2009年1~5月，我國醫(yī)藥行業(yè)總計實現(xiàn)銷售收入3410.97億元，同比增長17.80%；實現(xiàn)利潤總額332.68億元，同比增長17.90%，增幅低于2008年水平。但是從全球來看，在金融危機中，中國醫(yī)藥經(jīng)濟依然走在快速增長國家的前列。”這是2009年9月中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會對外公布的《中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)60年發(fā)展報告》中披露的數(shù)據(jù)。
這樣的數(shù)據(jù)無疑令人激動。在短短的60年里，我國醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)歷了從小到大的發(fā)展歷程。如今我國正努力從制藥大國向制藥強國邁進。
回顧我國醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展的60年，年近八旬、中國化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會原高級顧問、人稱我國醫(yī)藥行業(yè)“活字典”的俞觀文很有感慨。在他看來，我國醫(yī)藥工業(yè)，尤其是化學(xué)制藥工業(yè)的發(fā)展，可分為前后兩個30年，即“前30年，艱苦奮斗打基礎(chǔ)；后30年，改革開放大發(fā)展”。
艱苦奮斗打下基礎(chǔ)
“新中國成立時我國化學(xué)制藥工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，主要是以進口原料藥簡單加工成制劑，廠房設(shè)備簡陋，品種少，產(chǎn)量少�！庇嵊^文說，“新中國處于缺醫(yī)少藥的狀態(tài)。”
俞觀文給記者提供了這樣一個數(shù)據(jù)：1950年，我國只能生產(chǎn)原料藥幾十噸。
“在前30年中，我國醫(yī)藥工業(yè)，尤其是化藥工業(yè)主要還是以自力更生為主，外援為輔�！庇嵊^文說。
我國第一個五年計劃綱要規(guī)定，制藥工業(yè)以發(fā)展原料藥為重點。俞觀文認(rèn)為，這在當(dāng)時是非常必要的。原料藥發(fā)展離不開化學(xué)工業(yè)基礎(chǔ)，而當(dāng)時我國化學(xué)工業(yè)基礎(chǔ)也很薄弱，化學(xué)原料品種少，制藥生產(chǎn)又不能等待，有的化學(xué)原料只能由制藥企業(yè)自行生產(chǎn)。華北制藥廠就是“一五”期間前蘇聯(lián)援建我國156個重點項目中的兩項。為華藥抗生素配套的玻璃分廠則由民主德國提供設(shè)計和主要設(shè)備。華北制藥廠的建成投產(chǎn)結(jié)束了我國青、鏈霉素完全依靠進口的歷史。
原國家醫(yī)藥管理局副局長金同珍這樣總結(jié)前30年我國醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r：三年恢復(fù)、“一五”計劃和試辦托拉斯期間，行業(yè)面貌日新月異，抗生素、磺胺、解熱藥、維生素、抗結(jié)核藥、地方病藥，從無到有，由小變大，迅速發(fā)展，為當(dāng)時防治嚴(yán)重危害人民健康的傳染病、地方病，支援抗美援朝，做出了重要貢獻。三年“大躍進”、“十年文革”動亂，制藥工業(yè)受到“左”的干擾，出現(xiàn)了亂辦藥廠、濫制藥品的混亂局面，但是在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)及廣大干部職工的努力下，在改進原料藥生產(chǎn)工藝、提高制劑生產(chǎn)機械化水平方面，在研制口服避孕藥、心血管病用藥、老年慢性支氣管病用藥、抗腫瘤藥方面，仍取得了新的進展。
“在前30年，通過沿海地區(qū)制藥企業(yè)擴建、改建和新建，以及1960年代起加強內(nèi)地建設(shè)(當(dāng)時叫做‘三線’建設(shè)和‘小三線’建設(shè))，制藥工業(yè)布局更為合理，邊遠省區(qū)也有了藥廠�！庇嵊^文指出，“當(dāng)時除了北京、上海兩個醫(yī)藥工業(yè)研究院外，還建立了10余所省、市級醫(yī)藥工業(yè)研究所，新建、擴建了制藥機械廠和藥用玻璃廠。藥品品種增加，產(chǎn)量擴大，管理加強，配套更好，制藥工業(yè)有了一定的基礎(chǔ)�！�
在科技進步、產(chǎn)量擴大、生產(chǎn)成本大幅度下降的基礎(chǔ)上，一種我們現(xiàn)在習(xí)以為常的情況出現(xiàn)了——1959年~1979年國家7次降低藥品價格，以減輕國家、企業(yè)和個人的購藥負擔(dān)。1976年唐山大地震，第一架飛抵唐山的飛機是上海醫(yī)藥采購供應(yīng)點運送的藥品和醫(yī)療器械，各藥廠加班加點生產(chǎn)救災(zāi)產(chǎn)品，滿足了救災(zāi)需要。
改革開放加速發(fā)展
1978年在新中國歷史上是一個拐點，對新中國醫(yī)藥工業(yè)來說，同樣如此。在新中國醫(yī)藥工業(yè)元老級人物看來，改革開放使藥業(yè)得以騰飛。
“實事求是地說，前30年我國醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展還處于相對封閉的狀態(tài)，改革開放則促使醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，生產(chǎn)基本滿足需要，技術(shù)和管理水平顯著提高�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士如是說。
