在經(jīng)歷過通鋼、林鋼改制所引發(fā)的惡性群體性事件,以及山鋼吞并日照鋼鐵所引發(fā)的巨大爭議之后,江西鋼鐵業(yè)的改革顯得十分平靜,這種平靜頗為難得。

　　不過,產(chǎn)能不到300萬噸的南昌鋼鐵有限責(zé)任公司(以下簡稱南昌鋼鐵)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓,仍然引發(fā)了不小的爭議。爭議的背后,江西急于轉(zhuǎn)讓南昌鋼鐵的意圖一目了然。

　　當(dāng)下正在發(fā)生的中國式鋼鐵業(yè)兼并重組,能否真正達(dá)到淘汰落后產(chǎn)能、提高技術(shù)含量的目的？江西正在進(jìn)行的改革或許能夠看出些許端倪。

　　靜靜的南鋼改制

　　9月22日下午,江西南昌北京東路,南昌鋼鐵大門口不時(shí)有車輛進(jìn)出。工廠的背后,是南昌鋼鐵的生活區(qū),住著五六萬南鋼人。這里有醫(yī)院、學(xué)校和一條商業(yè)街,一切都很平靜,看不出這里正處于改制的漩渦之中。

　　南昌鋼鐵的改制,起始于7月。改制的消息還未正式公布之前,這里曾流傳著各種猜測、議論甚至謠言。直到8月7日,南昌鋼鐵的工人們開始真正知曉即將到來的與自己命運(yùn)緊密相關(guān)的南昌鋼鐵改制。

　　8月7日、9日,南鋼分別召開臨時(shí)股東大會(huì)和職工代表大會(huì),《南昌鋼鐵有限責(zé)任公司改制重組實(shí)施方案》及職工安置方案均獲通過。其中,《改制方案》全票通過,職工安置方案則以99.32%贊成票通過。

　　網(wǎng)絡(luò)上,有南昌鋼鐵的工人懷疑投票的真實(shí)性。不過,記者在南昌鋼鐵采訪期間發(fā)現(xiàn),大多數(shù)南昌鋼鐵的工人,對于此次改制意見并不大。

　　在經(jīng)歷過通鋼和林鋼改制引發(fā)的群體性事件之后,南昌鋼鐵的平靜改制,頗為難得。

　　記者采訪發(fā)現(xiàn),一個(gè)最重要的原因是,此次南昌鋼鐵改制過程中,職工的利益得到了保證,從而減弱了改制過程中最容易引發(fā)的來自工人的阻力。

　　有關(guān)南昌鋼鐵改制的文件顯示,此次改制,南昌鋼鐵承諾不裁員。另外,對于部分員工采取內(nèi)退的政策,主要針對工齡滿30年的男工人和工齡滿25年的女工人。內(nèi)退后,每個(gè)月可以獲得790元生活費(fèi),且按照國家規(guī)定繳納三金。至于是否退休,職工可以自由選擇。

　　“滿足工齡條件的職工,大部分愿意選擇退休。”南昌鋼鐵工人王琦(化名)在接受記者采訪時(shí)說,“普通職工(爐前工除外,爐前工因?yàn)楣ぷ餍量嗲矣形ｋU(xiǎn)性,一個(gè)月工資3000-5000不等),一個(gè)月辛辛苦苦也就1000元出頭。790元生活費(fèi)加上三金,也有1000多元了�！�

　　對于職工安置條件最為不滿的,恰恰是工齡距離內(nèi)退條件只差一兩年的工人。記者了解到,一度有十幾名工人前往南昌市政府上訪。“只差一兩年了,很多人希望能網(wǎng)開一面,退了算了。”南昌鋼鐵的一名中層告訴記者。

　　事實(shí)上,在通鋼改制方案中也曾承諾不裁員。根據(jù)《財(cái)經(jīng)》事后調(diào)查,通鋼事件的發(fā)生,主要在于管理層與職工之間溝通不暢,使得改制事件被依附于通鋼生存的廠外人員利用。

　　顯然,南昌鋼鐵吸取了通鋼的教訓(xùn)。改制過程相對透明,因而也得到了工人的支持�！敖M長、工段長、廠長,一層層開會(huì),一次次給我們開會(huì),有不明白的地方可以問,各個(gè)分廠還專門設(shè)立了咨詢辦公室,有問題或者有意見都可以直接提。南鋼的電視臺和報(bào)紙,也一直不停地播報(bào)有關(guān)改制的新聞�！蓖蹒�說。

