6∶1，這個(gè)比數(shù)關(guān)系著整個(gè)鏈條上人們的利益、甚至生存問題。這是一個(gè)很長的鏈條——養(yǎng)豬的、生產(chǎn)飼料的、運(yùn)輸?shù)�、加工的、吃肉的。您說這個(gè)鏈條上得牽著多少人？！

    養(yǎng)殖戶近半虧損

    6∶1是咋回事呢？一般說來，當(dāng)1斤生豬價(jià)格低于6斤玉米價(jià)格時(shí)，養(yǎng)豬就要虧本了。一年多來，豬價(jià)一路下跌，據(jù)農(nóng)業(yè)部的監(jiān)測，全國生豬養(yǎng)殖戶平均虧損面從1月份的5.8%擴(kuò)大至5月份的45.8%。6月份第一周全國仔豬價(jià)格僅為15.02元/公斤，同比下降57.5%。

    盡管當(dāng)前生豬市場整體低位運(yùn)行、虧損面擴(kuò)大，但生豬產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)一些積極變化。

    首先，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重明顯提升。據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)，2008年末年出欄50頭以上養(yǎng)殖場戶生豬出欄比重為56%，比2007年提高7.6個(gè)百分點(diǎn)，高于往年4—5個(gè)百分點(diǎn)的增長幅度。

    其次，屠宰加工企業(yè)加快發(fā)展。盡管當(dāng)前生豬養(yǎng)殖出現(xiàn)虧損，但幾乎沒有出現(xiàn)育肥豬賣難現(xiàn)象。這是因?yàn)榻�年來涌現(xiàn)出一批設(shè)備先進(jìn)的大型生豬屠宰加工企業(yè)。

    農(nóng)業(yè)部畜牧局巡視員陳偉生說，總的看，當(dāng)前生豬價(jià)格處于正常周期性調(diào)節(jié)的下行通道，但沒有出現(xiàn)非正常淘汰母豬的現(xiàn)象。據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測，8、9月份正值生豬大量出欄，供大于求的格局仍會(huì)持續(xù)。

    哪只手推動(dòng)了豬價(jià)下滑？

    2006年5月到2008年4月，養(yǎng)豬戶們等來了23個(gè)月的“黃金期”。市場作用下，豬價(jià)一路上漲，其間，部分生豬主產(chǎn)省又發(fā)生疫情，影響了生豬恢復(fù)發(fā)展，豬價(jià)急劇上漲，活豬價(jià)格突破歷史最高價(jià)。

    而2008年4月，豬價(jià)又從高峰走向谷底，原因何在？

    一是豬多了。生產(chǎn)快速增長，產(chǎn)能相對過剩。生豬價(jià)格從高峰回落是市場經(jīng)濟(jì)的必然趨勢。在2007—2008年生豬價(jià)高利好的趨動(dòng)和扶持政策的拉動(dòng)下，生產(chǎn)迅猛發(fā)展，各地相繼涌現(xiàn)了一大批生豬規(guī)模養(yǎng)殖場戶，母豬補(bǔ)欄量迅速擴(kuò)大，生豬出欄持續(xù)增長。據(jù)農(nóng)業(yè)部對20個(gè)生豬主產(chǎn)省1800個(gè)規(guī)模場和1800個(gè)散養(yǎng)戶的跟蹤監(jiān)測，2007年7月—2009年5月，規(guī)模養(yǎng)殖場戶生豬和能繁母豬月度存欄連續(xù)23個(gè)月同比增長，平均分別增長11.9%和17.5%；出欄21個(gè)月同比增長，平均增長16.1%。

    二是胃口小了。受金融危機(jī)影響，豬肉消費(fèi)需求下降。由于沿海地區(qū)部分中小企業(yè)倒閉停產(chǎn)，外來務(wù)工人員減少，傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)與銷區(qū)的活豬價(jià)格差價(jià)明顯縮小，目前廣東與廣西生豬價(jià)差從1元/公斤減少至0.5—0.7元/公斤。

