵礦石65%、卡拉加斯粉71%的漲幅。你怎么看待這次的漲價(jià)？

　　王海峰：鐵礦石漲65%是離岸價(jià)，還沒(méi)有包括運(yùn)輸費(fèi)在內(nèi)�？创�鐵礦石上漲65%的概念，我們有必要放在大背景下進(jìn)行。首先是自2005年7月到2007年12月31日，人民幣升值13.3%.鐵礦石價(jià)格上漲與美元貶值有關(guān)系。

　　中國(guó)是最大的制造出口國(guó)，很大部分產(chǎn)品，鋼材是必備的。比如說(shuō)，在國(guó)際市場(chǎng)需求旺盛拉動(dòng)下，2007年我國(guó)鋼材、鋼坯進(jìn)口和出口相抵并折合成粗鋼，全年凈出口5488萬(wàn)噸，比上年增加2015萬(wàn)噸，增長(zhǎng)58.02%.其次，2007年出口集裝箱313萬(wàn)個(gè)；出口自行車5000萬(wàn)輛；61萬(wàn)輛汽車底盤，等等。從這些數(shù)據(jù)來(lái)看，我們屬于鋼鐵凈出口國(guó)，也就是說(shuō)我們把進(jìn)口的鐵礦石轉(zhuǎn)化成鋼鐵輸送出口了。同時(shí)也要看到，2007年出口產(chǎn)品的平均單價(jià)漲幅達(dá)15%.

　　記者：我們注意到，2月25日起，寶鋼第二季度熱軋卷鋼、冷軋卷鋼以及寬厚板等產(chǎn)品價(jià)格均在第一季度4042元/噸基礎(chǔ)上，上調(diào)800元/噸，上漲20%.而冷軋卷鋼價(jià)格在第一季度4796元/噸的基礎(chǔ)上每噸將提高800元，漲幅達(dá)17%.對(duì)此，寶鋼此次漲價(jià)，我們理解為鋼企會(huì)把增加的成本轉(zhuǎn)移到下游企業(yè)。你認(rèn)為這次鐵礦價(jià)格上漲帶來(lái)的影響有多大？

　　王海峰：價(jià)格是互動(dòng)的，并能相互傳導(dǎo)。鋼鐵價(jià)格上漲，毫無(wú)疑問(wèn)，多個(gè)行業(yè)會(huì)受影響。比如，裝備行業(yè)、機(jī)械制造行業(yè)，接下來(lái)會(huì)擴(kuò)散到下游產(chǎn)業(yè)鏈。但最終還要看消費(fèi)市場(chǎng)。如果供給小于需求，鐵礦石價(jià)格上漲帶來(lái)的成本能傳導(dǎo)到最終消費(fèi)市場(chǎng)；但如果供給大于需求，成本的轉(zhuǎn)嫁則比較困難。

　　現(xiàn)在雖然物價(jià)上漲有點(diǎn)快，但我們要注意到銅、鋁等其他原材料也在漲價(jià)，很難把成本的上漲一概論為是鐵礦石上漲帶來(lái)的影響。

　　記者：有消息說(shuō)，白色家電將以5%-15%的價(jià)格漲幅來(lái)應(yīng)對(duì)此次鋼鐵價(jià)格上漲，你怎么看呢？

　　王海峰：我們也一直在關(guān)注鋼鐵價(jià)格上漲對(duì)下游產(chǎn)業(yè)鏈的影響。從兩方面來(lái)看。一是國(guó)家對(duì)“兩高一制”產(chǎn)品的出口控制越來(lái)越嚴(yán)，使得鋼鐵的價(jià)格往回走了。其次，越是充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，漲價(jià)的難度就越大。比如說(shuō)，海爾漲價(jià)，其他品牌的電器不漲價(jià)，反而把海爾的優(yōu)勢(shì)變成劣勢(shì)，除非電器業(yè)界漲價(jià)形成有可能的默契。另外，家電行業(yè)消耗鋼材也有限，現(xiàn)在在成本中所占比例也越來(lái)越小，所以影響未必那么大。

