“上午和中電投(中國(guó)電力投資集團(tuán)）談電煤的事兒�！�6日，吉煤集團(tuán)副總經(jīng)理高玉平說，雖然電煤合同至今未簽，但煤電形成默契，煤照樣外發(fā)，不能停電。

　  年初吉煤集團(tuán)一成立，就遭遇五大電力拒簽電煤合同，結(jié)果，煤電之爭(zhēng)僵持4個(gè)月仍無結(jié)果。

　  煤企要漲價(jià)電企要降價(jià)　電煤合同拖4個(gè)多月未簽

　  電煤，顧名思義就是煤企賣給電廠用于發(fā)電的煤，作為煤炭、電力企業(yè)每年最大的交易，每年12月的“煤炭訂貨會(huì)”上，電煤企都會(huì)簽下一年的電煤合同，但去年12月福州煤炭訂貨會(huì)卻陷入僵局，我省一位與會(huì)人士曾透露，五大電企會(huì)前就商定好降價(jià)對(duì)策，訂貨會(huì)目的只是探煤企底線，得到煤企不降價(jià)的態(tài)度后，電企閉口不談價(jià)格。

　  會(huì)上，神華、中煤等煤炭企業(yè)提出，2009年電煤價(jià)格應(yīng)在上年初價(jià)格基礎(chǔ)上每噸上浮80元左右。而五大發(fā)電集團(tuán)則堅(jiān)持，重點(diǎn)電煤噸價(jià)要在去年初基礎(chǔ)上降低50元。

　  煤電雙方隨后陷入對(duì)峙。有人認(rèn)為，訂貨會(huì)后將通過中間貿(mào)易商私下簽訂，但出人意料，電煤合同久而未決，從去年福州煤炭訂貨會(huì)至今，4個(gè)多月過去了，以山西五大國(guó)有重點(diǎn)煤礦、神華中煤為代表的煤炭方與五大發(fā)電集團(tuán)之間的合同電煤大戰(zhàn)打得如火如荼。

　  煤企照常供應(yīng)　“電企再壓價(jià)我們就賠了”

　  “煤電之爭(zhēng)”，爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)是電煤合同價(jià)格。

　  2008年，受全球金融危機(jī)影響，電力行業(yè)出現(xiàn)大面積虧損，占全國(guó)發(fā)電量90%以上的火電行業(yè)全年被估計(jì)虧損達(dá)700億元以上。

　  而長(zhǎng)期以來，大型煤炭企業(yè)重點(diǎn)合同電煤價(jià)格一直低于市場(chǎng)價(jià)格，部分重點(diǎn)合同電煤價(jià)格與成本倒掛。去年煤價(jià)曾飆升到每噸千元以上，但電煤價(jià)仍按年初每噸450元至460元供應(yīng)。年末煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下跌，且從2009年1月1日起，國(guó)家對(duì)煤炭增值稅從13%提高到17%。高玉平說，按電企提出的價(jià)格，煤企成本無法收回，“電企要降50元，3000大卡（發(fā)熱量）煤一噸就五六十元，而我們成本就將近200元，能給嗎？”

　  一位沈陽的煤老板4日告訴記者，5000大卡（發(fā)熱量）煤如今市場(chǎng)價(jià)是350元/噸，5500大卡為400元/噸，“煤一天一個(gè)價(jià)，并且有下降趨勢(shì)。”高玉平說，懸而未決的4個(gè)多月中，就此事開了多少次會(huì)數(shù)不過來，煤電企業(yè)已達(dá)成了默契，煤炭供應(yīng)照常，不能造成停電，“隔一段時(shí)間就開一次協(xié)商會(huì)，商量預(yù)付款和供煤量�！�

　  電企三緘其口　“寧可高價(jià)買市場(chǎng)煤”

　  記者了解到，過去的五個(gè)月，五大電力集團(tuán)寧可花高價(jià)購買市場(chǎng)煤，也不簽電煤合同，且其中幾家還增加采購海外煤數(shù)量。五大電力聯(lián)盟拒簽已成事實(shí)，但無人出面承認(rèn)，記者致電各電力吉林省分公司，被告知詢問北京總部，但北京各電力企業(yè)對(duì)此也是三緘其口。

　  據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》昨日?qǐng)?bào)道，大唐發(fā)電集團(tuán)總經(jīng)理翟若愚日前就曾表示，煤電“頂�！备�本原因在于體制�！叭绻�電企嫌煤炭貴而不訂，鐵路的運(yùn)力就會(huì)失去。一旦運(yùn)力沒有了，價(jià)格再便宜，買了煤也運(yùn)不出來，這對(duì)電企壓力非常大。”

　  電力專家言茂松同樣對(duì)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者表示，煤炭市場(chǎng)狀況即使出現(xiàn)低迷，煤炭企業(yè)也可以通過“限產(chǎn)”和調(diào)節(jié)銷售數(shù)量來調(diào)節(jié)煤炭供求關(guān)系。而電力企業(yè)承擔(dān)“保電責(zé)任”，在博弈中仍然略處下風(fēng)，所以更希望政府干預(yù)。

