河北鋼鐵集團(tuán)有限公司董事長王義芳說：“2008年，我國進(jìn)口鐵礦石平均到岸價每噸136.2美元，每噸比上年增加了近48美元。全行業(yè)僅此一項多支付成本高達(dá)1460億元，相當(dāng)于全國鋼鐵企業(yè)全年利潤的總和�！�

　　資料顯示，2008年我國生鐵產(chǎn)量比上年減少74.49萬噸，下降1.16%，自產(chǎn)原礦增長20.74%的情況下，進(jìn)口鐵礦石還比上年增加6056.41萬噸，增長15.81%。2008年我國鐵礦石進(jìn)口量大大超過實際需求，這不僅抬高了進(jìn)口價格，又使企業(yè)背上了高價原料高庫存的沉重成本負(fù)擔(dān)。

　　太鋼提供的資料顯示，去年上半年，我國焦煤價格上漲了100%以上，廢鋼價格上漲了68%以上，鉻鐵價格上漲了70%以上；去年下半年以來，雖然各種原材料價格有所降低，但降幅滯后于鋼材價格的大幅下降。

　　“與去年的長期協(xié)議價相比，現(xiàn)在的鐵礦石市場價每噸只有600元，不足當(dāng)時的一半。我們對今年鐵礦石長協(xié)價的談判充滿期待。鋼鐵原燃料及海運市場盡管還存在許多不確定性，但下行的空間也極為有限�？偟膩碚f，成本壓力正在得到緩解�！蓖趿x芳說。

　　3　淘汰落后產(chǎn)能難在哪？

　　“我國鋼鐵行業(yè)調(diào)整和振興面臨最大的問題是產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。這次國際金融危機(jī)只是讓矛盾的爆發(fā)時間提前，矛盾的表現(xiàn)形式更為引人注目而已�！焙颖本礃I(yè)集團(tuán)董事長李趕坡說。

　　截至2008年底，我國粗鋼產(chǎn)能達(dá)到6.6億噸，超出實際需求約1億噸。6.6億噸產(chǎn)能中，不符合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的有1.6億噸左右的煉鐵產(chǎn)能、1.9億噸的煉鋼產(chǎn)能，這其中相當(dāng)部分是近幾年盲目投資違規(guī)生產(chǎn)。

　　早在2006年6月，國家發(fā)改委等八部委就提出了淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能，但在實踐操作中確實很難。河北敬業(yè)集團(tuán)的一位技術(shù)人員告訴記者：“在一些地方，一二百立方米甚至幾十立方米的爐子還有，而根據(jù)國家政策，在2010年底前，300立方米及以下的高爐必須淘汰，以后還要將淘汰落后產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)提高到1000立方米以下高爐�！�

　　去年11月，幾乎所有鋼鐵品種產(chǎn)量同比下降時，作為落后產(chǎn)能代表的熱軋窄帶鋼產(chǎn)量還有13.7%的增長。

　　淘汰落后產(chǎn)能難在哪？

　　王義芳分析說，首先，靠市場難淘汰，這些小企業(yè)對市場變化反應(yīng)迅速，市場一好就點火開爐，市場一差就停產(chǎn)放假。其次，政策淘汰難奏效，這些小鋼廠數(shù)量多，布局分散，在行業(yè)內(nèi)是“小”，是“落后”，但對地方政府而言卻是利稅大戶，是經(jīng)濟(jì)支柱，盡管有產(chǎn)業(yè)政策，但考慮到當(dāng)?shù)氐腉DP和就業(yè)，地方政府往往竭力保護(hù)。

　　據(jù)了解，一些發(fā)達(dá)國家為了淘汰落后產(chǎn)能，由國家出資收購，對相關(guān)企業(yè)給予相應(yīng)補償，并聯(lián)合地方政府解決相關(guān)社會問題。在記者采訪過程中，幾位鋼企老總表示：不能簡單地把難以淘汰落后產(chǎn)能的原因歸結(jié)為地方保護(hù)，一些落后產(chǎn)能并不是產(chǎn)品質(zhì)量落后，而是指環(huán)保水平、節(jié)能減排不達(dá)標(biāo)，這些產(chǎn)品也有一定的市場。所以，建立完善的鋼鐵企業(yè)市場退出機(jī)制盡管十分必要，如果相關(guān)配套措施不到位，淘汰落后產(chǎn)能就是一句空話。

