2009年3月，在《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃細(xì)則》中，政府明確表態(tài)——實(shí)施新能源汽車戰(zhàn)略：推動(dòng)純電動(dòng)汽車、充電式混合動(dòng)力汽車及其關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)化。掌握新能源汽車的專用發(fā)動(dòng)機(jī)和動(dòng)力模塊(電機(jī)、電池及管理系統(tǒng)等)的優(yōu)化設(shè)計(jì)技術(shù)、規(guī)模生產(chǎn)工藝和成本控制技術(shù)。建立動(dòng)力模塊生產(chǎn)體系，形成10億安時(shí)(Ah)車用高性能單體動(dòng)力電池生產(chǎn)能力。發(fā)展普通型混合動(dòng)力汽車和新燃料汽車專用部件。2009年4月，上海國(guó)際車展上各個(gè)展館“綠;意盎然是對(duì)新能源國(guó)際潮流的順應(yīng)，也是汽車企業(yè)對(duì)政策的積極回應(yīng)。

　　近幾年，隨著全球環(huán)保壓力的升級(jí)，大眾節(jié)能意識(shí)的普遍提高，以及新能源汽車在政府相關(guān)會(huì)議中的出現(xiàn)頻次增加，各大汽車企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃中對(duì)新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化部署也更加突顯——比亞迪在未來(lái)3年內(nèi)計(jì)劃投資10.2億元，建成電動(dòng)汽車研發(fā)、測(cè)試中心和生產(chǎn)基地；奇瑞在其首臺(tái)自主研發(fā)的純電動(dòng)汽車S18下線后宣稱全部新能源車型將于2010年底前實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)；上汽榮威750中混混合動(dòng)力轎車將于2010年投放市場(chǎng)，2012年，節(jié)油50％以上的榮威550插電式強(qiáng)混轎車將上市；華晨純電動(dòng)車和混合動(dòng)力車也將在未來(lái)三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)……這一切都在告訴人們，新能源汽車就在眼前。

　　在上海車展上，純電動(dòng)、BSG、CNG、DM……一場(chǎng)新能源汽車的饕餮盛宴會(huì)不會(huì)引起消費(fèi)者的消化不良讓人有些擔(dān)心。畢竟，對(duì)混合動(dòng)力這一概念的大肆宣傳似乎就發(fā)生在昨天。

　　今天，消費(fèi)者會(huì)為新能源汽車埋單嗎？

　　日前，新華信針對(duì)消費(fèi)者的新能源汽車購(gòu)買意向調(diào)查顯示，僅有7.8%的被訪者表示“肯定會(huì);購(gòu)買新能源汽車，超過七成以上的被訪者態(tài)度不明朗，另有16.5%的被訪者表示“肯定不會(huì);購(gòu)買。

　　是什么原因?qū)е孪�費(fèi)者對(duì)新能源汽車的購(gòu)買表現(xiàn)遲疑？

　　此次調(diào)查顯示，“車價(jià)太高;成為阻礙消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車的主要原因。其次，對(duì)新能源車“技術(shù)不信任;、“擔(dān)心維修便利性;、“燃料添加不方便;等原因也是消費(fèi)者不考慮購(gòu)買新能源汽車的理由。

    這一調(diào)查結(jié)果，把我們拽回現(xiàn)實(shí)！

　　新能源汽車普遍售價(jià)過高，而純電動(dòng)以及充電式混合動(dòng)力汽車都需要電源等基礎(chǔ)設(shè)施的支持，如果政府財(cái)力不能給予足夠的補(bǔ)貼，或者無(wú)法建成完善的充電設(shè)施，那么企業(yè)的投入將面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。在新能源汽車發(fā)展問題上，市場(chǎng)因素仍是關(guān)鍵。相對(duì)于技術(shù)成熟穩(wěn)定的傳統(tǒng)動(dòng)力車型而言，消費(fèi)者對(duì)新能源汽車這一新生事物的認(rèn)識(shí)還不足，培育新能源汽車市場(chǎng)仍需要做大量功課，不僅僅是企業(yè)還有政府。

