從去年四季度開始的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)過去一年多了，在世界經(jīng)濟(jì)日趨全球化的時(shí)代，面對(duì)百年未遇的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，世界任何國(guó)家、任何行業(yè)都很難獨(dú)善其身，我國(guó)印刷業(yè)也經(jīng)歷了改革開放以來最嚴(yán)重的沖擊。其特點(diǎn)：一是出口訂單大幅下滑，廣東印刷出口下降20%~30%;二是經(jīng)濟(jì)效益大幅下降，利潤(rùn)普遍比銷售額跌幅大;三是包裝印刷隨出口下滑下降幅度大于出版印刷，出版印刷中報(bào)紙印刷出現(xiàn)了改革開放以來首次下降;四是中小企業(yè)影響大于大型骨干企業(yè)，東部地區(qū)的影響大于中西部地區(qū);五是印刷機(jī)械的跌幅大于印刷業(yè)。

    (一)在國(guó)家采取強(qiáng)有力擴(kuò)大內(nèi)需多項(xiàng)政策措施的推動(dòng)下，印刷業(yè)發(fā)展總體隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)回升的態(tài)勢(shì)，從三季度開始轉(zhuǎn)入止跌回穩(wěn)、逐步回升，趨勢(shì)基本和國(guó)家GDP同步;從目前來看，印刷業(yè)不太可能再像過去大幅超過GDP增長(zhǎng)(二位數(shù)以上)的高速增長(zhǎng)。

    (二)印刷業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡。出版印刷更具有文化產(chǎn)業(yè)的特征，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)條件下“文化具有反向調(diào)節(jié)功能，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑，文化產(chǎn)業(yè)有逆勢(shì)而上的特點(diǎn)”。這帶有規(guī)律性。在法蘭克福書展中，今年版權(quán)貿(mào)易增長(zhǎng)11%，德國(guó)今年GDP下降4%，但圖書銷售額增長(zhǎng)2.8%;在今年初我國(guó)圖書訂貨額增長(zhǎng)18%以上。國(guó)家實(shí)施“農(nóng)家書屋”工程，要求2010年建立20個(gè)“農(nóng)家書屋”，2015年覆蓋全國(guó)行政村。按每個(gè)書屋1000冊(cè)圖書要求，今明兩年至少需要2億本圖書，因此總體看出版印刷的增長(zhǎng)將高于其他印刷。

    (三)印刷機(jī)械回暖相對(duì)滯后。相對(duì)印刷業(yè)，印刷機(jī)械仍在低谷徘徊，其根本原因是產(chǎn)品開發(fā)跟不上印刷業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。但印機(jī)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)展也不平衡，今年四開小膠印機(jī)一枝獨(dú)秀，大幅增長(zhǎng)，大族冠華、華光精工、威海印機(jī)、濰坊東航增幅都在兩位數(shù)以上，很值得重視和研究。

    (四)出口依舊低迷。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1~9月我國(guó)出口累計(jì)下降21.3%，進(jìn)口下降20.4%，印刷也情況也基本如此。上海上半年283家企業(yè)出口下降7%，浙江蒼南出口下降16.3%，廣東情況目前尚不明朗。從今年北京印展和其后外商反映來看，進(jìn)口印機(jī)市場(chǎng)回暖較快，在世界各國(guó)印刷業(yè)依舊低迷的狀況下，各外國(guó)印機(jī)供應(yīng)商盯上中國(guó)這塊蛋糕，競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈;今年下半年印機(jī)進(jìn)口估計(jì)有所增長(zhǎng)。

    (五)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐比較緩慢。企業(yè)大的不強(qiáng)、小的不精局面基本沒有改變，印刷百?gòu)?qiáng)總銷售額總體仍在600億元左右，不及大日本和凸版公司一家的銷售額(約107億美元)。2008年下降1.67%(個(gè)別老百?gòu)?qiáng)由于體質(zhì)上原因今年未參評(píng)，總體上與去年持平)，利潤(rùn)下降13.47%，印刷業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾在這次金融危機(jī)中更加突出的暴露出來。