　　李曉波說，從根本上淘汰落后產(chǎn)能，還得依靠市場無形的“手”，但結(jié)合我國的實際情況，政府這只有形的“手”更重要。現(xiàn)在，市場這只手已經(jīng)很“硬”，希望相關(guān)政府部門能加大產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行力度，再輔之以妥善的退出機(jī)制。

　　“鋼鐵行業(yè)將在這場沖擊中重新洗牌，一批小企業(yè)將無法逃脫死亡的命運，而一批企業(yè)將得到鍛煉和提升，變得更加強大。”河北敬業(yè)集團(tuán)董事長李趕坡對此深信不疑。

　　隨著一系列政策出臺，鋼企老總戰(zhàn)勝困難的信心倍增，他們采取實際措施，練內(nèi)功，調(diào)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)機(jī)制，向發(fā)展的不利因素發(fā)起挑戰(zhàn)：立足國內(nèi)下游需求，依托產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)造新的增長點；針對傳統(tǒng)的國際市場低迷，開拓新興市場；為控制成本，在原料、管理、財務(wù)等方面展開全方位挖潛。同時，企業(yè)間加速了重組的步伐。

　　4　市場轉(zhuǎn)暖需要“兩把火”

　　3月29日，在太鋼拉矯線機(jī)組車間，幾名技術(shù)人員正在對一種新產(chǎn)品的性能指標(biāo)進(jìn)行測量、采集。“市場好的時候，我們采用的是‘少品種、大批量’戰(zhàn)略，現(xiàn)在需求低迷，太鋼改為施行‘多品種、小批量’戰(zhàn)略，以差異化、個性化的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品爭取定單。太鋼下一步技術(shù)研發(fā)瞄準(zhǔn)高強度集裝箱板、超高強度船板、高強度工程機(jī)械用鋼、重型卡車、電氣專用柜用鋼，開拓更多的市場領(lǐng)域。”李曉波說，一季度，太鋼加大了400系不銹鋼、高牌號冷軋硅鋼、高等級管線鋼、特高強度汽車用鋼等一批市場急需的高端產(chǎn)品的開發(fā)。

　　歐美市場萎縮，就開拓新興市場。太鋼積極優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷有針對性地推出新品，從土耳其、中東及東南亞國家和地區(qū)贏得新定單。

　　河北敬業(yè)集團(tuán)也不例外，公司在短短兩個多月時間就開發(fā)了船板、鍋爐板、壓力容器板、優(yōu)炭鋼板日標(biāo)板、歐標(biāo)板等20多個品種。

　　低迷的市場催生了各式各樣的新產(chǎn)品，也“逼”出了創(chuàng)新機(jī)制。記者發(fā)現(xiàn)，除了壓成本，強管理，創(chuàng)新體制機(jī)制，在最短的時間內(nèi)培育市場新寵，已成為鋼企練內(nèi)功的最主要內(nèi)容。

　　“如果把企業(yè)創(chuàng)新比作市場轉(zhuǎn)暖所必需的‘一把火’，那么市場轉(zhuǎn)暖還離不開另外‘一把火’，那就是相關(guān)政策的落實�！崩顣圆ㄕf。

　　不久前出臺的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，對關(guān)系行業(yè)健康發(fā)展的重大問題，都提出了更明確的目標(biāo)和措施。鋼企老總紛紛表示，這些政策固然重要，但有強制力、約束力的具體措施和配套手段更為重要。