　　從能源發(fā)展角度出發(fā)，新能源戰(zhàn)略應(yīng)該是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，對(duì)于新能源的規(guī)劃應(yīng)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃著手，而汽車領(lǐng)域的新能源技術(shù)推廣也涵蓋其中。本世紀(jì)全球進(jìn)入多元化能源開發(fā)階段，對(duì)于中國(guó)這樣人均資源相對(duì)匱乏的國(guó)家，單一能源技術(shù)的大面積推廣勢(shì)必對(duì)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展形成新的瓶頸。因此，中國(guó)新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，除了在對(duì)電動(dòng)車和插電式混合動(dòng)力進(jìn)行重點(diǎn)突破外，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)多元化的新能源汽車發(fā)展模式，對(duì)生物燃料等現(xiàn)階段較成熟的新能源技術(shù)和應(yīng)用推廣給予更多關(guān)注和支持。

　　從移動(dòng)通信的3G之路看新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼，在三年前的兩會(huì)上，針對(duì)電動(dòng)汽車何時(shí)進(jìn)入百姓家的問題曾說(shuō)過：“關(guān)鍵不在企業(yè)、不在消費(fèi)者，而在于國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。;從國(guó)際上看，任何新鮮事物的成長(zhǎng)也都離不開政府的扶植。

　　在《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃細(xì)則》中，政府對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)確立目標(biāo)——電動(dòng)汽車產(chǎn)銷形成規(guī)模。改造現(xiàn)有生產(chǎn)能力，形成50萬(wàn)輛純電動(dòng)、充電式混合動(dòng)力和普通型混合動(dòng)力等新能源汽車產(chǎn)能，新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右。并提出“主要乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有通過認(rèn)證的新能源汽車產(chǎn)品;，對(duì)很多乘用車企業(yè)來(lái)說(shuō)，壓力油然而生。

　　作為汽車廠家，選擇新能源汽車道路絕非易事。產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)所需的資金投入不可小覷，新能源產(chǎn)品量產(chǎn)對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)備的更新需要大量資金。而對(duì)于新能源汽車這樣的新技術(shù)理念，其市場(chǎng)培育期相對(duì)于傳統(tǒng)技術(shù)新車型更長(zhǎng)，所需要的資金支持力度也就更大。

　　誠(chéng)然，年初《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃細(xì)則》的頒布實(shí)施，“節(jié)能與新能源汽車;試點(diǎn)推廣項(xiàng)目的正式啟動(dòng)，都以一種前所未有的扶持力度來(lái)助推新能源汽車的發(fā)展。但是，由于各大汽車企業(yè)長(zhǎng)久以來(lái)在新能源汽車研發(fā)上形成的單打獨(dú)斗格局，這種利好政策的刺激，似乎讓中國(guó)新能源汽車在表面瞬間繁榮的背后，呈現(xiàn)出一種更加混亂的狀態(tài)：只要是稍微有些能力的企業(yè)，都想拼力爭(zhēng)奪各種政策、資金和技術(shù)支持資源，強(qiáng)拉硬攻上新能源汽車項(xiàng)目，各地爭(zhēng)相成立新能源汽車聯(lián)盟、建設(shè)產(chǎn)業(yè)化基地，備戰(zhàn)科技部和財(cái)政部開始實(shí)施的新能源汽車“十城千輛;示范運(yùn)行計(jì)劃。其結(jié)果必然造成有限資源分配不合理，浪費(fèi)嚴(yán)重。在此情形之下，政府相關(guān)政策對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)顯得尤為重要，確立一種更加合理、更加實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式成為當(dāng)務(wù)之急。

　　在移動(dòng)通信領(lǐng)域，國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)確定3G通信的三大主流無(wú)線接口標(biāo)準(zhǔn)分別是WCDMA(寬頻分碼多重存取)、CDMA2000(多載波分復(fù)用擴(kuò)頻調(diào)制)和 TD-SCDMA(時(shí)分同步碼分多址接入)。其中WCDMA標(biāo)準(zhǔn)主要起源于歐洲和日本的早期第三代無(wú)線研究活動(dòng)，該系統(tǒng)在現(xiàn)有的GSM網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行使用，主要支持者有歐洲、日本、韓國(guó)。CDMA2000系統(tǒng)主要是由美國(guó)高通北美公司為主導(dǎo)提出，它的建設(shè)成本相對(duì)低廉，主要支持者包括日本、韓國(guó)和北美等地區(qū)和國(guó)家。TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)是由中國(guó)第一次提出并在此無(wú)線傳輸技術(shù)(RTT)的基礎(chǔ)上與國(guó)際合作，完成了TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)，成為CDMA TDD標(biāo)準(zhǔn)的一員的，這是中國(guó)移動(dòng)通信界的一次創(chuàng)舉，也是中國(guó)對(duì)第三代移動(dòng)通信發(fā)展的貢獻(xiàn)。