    在生豬生產(chǎn)繼續(xù)增長、產(chǎn)能相對過剩的情況下，國際金融危機(jī)爆發(fā)導(dǎo)致豬肉消費(fèi)需求下滑，供需出現(xiàn)反差加劇了生豬價(jià)格的進(jìn)一步下跌。

　　“預(yù)案調(diào)控”尊重市場、保護(hù)生產(chǎn)者

    總的看，近兩年扶持生豬生產(chǎn)發(fā)展政策的出臺，比如，生豬良種補(bǔ)貼、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)和能繁母豬保險(xiǎn)政策，建立了生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的長效機(jī)制，有效保障了城鄉(xiāng)居民的豬肉供給。

    但是，2007年扶持生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策，如果在2006年生豬價(jià)格大幅下跌、養(yǎng)殖持續(xù)虧損的情況下出臺，更有利于防止價(jià)格大幅波動(dòng)。因此，在當(dāng)前豬價(jià)低迷、養(yǎng)殖信心受沖擊的特殊時(shí)期，國家應(yīng)進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化政策扶持的力度。

    2009年1月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，發(fā)改委會(huì)同農(nóng)業(yè)部等五部門聯(lián)合發(fā)布了《防止生豬價(jià)格過度下跌的調(diào)控預(yù)案（暫行）》。以《預(yù)案》形式對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┖暧^調(diào)控，在我國尚屬首例。

    陳偉生認(rèn)為，《預(yù)案》出臺，扶持調(diào)控將更加科學(xué)，一是推動(dòng)宏觀調(diào)控政策的規(guī)范化、常態(tài)化；二是反映出政府維護(hù)生產(chǎn)者利益的政策取向；三是體現(xiàn)了市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控的有機(jī)結(jié)合。預(yù)案將調(diào)控主要目標(biāo)定為豬糧比價(jià)不低于5.5∶1。調(diào)控目標(biāo)略低于6∶1的盈虧平衡點(diǎn)，為市場自行調(diào)控提供了一定的空間。每一級響應(yīng)機(jī)制啟動(dòng)前預(yù)警指標(biāo)的低位都有一定的持續(xù)期，也避免了響應(yīng)機(jī)制的頻頻啟動(dòng)。

    全國豬糧比價(jià)已連續(xù)5周低于6∶1，目前《預(yù)案》三級響應(yīng)機(jī)制已經(jīng)啟動(dòng)，商務(wù)部等有關(guān)部門啟動(dòng)了中央凍肉儲(chǔ)備政策，這將在短期內(nèi)減少生豬和豬肉市場的供應(yīng)，對于保護(hù)養(yǎng)殖戶利益，穩(wěn)定養(yǎng)殖信心將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。近期活豬和豬肉價(jià)格出現(xiàn)小幅回升的跡象。

　　養(yǎng)豬業(yè)怎樣走出市場行情輪回

    生豬市場行情三年一個(gè)輪回，好像總躲不過大起大落的軌道。

    為了穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展，目前，全國已有21個(gè)省區(qū)市結(jié)合本地實(shí)際，發(fā)布了防止生豬價(jià)格過度下跌的調(diào)控預(yù)案。養(yǎng)豬戶們又增添了一分底氣。

    然而，養(yǎng)豬業(yè)要健步前行，關(guān)鍵在于發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。實(shí)踐表明，規(guī)�；�比重越高，良種繁育體系越健全，市場波動(dòng)的幅度就越小。目前，我國生豬生產(chǎn)規(guī)�；�程度仍然較低，小規(guī)模、分散飼養(yǎng)戶大量存在，一旦市場價(jià)格發(fā)生波動(dòng)，散養(yǎng)戶一哄而上、一哄而下的現(xiàn)象較為普遍，給生產(chǎn)帶來諸多不確定因素。這是生豬生產(chǎn)發(fā)生波動(dòng)的重要原因。

    因此，今后一個(gè)時(shí)期，養(yǎng)豬業(yè)要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，健全生豬良種繁育體系，發(fā)揮科技支撐作用，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。與此同時(shí)，加強(qiáng)市場宏觀調(diào)控，加大適用技術(shù)推廣普及力度，強(qiáng)化高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病防控，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

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