落實(shí)規(guī)劃穩(wěn)中圖升

　　年初，在金融危機(jī)影響下，我國(guó)紡織品服裝出口明顯下滑。新疆紡織處于產(chǎn)業(yè)鏈前端，不利影響可想而知。面對(duì)產(chǎn)品訂單大幅減少、產(chǎn)品價(jià)格不斷下跌，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入減少，經(jīng)營(yíng)虧損加劇的嚴(yán)峻形勢(shì)，今年6月，自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席庫(kù)熱西·買合蘇提，自治區(qū)政協(xié)副主席、經(jīng)濟(jì)與信息化委員會(huì)黨組書記、主任王永明一行專程到自治區(qū)紡織行業(yè)管理辦公室及部分紡織企業(yè)調(diào)研，詳細(xì)了解了企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展情況，以及企業(yè)存在的困難和問題，對(duì)新疆紡織健康快速發(fā)展給予很大支持和鼓勵(lì)。

　　新疆紡織行業(yè)緊緊圍繞落實(shí)國(guó)家紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，加強(qiáng)與內(nèi)地沿海地區(qū)的合作，積極實(shí)現(xiàn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡織品生產(chǎn)基地的目標(biāo)，認(rèn)真分析研究國(guó)內(nèi)外紡織市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，抓住影響行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，協(xié)調(diào)和解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，仔細(xì)研究分析和提出切實(shí)有效的措施建議。同時(shí)認(rèn)真做好行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況月度通報(bào)和季度分析工作，及時(shí)把握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)見性和前瞻性，及時(shí)掌握各地紡織企業(yè)紡棉需求計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決企業(yè)原料采購(gòu)、資金需求、電力保證、運(yùn)輸保障等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的突出問題，力保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)，促使行業(yè)出現(xiàn)了生產(chǎn)逐步增長(zhǎng)，市場(chǎng)逐步回暖的可喜現(xiàn)象。粘膠纖維產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格從年中開始逐漸走強(qiáng)，企業(yè)保持生產(chǎn)增長(zhǎng)、效益回升的較好狀態(tài)，對(duì)全行業(yè)全年預(yù)期實(shí)現(xiàn)整體贏利貢獻(xiàn)較大；新疆石河子地區(qū)由于突出了政策優(yōu)勢(shì)，全年新開工了一批棉紡生產(chǎn)項(xiàng)目，投資增速勢(shì)頭較好，拉動(dòng)了棉紡行業(yè)的投資和產(chǎn)能增長(zhǎng)；內(nèi)地大企業(yè)、大集團(tuán)在新疆投資的紡織企業(yè)，在困境中抗風(fēng)險(xiǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)，基本上都能保持較好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)全行業(yè)拉動(dòng)作用較為明顯。

　　地方出臺(tái)扶持政策

　　阿克蘇共有紡織企業(yè)10家，完成工業(yè)總產(chǎn)值4.3億元，同比增長(zhǎng)5%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值5640萬元，同比增長(zhǎng)4.3%，銷售收入5.13億元，同比增長(zhǎng)6%。紡織行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)逐月好轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)全年效益可轉(zhuǎn)負(fù)為正。

　　為加快紡織發(fā)展，今年以來阿克蘇地區(qū)出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠政策。只要新建項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，每建成1萬錠（最低規(guī)模不小于5萬錠），由地方財(cái)政列支，一次性給予120萬元補(bǔ)助；每建成一個(gè)規(guī)模化織布印染項(xiàng)目（1000萬米/年），由地方財(cái)政列支，一次性給予250萬元補(bǔ)貼。新建紡織項(xiàng)目用地按照國(guó)家工業(yè)用地優(yōu)惠政策執(zhí)行，地方留成部分由地方財(cái)政列支全額返還，用于支持企業(yè)發(fā)展建設(shè)。新建紡織項(xiàng)目，繼續(xù)享受國(guó)家西部大開發(fā)優(yōu)惠政策，企業(yè)稅收地方留成部分，由地方政府根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際給予支持。對(duì)入駐“紡織工業(yè)城”的紡織企業(yè)，均執(zhí)行0.36元/度的工業(yè)優(yōu)惠電價(jià)。為滿足紡織企業(yè)用棉需求，入駐企業(yè)建成規(guī)模5萬錠以上（含5萬錠）的項(xiàng)目，當(dāng)?shù)嘏渲密埢◤S一個(gè)。

