高耗低效，加劇生態(tài)惡化

　　在造成巨大污染的同時(shí)，造紙工業(yè)造成的資源浪費(fèi)現(xiàn)象也很嚴(yán)重。造紙業(yè)本身是資源消費(fèi)型產(chǎn)業(yè)，造紙工業(yè)對(duì)森林資源和水資源的大量消耗也讓人憂心忡忡。

　　雖然就目前的情況來(lái)看，我國(guó)造紙工業(yè)的木漿消耗量所占的比例不是很大，但是由于我國(guó)的紙漿需求基數(shù)大，且木漿的消耗量也在逐年大幅度增加，因此造紙工業(yè)在原料上對(duì)森林資源的需求也不容忽視。目前，造紙工業(yè)是木材消耗量最大的森林工業(yè)。以2005年為例，我國(guó)紙業(yè)進(jìn)口木漿為759萬(wàn)噸，占木漿消耗量（1144萬(wàn)噸）的66.35%，占紙漿總消耗量（5200萬(wàn)噸）的14.6%，而國(guó)產(chǎn)木漿僅為355.68萬(wàn)噸，僅占木漿消耗量的31.1%和紙漿總消耗量的6.84%。按照國(guó)家發(fā)改委制定的規(guī)劃，到2010年要使我國(guó)木漿自給率達(dá)到15%，木漿產(chǎn)量達(dá)到750萬(wàn)噸，需消耗木材3700萬(wàn)立方米；到2020年，如果達(dá)到國(guó)際上50%以上的木漿比例，要消耗木材1.2億立方米。這一規(guī)劃意味著造紙業(yè)對(duì)我國(guó)林木資源的消耗將逐年大幅度遞增。但是我國(guó)的森林資源非常缺乏，按照現(xiàn)在的發(fā)展速度，顯然滿足不了造紙業(yè)的需要，因此木漿供應(yīng)主要依賴進(jìn)口。按照目前中國(guó)紙業(yè)的增長(zhǎng)速度，用不了幾年全世界木漿凈出口量都將全部用于中國(guó)，顯然，這不現(xiàn)實(shí)。

　　這樣大的森林木材需求量，不要說(shuō)我國(guó)本來(lái)就匱乏的森林狀況無(wú)法滿足，對(duì)于全球森林資源的威脅也日益俱增。

　　在我們注意造紙工業(yè)對(duì)森林資源大量消耗的同時(shí)，還必須看到，造紙工業(yè)對(duì)水資源的消耗也不容忽視。以我國(guó)目前的技術(shù)水平，每生產(chǎn)一噸紙，平均耗水量高達(dá)100噸，是世界先進(jìn)水平的3倍以上。而我國(guó)每年生產(chǎn)數(shù)千萬(wàn)噸紙所消耗的水就將達(dá)到數(shù)十億噸，這個(gè)數(shù)字對(duì)本已岌岌可危的水資源來(lái)說(shuō)，不得不引起我們的注意。

　　從資源消費(fèi)的角度來(lái)看，如果我國(guó)造紙工業(yè)不從根本上改變目前的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式，中國(guó)紙業(yè)所面臨的也許不僅僅是原料枯竭問(wèn)題，而很可能會(huì)引發(fā)一場(chǎng)波及到其他行業(yè)的生態(tài)危機(jī)。

　　造紙業(yè)緣何成環(huán)�！梆蠹病�

　　造紙業(yè)作為我國(guó)的基礎(chǔ)性工業(yè)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中起著不可替代的重要作用，但是我們又不能忽視其對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)森林資源過(guò)度消耗的客觀事實(shí)。那么，是什么原因?qū)е略旒埞�業(yè)的重污染和高消耗的現(xiàn)象呢？記者通過(guò)采訪相關(guān)的政府部門和企業(yè)之后認(rèn)為，企業(yè)一味追求經(jīng)濟(jì)利益、地方官員盲目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)以及原料結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)技術(shù)落后是主要原因。