　　王義芳談到淘汰落后產(chǎn)能時說，“對于淘汰落后產(chǎn)能，政府要加大財政獎勵力度，支持在淘汰落后產(chǎn)能時解決好職工安置、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、債務(wù)化解等實際問題。要嚴(yán)格問責(zé)制，對淘汰落后產(chǎn)能及時監(jiān)督檢查，定期向土地、金融、環(huán)保、工商等部門通報淘汰落后企業(yè)名單。對列入黑名單企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)如果提供信貸支持，國土部門辦理用地手續(xù)的，有關(guān)責(zé)任人必須受到處理。沒有這些硬措施，淘汰落后就是空口號�！�

　　從4月1日起，我國對部分鋼材產(chǎn)品的出口退稅率調(diào)整為13%。這對鋼鐵企業(yè)無疑是個重大利好�！暗�考慮到鋼鐵業(yè)的振興依賴于下游產(chǎn)業(yè)的拉動，退稅政策還應(yīng)該延伸到鋼鐵制品。”李曉波希望稅收政策更加完善。他還舉例說，鉻是生產(chǎn)不銹鋼的主要原料。根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)政策，買鉻礦石能享受財政貼息，而鉻卻不在貼息目錄產(chǎn)品之內(nèi)。也就是說，買鉻礦石回來需要提煉，會造成一定的污染，卻受到財政支持；買鉻鐵無需再提煉，有利于環(huán)保，卻享受不到財政支持。完善相關(guān)政策必要而緊迫。對鋼企來說，4萬億元政府投資與一系列產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃是長期利好，作用發(fā)揮有待時日。鋼企老總們希望，對于一些項目要加快審批，同時出臺更直接的、針對性強的政策以推動產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興。

　　5　打一場全員參與的“挖潛戰(zhàn)”

　　在河北鋼鐵集團(tuán)唐鋼分公司，一位負(fù)責(zé)人高興地告訴記者：“多次試驗后，公司發(fā)現(xiàn)用塊礦替代作為煉鋼冷料用的生鐵廢鋼可以降低成本。塊礦計劃價是820元/噸，生鐵計劃價是2100元/噸，以日耗生鐵500噸計算，以每2噸塊礦替代1噸生鐵作為標(biāo)準(zhǔn)，一天就可挖潛23萬元�！�

　　“我們左右不了市場，但可以左右自己的工作。”就在3月12日，唐鋼召開專題會議，對新一輪降低費用挖潛10.7億元任務(wù)進(jìn)行部署。加上2月下旬下達(dá)的9.8億元挖潛增效目標(biāo)，唐鋼將以20億元的降低成本抵御市場風(fēng)險。僅僅4天后，舞鋼召開“降本增效促發(fā)展”誓師動員大會，出臺10項措施確保10個月挖潛8億元目標(biāo)實現(xiàn)！

　　“壓成本，當(dāng)然要抓主要矛盾。但在當(dāng)前環(huán)境下，抓細(xì)節(jié)作用同樣重要�！蓖趿x芳說：“可別小看了這些細(xì)節(jié)。就拿采購總公司來說，如果發(fā)揮好作用，節(jié)約1%的采購費用，一年下來就可節(jié)約成本10多億元。”

　　在太鋼集團(tuán)，以價值管理為導(dǎo)向，圍繞品種優(yōu)化、爐料優(yōu)化、工藝優(yōu)化的降低成本措施開始全方位深入實施。比較國內(nèi)外市場，嚴(yán)格控制并減少高價原料庫存，用低成本煤種替代高價煤種，強化內(nèi)部管理，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，加速資金周轉(zhuǎn)，降低運營成本。今年一季度，太鋼集團(tuán)內(nèi)部挖潛增效5.7億元。

　　“面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，太鋼人自己給自己施壓，提出實現(xiàn)60億元的降本目標(biāo)。在大幅降低管理成本和非生產(chǎn)費用的同時，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)也實施倒逼機(jī)制，目前這些任務(wù)已經(jīng)分解到每個崗位、每道工序、每位職工，一場全員參與的‘挖潛戰(zhàn)’全面拉開。加上太鋼在循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排方面已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗，我們2009年在減支增效方面一定會有新突破。”李曉波說。