　　另有工人表示,南昌鋼鐵改制比較平靜,與董事長鐘崇武在公司內(nèi)的口碑也有關(guān)系。2007,鐘崇武從新余鋼鐵黨委書記、副董事長任上調(diào)任南昌鋼鐵董事長一職。“他上任后,每個(gè)月的產(chǎn)量、銷售額甚至企業(yè)內(nèi)部的一些問題都會(huì)在廠內(nèi)公開�！币幻�工人說。有工人說了一個(gè)細(xì)節(jié),鐘崇武當(dāng)董事長后,廠里進(jìn)的鐵礦石明顯比原來的好。

　　頗具爭議的股權(quán)轉(zhuǎn)讓

　　相較而言,此次南昌鋼鐵的改制,其股權(quán)轉(zhuǎn)讓的資本運(yùn)作方式更為引人矚目。

　　8月17日,南昌鋼鐵57.97%的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓正式在江西省產(chǎn)權(quán)交易所掛牌,掛牌價(jià)為9.1億元。

　　在公布的受讓方條件中包括:“2007年、2008年及2009年1-6月連續(xù)盈利”,“資產(chǎn)總額不低于100億元、凈資產(chǎn)不低于40億元、資產(chǎn)負(fù)債率不高于60%”。

　　這一門檻一經(jīng)公布,便引發(fā)熱議。業(yè)內(nèi)人士稱,鋼鐵行業(yè)去年下半年以來受經(jīng)濟(jì)危機(jī)拖累全行業(yè)虧損,這樣的條件無異于拒同行于門外。

　　盡管條件苛刻,但是仍有華菱鋼鐵(000932)、新余鋼鐵、五礦等冶金行業(yè)的實(shí)業(yè)公司,以及方大集團(tuán)、深圳品牌投資公司等投資公司表達(dá)了對南昌鋼鐵的興趣。

　　民營企業(yè)遼寧方大集團(tuán)隨后進(jìn)入公眾視野,被視為是此次南鋼股權(quán)收購戰(zhàn)中的贏家。8月27日,南昌鋼鐵旗下長力鋼鐵股份公司發(fā)布公告稱:“遼寧方大集團(tuán)擬通過產(chǎn)權(quán)交易方式受讓南昌鋼鐵57.97%的股權(quán),若交易達(dá)成,方大集團(tuán)將通過南昌鋼鐵及其子公司,合計(jì)持有長力股份(600507,股吧)68.48%的股份。同時(shí),長力股份擬向方大集團(tuán)發(fā)行不超過1.32億股A股購買沈陽煉焦煤氣公司100%股權(quán)�！惫�告顯示,截至2009年8月26日,方大集團(tuán)已將3.36534億元履約保證金存入登記結(jié)算公司指定銀行賬戶。

　　這則公告引發(fā)了更多的爭議。“南昌鋼鐵的股權(quán)還在競拍過程,便選擇遼寧方大進(jìn)行了公告。江西省國資委欲將南昌鋼鐵的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給方大集團(tuán)的意圖十分明顯。”一名證券分析師在接受記者采訪時(shí)說。

　　資料顯示,南昌鋼鐵成立于1959年5月,注冊資本10億元,江西冶金集團(tuán)代江西省國資委持有南昌鋼鐵57.97%的省屬國有股權(quán)。

　　南昌鋼鐵中層朱文輝(化名)告訴記者,此次南昌鋼鐵轉(zhuǎn)讓股權(quán),意圖轉(zhuǎn)換企業(yè)體制機(jī)制,引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和企業(yè)文化。目前,南鋼面臨生存危機(jī),設(shè)備陳舊落后,今后兩三年內(nèi)須投入20多億進(jìn)行技術(shù)改造,按照目前的市場狀況,南鋼根本不可能單靠自身的積累實(shí)現(xiàn)投入。

　　朱文輝說,南昌鋼鐵目前年產(chǎn)能僅260萬噸,但在彈簧板這一細(xì)分市場,它卻是全國第一,市場占有率超過30%。因此,在鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)加快兼并重組的當(dāng)下,南昌鋼鐵成為許多同行樂于并購的理想對象。在此前的職代會(huì)上,鐘崇武稱,希望通過改制,使得彈簧板的市場占有率達(dá)到60%-70%,將南昌鋼鐵建成世界最大的彈簧板生產(chǎn)基地。

　　不過,業(yè)內(nèi)人士并不十分看好南昌鋼鐵�！澳喜�鋼鐵雖然在細(xì)分市場是冠軍,但它只是在各大鋼企中間找到了一個(gè)生存的縫隙。彈簧板生產(chǎn)技術(shù)含量并不高,市場很容易被其他鋼企搶占。只是因?yàn)檫@一細(xì)分市場含金量并不高,因而大型鋼企并未進(jìn)入。”