    中國(guó)在第一代(1G)和第二代(2G)都是采用國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)，為此付出的專利費(fèi)高達(dá)百億美元。TD-SCDMA 1998年由信息產(chǎn)業(yè)部提出、2000年和2001年相繼在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織中獲得認(rèn)可，但直到2002年仍只有大唐等零星企業(yè)從事TD-SCDMA的研發(fā)工作，產(chǎn)業(yè)推動(dòng)工作進(jìn)展艱難。2002年10月30日，在國(guó)家計(jì)委、信息產(chǎn)業(yè)部和科技部三部委聯(lián)合支持下，大唐、華為與中興等8家大型企業(yè)發(fā)起成立了TD- SCDMA產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為推廣TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)及其產(chǎn)業(yè)化注入資金。聯(lián)盟搭建了一個(gè)面向全行業(yè)的開放平臺(tái)，將政府引導(dǎo)、業(yè)界專家指導(dǎo)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)助力、設(shè)備制造企業(yè)主推有效地加以協(xié)調(diào)，合理規(guī)劃整合了產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的資金和產(chǎn)業(yè)化資源。

　　TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟通過專利技術(shù)共享等方式支持其它企業(yè)開發(fā)TD-SCDMA產(chǎn)品，降低企業(yè)進(jìn)入TD產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的門檻，加快了TD產(chǎn)業(yè)化整體進(jìn)程。聯(lián)盟進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)一規(guī)劃與推動(dòng)合作，制定統(tǒng)一的產(chǎn)品及業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品與業(yè)務(wù)開發(fā)。通過推動(dòng)合作變“串聯(lián)式;為“并行式;開發(fā)，在開發(fā)的不同階段實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)和終端的互通測(cè)試，以縮短TD產(chǎn)品開發(fā)周期。在政府支持下，電信研究院牽頭成立TD測(cè)試專家組，為TD在不同階段的測(cè)試提供方案與指導(dǎo)；聯(lián)盟協(xié)調(diào)企業(yè)建立多個(gè)開發(fā)式實(shí)驗(yàn)室，通過不同廠商的互連互通測(cè)試發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決，加速了TD系統(tǒng)和終端產(chǎn)品的成熟與性能提升。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開展與聯(lián)盟外企業(yè)的合作，促進(jìn)其緊密跟蹤聯(lián)盟TD相關(guān)產(chǎn)品的規(guī)劃、發(fā)展、研發(fā)工作，形成有效的產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)合作體制。大規(guī)模的TD產(chǎn)業(yè)化工作雖然始于2003年，但在短短幾年已形成包括接入網(wǎng)、核心網(wǎng)、終端、終端芯片以及測(cè)試儀表、配套設(shè)備、測(cè)試環(huán)境等較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈，且各個(gè)環(huán)節(jié)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，已形成相互配套、彼此合作、共同發(fā)展的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　近期，針對(duì)中國(guó)新能源汽車的發(fā)展形式，行業(yè)內(nèi)也出現(xiàn)了兩種呼聲：一種是成立新能源汽車公司，一種是成立新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟�？梢姡�大家對(duì)于新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀都表現(xiàn)出共同的擔(dān)心，無(wú)論是新能源汽車公司還是新能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，兩者都是從整合資源的角度來(lái)發(fā)展新能源汽車。關(guān)于兩種形式的利弊行業(yè)專家提出了許多自己的看法，在這里我不想再做更深入的分析。

　　但是，繼3月13日北京市成立首個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟并開始建設(shè)產(chǎn)業(yè)化基地后，重慶市、吉林省等地紛紛公開表示計(jì)劃建立類似聯(lián)盟和基地，深圳、湖北、安徽等地也表示都有可能以本地汽車企業(yè)(比亞迪、東風(fēng)、奇瑞)為主體，建立新能源汽車聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)基地，這些計(jì)劃無(wú)疑將耗費(fèi)大量資金。各地快馬加鞭的投資能否真正催熱新能源汽車產(chǎn)業(yè)化建設(shè)？產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟也好，新能源汽車公司也罷，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計(jì)出發(fā)，如何有效地整合資源，規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)引導(dǎo)消費(fèi)……都需要政府盡快給予解答。

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