以化學(xué)制藥工業(yè)為例。1978年化學(xué)制藥工業(yè)產(chǎn)值為63.6億元，2007年達到3073億元，增長了
47.3倍，以年均15%以上的增幅增長。由于2001年以來藥品24次降價(累計金額450億元)，加上價格因素，實際平均增幅在17%以上，相當(dāng)于每5年翻兩番，增幅遠遠高于世界制藥工業(yè)的增長幅度(近10年約為8%)。
隨著國門的打開，一批擁有世界先進生產(chǎn)技術(shù)和管理水平的外資企業(yè)開始與我國合資建廠。天津大冢、無錫華瑞、上海施貴寶、西安楊森、蘇州膠囊成為第一批醫(yī)藥合資企業(yè)。
金同珍指出：“這期間，我國又逐步與國際接軌，實行藥品專利，保護知識產(chǎn)權(quán)，從而吸引了大批外企進入，帶動了我國制藥工業(yè)對國外先進技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗的引進、消化、吸收和創(chuàng)新工作，加快GMP推廣進程，藥品質(zhì)量穩(wěn)步提高，新產(chǎn)品、新劑型不斷增加，新技術(shù)、新設(shè)備廣泛采用，新的經(jīng)營理念、管理方法迅速普及，全行業(yè)舊貌換新顏。”
就在外資逐步進入中國之時，改革開放也使得國企煥發(fā)青春，民企健康成長。改革、改組、改制，使國有企業(yè)不僅僅是生產(chǎn)實體，而且成為集科研、生產(chǎn)、內(nèi)外貿(mào)易為一體的組織，企業(yè)的積極性和活力大大提高。與此同時，“縣以下不許辦藥廠”、“藥廠只能國家辦”的框框被打破，復(fù)星、健康元、華海等一批民營企業(yè)應(yīng)運而生，快速發(fā)展。
“輸液行業(yè)壯大歷程可以說是制藥工業(yè)發(fā)展的縮影�！庇嵊^文說，1978年我國生產(chǎn)輸液1.1億瓶，當(dāng)年全國9億多人口，每8人年均1瓶，生產(chǎn)遠遠無法滿足實際需求。
2007年，我國有輸液生產(chǎn)企業(yè)300多家，輸液產(chǎn)量達到71億瓶(袋)，平均每人每年5.4瓶(袋)。不僅如此，在品種上還從基礎(chǔ)型輸液發(fā)展到腸內(nèi)外營養(yǎng)液、血漿代用品、腎科用品和治療性輸液、沖洗液、氨基酸、脂肪乳，以及左氧氟沙星等治療性輸液；包裝也從過去的以玻璃瓶為主，逐漸發(fā)展到塑料瓶和軟袋，以及非PVC共擠膜軟袋，而用于玻璃瓶的普通天然膠塞也改用以丁基膠塞為主。
隨著資本市場的日益活躍，目前我國已有130多家醫(yī)藥企業(yè)在上海、深圳乃至海外股票交易所上市。此外，國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)勇登國外市場。除了原料藥大量出口外，制劑生產(chǎn)企業(yè)正努力在國際市場有所作為。
原國家經(jīng)貿(mào)委醫(yī)藥司司長、中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會會長于明德指出，據(jù)不完全統(tǒng)計，我國現(xiàn)已通過歐、美、日藥品制劑認(rèn)證的企業(yè)有19家，正在申請的有20多家。
行業(yè)發(fā)展后勁十足
于明德認(rèn)為，新中國60年我國醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點：
第一是量變。解放初我國缺醫(yī)少藥，沒有醫(yī)藥工業(yè)體系；現(xiàn)在我們建立了較為完整的工業(yè)體系，且能滿足全國13.2億百姓所有醫(yī)療保障需要的各種藥品需求，甚至我國生產(chǎn)的一些藥品還可供應(yīng)世界很多國家和地區(qū)。比如說，化學(xué)原料藥的60多個產(chǎn)品在全球就有很強的競爭力。這是一個由無到有、由弱到強的過程。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，到2008年我國已成為世界最大的原料藥出口國和產(chǎn)量世界第一的制劑生產(chǎn)國。
第二是質(zhì)變。近30年來，我們參與世界產(chǎn)業(yè)分工的角色比歷史上任何一個時期都要重要、活躍。這是因為我們有了一個新的經(jīng)濟體制——市場經(jīng)濟。市場經(jīng)濟不僅極大地解放了勞動力，讓人們的聰明才智得到充分的發(fā)揮，同時充分競爭也推動我國成為從制藥大國到制藥強國漫漫旅途上的前行者。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1978年，我國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值只有72.8億元。到2008年，我國醫(yī)藥工業(yè)累計實現(xiàn)總產(chǎn)值8666.82億元，相當(dāng)于1978年的123倍。2009年我國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值有望超過1萬億元，實現(xiàn)利潤總額有望超過1000億元。IMS曾預(yù)測，2011年，中國將成為世界第五大藥品市場；2020年，中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將僅次于美國居世界第二位。