　　相反,業(yè)內(nèi)人士對方大集團(tuán)頗為看好�！胺酱蟮闹鳂I(yè)炭素,也是通過并購一個(gè)個(gè)小企業(yè),最后形成了競爭力。業(yè)界對遼寧方大的經(jīng)營理念和管理能力頗為看好�！痹跇I(yè)內(nèi)人士看來,收購南昌鋼鐵后,方大集團(tuán)將進(jìn)入鋼鐵行業(yè)�！胺酱蠹瘓F(tuán)正在將其炭素市場的經(jīng)營模式植入到鋼鐵行業(yè)。”

　　9月11日,南昌鋼鐵57.79%國有股在江西省產(chǎn)權(quán)交易所掛牌截止。江西省國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)稱,南昌鋼鐵股權(quán)轉(zhuǎn)讓的結(jié)果還不方便透露,最終完成將在今年10月。

　　鋼鐵小省的行業(yè)重組

　　在國內(nèi)而言,江西省只是一個(gè)鋼鐵小省。省內(nèi)僅有新余鋼鐵、洪都鋼廠、南昌鋼鐵和萍鄉(xiāng)鋼鐵四家鋼企。其中,萍鄉(xiāng)鋼鐵為民營企業(yè)。事實(shí)上,在南昌鋼鐵股份轉(zhuǎn)讓的同時(shí),江西省其他鋼鐵企業(yè)的改革也同步進(jìn)行。

　　據(jù)悉,洪都鋼廠已經(jīng)劃撥給新余鋼鐵,成為新余鋼鐵的子公司。新余鋼鐵位于國內(nèi)鋼鐵行業(yè)第二梯隊(duì),產(chǎn)能為700多萬噸,年底將達(dá)到1000萬噸規(guī)模,公司旗下?lián)碛幸患疑鲜泄�司新鋼股份。洪都鋼廠規(guī)模較小,主要生產(chǎn)特殊鋼,年綜合生產(chǎn)能力僅65萬噸。

　　據(jù)CNB報(bào)道,江西省主管部門曾希望依靠省內(nèi)企業(yè)自身的力量做強(qiáng),為此曾嘗試將新余鋼鐵、萍鄉(xiāng)鋼鐵、長力鋼鐵3家撮合成一家,但并未如愿。之后,江西省改變了策略,通過引進(jìn)寶鋼集團(tuán)做強(qiáng)江西鋼鐵產(chǎn)業(yè),但關(guān)于雙方的重組,至今沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　據(jù)悉,寶鋼集團(tuán)與新余鋼鐵合作,將合資建設(shè)一個(gè)300萬噸的薄板項(xiàng)目。以外,寶鋼集團(tuán)在資本市場上還對新鋼股份進(jìn)行了參股。去年11月,寶鋼、華夏基金管理有限公司等8家投資者以現(xiàn)金認(rèn)購了新鋼股份2億股,現(xiàn)金認(rèn)購的發(fā)行價(jià)格為10元/股。

　　記者了解到,江西省鋼鐵行業(yè)的重組,將在今年年底前畫上句號。

　　一個(gè)問題是,改革能否達(dá)到其原本的目的,即淘汰落后產(chǎn)能,提高技術(shù)含量？

　　在鋼鐵行業(yè)業(yè)內(nèi)人士看來,目前各地紛紛掀起的鋼鐵重組潮,與中央鋼鐵行業(yè)的政策背道而馳,不僅不能縮減產(chǎn)量,反而會(huì)在重組過程中進(jìn)一步追加投資,擴(kuò)大產(chǎn)能。

　　“各省鋼鐵業(yè)重組效率如此之高,背后的原動(dòng)力就是生怕省內(nèi)的鋼企被當(dāng)作落后產(chǎn)能淘汰出局。這從年初各省推出的產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃中已初現(xiàn)端倪,就鋼鐵行業(yè)而言,產(chǎn)能不僅沒有縮減,反而在膨脹,產(chǎn)能總量十分龐大�！睒I(yè)內(nèi)人士對于目前的鋼鐵業(yè)重組表示擔(dān)憂,“業(yè)內(nèi)普遍的看法是,目前由各地政府推動(dòng)的鋼鐵業(yè)重組,很難整合出像日本和德國那樣的鋼鐵巨頭,很難產(chǎn)生集聚效應(yīng),反而有進(jìn)一步增加產(chǎn)能過剩的隱憂�！�

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