　  國(guó)家能源局深度分析　金融危機(jī)緩和電煤矛盾

　  煤電之爭(zhēng)，背后反映的是我國(guó)能源價(jià)格結(jié)構(gòu)性的矛盾，在我國(guó)，電價(jià)由國(guó)家定，而作為原材料的煤價(jià)卻市場(chǎng)化，“市場(chǎng)煤”和“計(jì)劃電”不同價(jià)格體制必然形成沖突。當(dāng)煤價(jià)平穩(wěn)時(shí)，電價(jià)受沖擊不大；一旦煤價(jià)巨幅波動(dòng)，電價(jià)不變，無法將上漲成本“疏導(dǎo)”出去，矛盾頓顯。

　  實(shí)際上，為解決這一矛盾，國(guó)家發(fā)改委2005年曾制定了“煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)”政策：以6個(gè)月為一個(gè)煤電聯(lián)動(dòng)價(jià)格調(diào)整周期。在周期內(nèi)，平均煤價(jià)比前一周期漲幅達(dá)到或超過5%，則需調(diào)整相應(yīng)電價(jià)。記者了解到，我國(guó)至今已實(shí)施兩次煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)，效果尚好，但深層矛盾并未就此解決。

　  分析人士認(rèn)為，如果煤價(jià)上漲幅度超過5%，就將陷入煤電聯(lián)動(dòng)、上調(diào)電價(jià)的兩難局面，考慮目前經(jīng)濟(jì)不景氣的形勢(shì)，提價(jià)會(huì)面臨更大壓力，發(fā)改委因此堅(jiān)持電煤價(jià)格市場(chǎng)定的原則。

　  不少專家曾呼吁，我國(guó)最需要改革的能源價(jià)格是電價(jià)，讓市場(chǎng)去發(fā)現(xiàn)價(jià)格，而不是政府人為地確定價(jià)格。

　  近日，國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶撰文表示，金融危機(jī)使能源供需矛盾得到緩和，為能源行業(yè)“休養(yǎng)生息”、解決一些深層次矛盾提供了重要機(jī)遇，也為進(jìn)一步完善電煤價(jià)格市場(chǎng)形成機(jī)制，為理順煤、電價(jià)格關(guān)系提供了可能和空間。本報(bào)記者張婷娟

　  最新進(jìn)展　發(fā)改委“協(xié)調(diào)結(jié)果不久公布”

　  5月6日，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司能源電力處一位人士對(duì)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者透露，煤電“頂�！币呀�半年，卻仍毫無松動(dòng)跡象。2009年4月份，主管價(jià)格協(xié)調(diào)的國(guó)家發(fā)改委曾深入發(fā)電和煤礦企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，有消息人士透露，由于雙方企業(yè)意見分歧太大，發(fā)改委一直處于兩難境地。國(guó)家發(fā)改委對(duì)于協(xié)調(diào)方案的制定正在商議之中。

　  為此，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者以發(fā)電企業(yè)人士的身份致電國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司能源電力處詢問，相關(guān)負(fù)責(zé)人肯定地表示，正準(zhǔn)備協(xié)調(diào)，具體方案正在商議中，不久將公布。

　  放眼國(guó)內(nèi)　煤企攻克地方電廠生意紅火

　  4月份，國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)“逆勢(shì)飛揚(yáng)”，生產(chǎn)銷售一片紅火景象。

　  山西大同煤礦集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱同煤集團(tuán)）是我國(guó)生產(chǎn)電煤為主的大型國(guó)有煤炭企業(yè)，4月份以后，同煤集團(tuán)沒像往年，大規(guī)模地進(jìn)入檢修階段。“這很出乎我們意料，今年4月和5月的產(chǎn)量比往年同期相比都要多�！蓖�煤集團(tuán)銷售部部長(zhǎng)筠東方興奮地對(duì)記者說。同時(shí)，中國(guó)神華集團(tuán)位于準(zhǔn)格爾的幾個(gè)礦區(qū)也出現(xiàn)了同類景象，河南永煤集團(tuán)的生產(chǎn)與銷售也出現(xiàn)了大幅攀升。

　  煤炭企業(yè)何以如此紅火？“原因之一是煤炭企業(yè)早已‘攻克’了地方的發(fā)電企業(yè)�！斌迻|方說。

　  早在煤電之爭(zhēng)初顯端倪時(shí)，同煤集團(tuán)高層奔赴南方，拜訪了粵電、浙電等大型地方發(fā)電企業(yè)�！鞍菰L”的效果卓有成效。“離開五大發(fā)電企業(yè)我們照樣能活，五大發(fā)電企業(yè)的用煤量能影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)？”筠東方對(duì)記者介紹說，同煤集團(tuán)電煤的產(chǎn)量占到了總產(chǎn)量的80％，現(xiàn)在他們已經(jīng)將70％全部簽給了地方的發(fā)電企業(yè)，而10％則給了煤炭中間商。

　  受此消息及國(guó)家調(diào)低煤炭行業(yè)項(xiàng)目資本金等消息的刺激，5月4日，煤炭股平均漲幅高達(dá)8.31%，位居各行業(yè)之首。