　　6　重組劍指行業(yè)頑癥

　　“一邊是兩三家鐵礦石跨國公司，一邊是分散的1000多家鋼企，這樣的談判哪邊有話語權(quán)不言而喻。我國鐵礦石進(jìn)口量幾乎占了國際鐵礦石海運量的一半，正是由于鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度不高這個頑癥，導(dǎo)致我們在鐵礦石的談判中卻沒有相應(yīng)的定價話語權(quán)。由此給鋼鐵行業(yè)造成的傷害令人震驚�！崩顣圆ㄍ葱牡卣f。

　　在我國，鋼鐵企業(yè)平均規(guī)模不足100萬噸，排名前5位的企業(yè)鋼產(chǎn)量僅占全國總量的28.5%。而美國、日本和歐盟排名前4位的鋼企的鋼產(chǎn)量在本國的占比均超過60%�！爱a(chǎn)業(yè)集中度低不僅影響到鐵礦石定價機(jī)制的建立，還容易導(dǎo)致鐵礦石貿(mào)易秩序混亂，鋼鐵市場競爭失序，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難調(diào)整、淘汰落后難落實等一系列問題�！蓖趿x芳說。

　　危機(jī)讓鋼鐵企業(yè)意識到，只有痛下決心進(jìn)行實質(zhì)性重組，把優(yōu)勢整合起來，才能形成合力抵御市場風(fēng)險。在河北鋼鐵集團(tuán)采訪過程中，記者聽到最多的一句話就是“發(fā)揮整合優(yōu)勢和協(xié)同效應(yīng)”。

　　河北鋼鐵集團(tuán)是由唐鋼集團(tuán)和邯鋼集團(tuán)于2008年6月30日聯(lián)合組建而成的。

　　“重組后，我們調(diào)整了集團(tuán)內(nèi)部企業(yè)間的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，對資源實現(xiàn)了高效配置，也避免了重復(fù)建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)能過剩的問題。”王義芳說。

　　據(jù)介紹，河北鋼鐵集團(tuán)先后組建了國貿(mào)公司、銷售總公司、采購總公司，實現(xiàn)了礦山資源的整合及進(jìn)出口、銷售、大宗原燃料采購業(yè)務(wù)的集中統(tǒng)一，充分發(fā)揮集團(tuán)協(xié)同效應(yīng)，先后與國內(nèi)外上下游企業(yè)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，這些舉措在穩(wěn)定市場、掌控資源、降低成本等方面取得明顯效果。

　　王義芳舉例說，以前都是各家和國外的礦石企業(yè)訂貨、租船，河北鋼鐵集團(tuán)的采購公司組建后，今年的鐵礦石采購量升至國內(nèi)數(shù)一數(shù)二的水平。巴西淡水河谷的總裁來中國就和我們進(jìn)行溝通，這在以前是不可能的，我們也利用這個機(jī)會向他們提出了要求。

　　“最近一兩年，我國鋼企重組明顯加速。尤其可喜的是，相關(guān)政府部門和企業(yè)十分重視重組的實際效果，著力推進(jìn)產(chǎn)供銷、人財物統(tǒng)一管理的實質(zhì)性重組，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)及跨地區(qū)的重組，推進(jìn)打破所有制界限的重組。當(dāng)前，正是鋼企重組的機(jī)遇期。政府部門和企業(yè)要搶抓機(jī)遇，盡快形成幾個具有較強國際競爭力的特大型鋼鐵企業(yè)，這對我國鋼鐵行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要�！蓖趿x芳說。

　　作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，鋼鐵行業(yè)健康、穩(wěn)步的發(fā)展關(guān)系重大。鋼企老總們紛紛表示，在此經(jīng)濟(jì)萎靡時期，鋼企要狠下心來苦練內(nèi)功，也希望國家進(jìn)一步加大扶持力度，有針對性地給予支持。只有這樣，中國鋼鐵企業(yè)才能真正強筋壯骨，在中國和世界經(jīng)濟(jì)舞臺上表現(xiàn)得更精彩。