    記者：你認(rèn)為此次鐵礦石價(jià)格上漲會(huì)推動(dòng)CPI大幅上漲嗎？

　　王海峰：推動(dòng)CPI上漲的影響有限。從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，2002、2003年的時(shí)候，石油在原基礎(chǔ)漲價(jià)3倍，石油比鐵礦石的應(yīng)用范圍更廣泛，但中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)把它承載、消耗了，當(dāng)年的通貨膨脹率很低。再者，自2003年來(lái)，銅、鋁的漲幅也很大，同樣的被承載了，就是說(shuō)，目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)石油、原材料漲價(jià)的吸納、承載能力很強(qiáng)，帶來(lái)的影響有限。

　　用宏觀經(jīng)濟(jì)的模型來(lái)推算，2007年進(jìn)口糧食價(jià)格漲了57%；進(jìn)口食用植物油價(jià)格漲了58%，但傳導(dǎo)到通貨膨脹上只是漲了2%.以所有的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲50%來(lái)算，傳導(dǎo)到通貨膨脹上約2.6%.所以對(duì)此次鐵礦石漲價(jià)我們需要重視，但沒(méi)必要那么緊張。

　　鼓勵(lì)組成購(gòu)買聯(lián)盟

　　記者：中國(guó)企業(yè)在鐵礦石談判上價(jià)格聯(lián)盟不夠有效，政府從中可以做些什么樣的工作？

　　王海峰：目前中國(guó)大多鋼鐵企業(yè)的背景是國(guó)企，國(guó)企歷來(lái)很難協(xié)調(diào)，過(guò)去靠行政管理的方式。現(xiàn)在企業(yè)通過(guò)現(xiàn)代企業(yè)改制，企業(yè)管理，各種形式上市，他們有很大自主權(quán)。政府從中能做的工作非常有限，只能是鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部建立自愿協(xié)調(diào)關(guān)系，建立規(guī)則。我們可以鼓勵(lì)鋼鐵協(xié)會(huì)等組織，也可以由一個(gè)企業(yè)牽頭組成購(gòu)買聯(lián)盟。通過(guò)非官方的組織來(lái)共同協(xié)商怎樣應(yīng)對(duì)鐵礦石價(jià)格持續(xù)上漲的難題。其實(shí)這方面有很多工作可以做的，但一定要按市場(chǎng)的形式。另外，從一些跨國(guó)企業(yè)身上，我們也可以學(xué)到很多經(jīng)驗(yàn)。就像前面提到的，我們的企業(yè)可以參股到上游的鐵礦石企業(yè)，通過(guò)上下游利潤(rùn)調(diào)節(jié)來(lái)化解成本上升帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　記者：如果鐵礦石漲價(jià)是個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，明年有繼續(xù)上漲的情況發(fā)生，政府該如何協(xié)調(diào)？

　　王海峰：鐵礦石未來(lái)是否上漲，需要看全球的經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)對(duì)原材料、石油的需求；其次，美元走強(qiáng)走弱，有周期性特點(diǎn)，如果美元已經(jīng)探底，那么鐵礦石上漲的幅度有限。其次，隨著宏觀調(diào)控的深入進(jìn)行，我國(guó)對(duì)鋼材的需求已經(jīng)呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)，而國(guó)際鐵礦石巨頭則不斷加大生產(chǎn)力度。這一張一弛之間，顯現(xiàn)出支撐鐵礦石漲價(jià)的基礎(chǔ)并不牢固。

　　如果鐵礦石繼續(xù)上漲，從政府的角度來(lái)講，可以鼓勵(lì)企業(yè)形成購(gòu)買聯(lián)盟，但不能進(jìn)行干預(yù)。因?yàn)閺拈L(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，政府干預(yù)不一定有效率，政府干預(yù)也會(huì)受到WTO相關(guān)規(guī)章的約束。從改革來(lái)講，希望企業(yè)做企業(yè)的事情。