　　產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理

　　中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)鮑強(qiáng)這樣概括我國(guó)造紙企業(yè)現(xiàn)狀，“污染大、數(shù)量多、規(guī)模小、原料復(fù)雜。除了中國(guó)，全球造紙企業(yè)數(shù)量共有4000多家，而中國(guó)竟有1萬(wàn)多家，數(shù)量十分驚人；國(guó)際上制漿廠規(guī)模一般在年產(chǎn)17萬(wàn)噸以上，造紙廠規(guī)模也在年產(chǎn)十幾萬(wàn)噸以上，而我國(guó)年產(chǎn)1萬(wàn)噸以上的制漿、造紙企業(yè)，只占企業(yè)總數(shù)的10％左右；國(guó)外的紙產(chǎn)量中木漿占93％以上，而我國(guó)木漿只有14％左右，其余為非木漿產(chǎn)紙，其中麥草漿約占63％。麥草漿與木漿相比，因其纖維短細(xì)、含硅量高、黏度大、濾水性差、提取較困難，給污染治理帶來(lái)較大的困難�！痹斐晌覈�(guó)造紙工業(yè)污染嚴(yán)重的根源就在于結(jié)構(gòu)不合理，一個(gè)是原料結(jié)構(gòu)的不合理，另一個(gè)是企業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理。

   就目前來(lái)看，我國(guó)造紙工業(yè)與世界造紙工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距確實(shí)很大，問(wèn)題也十分突出。主要表現(xiàn)在原料結(jié)構(gòu)不合理，木漿比重過(guò)低，只相當(dāng)于國(guó)際水平的三分之一。木漿的總量不足，也就直接導(dǎo)致了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。長(zhǎng)期以來(lái)，由于森林資源短缺、草類資源豐富，我國(guó)造紙業(yè)選擇了一條以草漿造紙為主的發(fā)展道路。規(guī)模的限制以及治污技術(shù)不過(guò)關(guān)，導(dǎo)致水資源消耗水平居高不下，污染治理水平較低。國(guó)際上化學(xué)木漿生產(chǎn)，噸漿耗水30噸以下、COD排放量30-50公斤；我國(guó)化學(xué)草漿生產(chǎn)，噸漿耗水高達(dá)200噸、COD排放量達(dá)1350公斤左右。我國(guó)草漿生產(chǎn)COD排放量占整個(gè)造紙業(yè)排放總量的60％左右，是主要的污染源。

　　目前我國(guó)造紙?jiān)�料中木漿比例約20％，而國(guó)外造紙業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家木漿比重高達(dá)60％以上。木漿比重太低嚴(yán)重限制了我國(guó)造紙工業(yè)向規(guī)模大型化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、生產(chǎn)清潔化的方向發(fā)展。

　　生產(chǎn)規(guī)模小也是制約我國(guó)造紙工業(yè)發(fā)展的因素之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)木漿生產(chǎn)企業(yè)和造紙企業(yè)平均規(guī)模僅為6萬(wàn)噸和1.2萬(wàn)噸，而世界（不含中國(guó)）平均規(guī)模分別達(dá)到17萬(wàn)噸和8萬(wàn)噸。這種作坊式生產(chǎn)的弊病就是技術(shù)裝備落后，整體仍處于國(guó)外20世紀(jì)六、七十年代水平，且國(guó)內(nèi)研究、開(kāi)發(fā)、制造水平較低，大型制漿與造紙技術(shù)和裝備都要依靠進(jìn)口，而且價(jià)格昂貴，中小型企業(yè)根本無(wú)從考慮。造紙業(yè)平均噸紙耗水約140立方米／噸，萬(wàn)元造紙工業(yè)總產(chǎn)值新鮮用水量188立方米，水重復(fù)利用率平均只有46％，噸漿綜合能耗達(dá)1.5噸標(biāo)煤，能源利用率一般的大中型企業(yè)僅30％左右。專家介紹，以稻麥草為主的草漿原料纖維短，強(qiáng)度低和有機(jī)雜質(zhì)含量高等問(wèn)題，無(wú)法適用于現(xiàn)代化造紙工業(yè)———大型高速紙機(jī)的要求，所以造成了工藝相對(duì)簡(jiǎn)單、設(shè)備落后和環(huán)保設(shè)備缺乏的“造紙”往往成為污染大戶。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)中小紙廠排放污水，其COD指標(biāo)一般都超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的3倍以上，僅河南300多家小造紙企業(yè)年廢水排放量就占到了全省工業(yè)廢水排放量的34.5%。