　　當(dāng)?shù)剡�設(shè)立5000萬元地區(qū)紡織工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，每年納入地區(qū)財(cái)政預(yù)算，主要用于阿克蘇地區(qū)“紡織工業(yè)城”的規(guī)劃建設(shè)補(bǔ)助、重點(diǎn)項(xiàng)目的貸款貼息等。目前，工業(yè)園區(qū)已基本具備了承載東部沿海地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和建設(shè)阿克蘇“新疆紡織工業(yè)城”的條件，相繼引進(jìn)并建成了新疆魯泰、浙江華孚、浙江巨鷹等一批知名企業(yè)為代表的棉紡織重點(diǎn)企業(yè)，并得以健康發(fā)展。

　　如阿克蘇巨鷹棉業(yè)有限責(zé)任公司在艱難中把握契機(jī)，全年企業(yè)銷售收入首次突破2億元，上繳稅收7000萬元，利潤(rùn)預(yù)計(jì)500萬元以上，主要生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和職工收入情況均好于過去的一年。企業(yè)深知，相對(duì)內(nèi)地紡織企業(yè)，新疆路途偏遠(yuǎn)，棉紗價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)處于弱勢(shì)，只有提高棉紗產(chǎn)品質(zhì)量，才能在內(nèi)地棉紗市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。提高產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵是加快技術(shù)改造，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。為達(dá)此目的，公司對(duì)原普梳生產(chǎn)線4.2萬錠進(jìn)行技術(shù)改造，淘汰舊設(shè)備增添新設(shè)備。為充分利用阿克蘇豐富的長(zhǎng)絨棉資源，新建一條3萬錠緊密紡生產(chǎn)線，生產(chǎn)中、高檔棉紗，提高產(chǎn)品的附加值。公司經(jīng)過技改，能夠生產(chǎn)7~80支普、精梳中高檔棉紗，質(zhì)量全部穩(wěn)定在2007烏斯特公報(bào)5%~25%的水平，提高了公司棉紗產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。同時(shí)，公司進(jìn)一步加強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部的管理力度，在精細(xì)上下功夫，在效率上做文章，向管理要效益，大膽創(chuàng)新，注重效果。實(shí)施《中層管理干部風(fēng)險(xiǎn)抵押工資制度》，即從各部門、車間、工段負(fù)責(zé)人（包括公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理）的工資中每月扣除一定比例作為年底視其工作業(yè)績(jī)予以返還，把管理人員工作與其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。為節(jié)約原棉，他們優(yōu)化配棉，全年統(tǒng)扯噸紗耗棉量由1040公斤降到1027公斤，全年節(jié)約皮棉72噸，節(jié)約成本82萬元。在節(jié)電方面，他們?nèi)�面推廣使用節(jié)能燈的基礎(chǔ)，推廣應(yīng)用空調(diào)變頻器棉紡生產(chǎn)中的節(jié)電技術(shù)，噸紗生產(chǎn)用電從2560度下降到2495度，全年節(jié)電50多萬度，降低成本20余萬元。

　　產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯

　　今年石河子紡織企業(yè)在政府扶持政策作用下，圍繞“保運(yùn)行，保增長(zhǎng)，保穩(wěn)定”的目標(biāo)，變壓力為動(dòng)力，主動(dòng)出擊，搶抓機(jī)遇，順勢(shì)承接?xùn)|部紡織產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，紡織企業(yè)開工率始終保持在95%以上。1~10月，石河子紡織產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)14.9%。銷售產(chǎn)值同比增長(zhǎng)16.4%。今年是近年來投資規(guī)模最大、簽約項(xiàng)目最多、開工建設(shè)情況最好、紡織工業(yè)發(fā)展最快的一年，石河子成為新疆紡織發(fā)展最大的亮點(diǎn)。

　　今年他們堅(jiān)持以招商引資著手，以開發(fā)區(qū)為平臺(tái)，著力打造以紡織為主的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益凸顯。今年浙江雄峰集團(tuán)在石河子原有生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上新增投資69億元，建設(shè)集紡紗、織布、印染、服裝為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，年底紡錠規(guī)�？蛇_(dá)到60萬錠，成為中國(guó)西部最大的紡織企業(yè)。新疆弘生紡織公司引進(jìn)寬幅無梭提花織機(jī)84臺(tái)，填補(bǔ)了新疆空白。浙江中圣500臺(tái)劍桿織機(jī)、山東北斗星20萬錠紡織、江蘇華芳17萬錠紡織、印尼家禾12萬錠紡織、陜西豪泰6萬錠紡織項(xiàng)目已相繼開工建設(shè)，石河子開發(fā)區(qū)已建成新疆最大棉紡生產(chǎn)基地。

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