　　內(nèi)部成本外部化

　　造紙企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中違規(guī)排污的事例已經(jīng)不為鮮見(jiàn)，經(jīng)常能見(jiàn)諸報(bào)端和各級(jí)環(huán)保部門發(fā)布的公告之中。國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局修訂發(fā)布的《造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，早已于2001年1月1日起正式實(shí)施�！稑�(biāo)準(zhǔn)》對(duì)造紙工業(yè)噸產(chǎn)品最高允許污染物排放量（噸產(chǎn)品負(fù)荷）和日均最高水污染物排放濃度都作了詳細(xì)的規(guī)定。對(duì)造紙工業(yè)的制漿、造紙和制漿造紙聯(lián)合企業(yè)的廢水排放管理，以及造紙工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收及其投產(chǎn)后的廢水排放管理也一一作了要求。但是很多企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程之中并沒(méi)有按照《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定實(shí)施。為了節(jié)約生產(chǎn)成本，他們將大量未經(jīng)處理的生產(chǎn)污水直接排入河道。

　　造紙所產(chǎn)生的最直接污染物就是黑液，其實(shí)黑液能夠催生另一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。100年前發(fā)明的堿回收技術(shù)，目前已經(jīng)十分成熟。其方法是將黑液濃縮后進(jìn)行燃燒，從中回收熱能和堿。這項(xiàng)技術(shù)在國(guó)外應(yīng)用很普遍，但在國(guó)內(nèi)推行起來(lái)就很難。原因之一是該技術(shù)投資規(guī)模比較大，在國(guó)外約占紙廠總投資的35％，相當(dāng)于配套建設(shè)一個(gè)堿廠；原因之二是該技術(shù)適用于規(guī)模較大的制漿廠，年產(chǎn)3萬(wàn)噸以上的制漿廠應(yīng)用效果比較好；原因之三是該技術(shù)運(yùn)行費(fèi)用較高，小紙廠難以承受。記者在國(guó)內(nèi)一些造紙企業(yè)也見(jiàn)過(guò)建設(shè)完好的堿回收設(shè)備和工廠，但是因?yàn)槌杀具^(guò)高、效益不好，這些設(shè)備就被擱置起來(lái)了。

　　記者在川南一家大型造紙廠采訪時(shí)，見(jiàn)到該企業(yè)一座投資上千萬(wàn)的黑液處理（堿回收）工廠被閑置，當(dāng)成一種應(yīng)付公眾和媒體的擺設(shè)。究其原因，主要是因?yàn)閴A回收的成本太高，而且市場(chǎng)開(kāi)拓得不好，到頭來(lái)這套設(shè)備反而成了公司的一筆累贅。于是公司便將其放棄，轉(zhuǎn)而將生產(chǎn)污水直接向長(zhǎng)江的一條支流排放，導(dǎo)致這條河被嚴(yán)重污染。為了避人耳目，他們竟然將排污管道埋設(shè)于數(shù)公里以外的河道中心，后被當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)曝光以后才整改。該企業(yè)一名管理人員跟記者講了這樣一席話，“其實(shí)我們也想將污水處理好，但缺乏經(jīng)濟(jì)適用的技術(shù)，這套設(shè)備投資太高了，回收效益太慢，企業(yè)負(fù)擔(dān)不起�！蹦壳霸趪�(guó)內(nèi)，這種處境的造紙企業(yè)比比皆是，這是造成造紙企業(yè)嚴(yán)重污染的根源所在。