    (六)新媒體大量涌現(xiàn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。數(shù)字新媒體沖擊平面媒體形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，這對(duì)傳統(tǒng)印刷媒體造成嚴(yán)重沖擊。在金融危機(jī)下，印刷業(yè)挑戰(zhàn)更激烈，最突出的是報(bào)紙印刷，據(jù)報(bào)業(yè)統(tǒng)計(jì)08年(1594億印張)報(bào)紙印量比07年(1634億印張)下降2.45%。而今年形勢(shì)更加嚴(yán)峻，除新疆、西藏、四川和山東等省區(qū)之后，多數(shù)都出現(xiàn)10-15%的下降。

    (七)應(yīng)付經(jīng)濟(jì)危機(jī)，國(guó)家出臺(tái)一系列扶植政策措施，特別是對(duì)文化企業(yè)采取許多優(yōu)惠政策，如提高印刷品出口退稅比例、調(diào)整進(jìn)口設(shè)備灌水、增值稅轉(zhuǎn)型改革、出版印刷企業(yè)享受文化企業(yè)優(yōu)惠政策、降低港澳投資門檻、對(duì)出口印刷企業(yè)投資優(yōu)惠以及中小企業(yè)信貸支持等等，對(duì)幫助印刷企業(yè)渡過危機(jī)發(fā)揮重要支持作用。

    (八)各地采取措施盡量減少辭退職工給社會(huì)造成壓力，多歇業(yè)、少關(guān)閉是印刷業(yè)在這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的一個(gè)特點(diǎn)。溫州印刷業(yè)是民營(yíng)小企業(yè)最集中的地區(qū)，面對(duì)危機(jī)采取先歇業(yè)穩(wěn)住之中、再找機(jī)會(huì)開展多種經(jīng)營(yíng)、開拓市場(chǎng)渡難關(guān)。今年1~9月開始止跌回升，預(yù)計(jì)今年產(chǎn)值可保持08年190億元的水平。

    第二， 當(dāng)前我國(guó)印刷業(yè)處于重要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期

    改革開放30年，我國(guó)印刷業(yè)高速增長(zhǎng)，從78年48億到2008年超過4800億，整整增長(zhǎng)100倍。這里有必然性也有特殊性。主要是印刷業(yè)發(fā)展必須與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化教育事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，印刷依靠科技創(chuàng)新等因素。

    第三， 以落實(shí)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》為契機(jī)，抓緊研究加快發(fā)展印刷裝備戰(zhàn)略措施

    09年8月國(guó)務(wù)院印發(fā)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》是我國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)又一重大舉措，也是印刷業(yè)轉(zhuǎn)危為機(jī)的重要?dú)v史機(jī)遇。規(guī)劃把印刷業(yè)列入今后重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一，是對(duì)印刷業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中戰(zhàn)略地位在認(rèn)識(shí)上的有一次升華。在這方面，又氛圍三個(gè)過程：第一階段主要是強(qiáng)調(diào)印刷為出版服務(wù)、為政治服務(wù);第二階段則體現(xiàn)在改革開放、撥亂反正上;第三階段是改革開放又一個(gè)30年之后，國(guó)務(wù)院頒發(fā)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，把印刷業(yè)列為文化產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一加以重點(diǎn)支持。

    據(jù)我所知，在研究文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃過程中，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門都曾強(qiáng)調(diào)印刷今后發(fā)展要依靠科技進(jìn)步，特別是新技術(shù)新裝備的開發(fā)研究、自主創(chuàng)新，“工欲善其事必先利其器”，如果說銀沙ushi文化產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，那么印刷技術(shù)和裝備發(fā)展則是印刷業(yè)今后發(fā)展的重點(diǎn)，是重中之重。

    面對(duì)新的歷史機(jī)遇，我們應(yīng)該抓緊研究貫徹落實(shí)規(guī)劃的措施，在此建議：

    一是組織研究重大印刷新技術(shù)、新裝備的開發(fā)項(xiàng)目爭(zhēng)取列入國(guó)家重點(diǎn)工程計(jì)劃，《規(guī)劃》明確要實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。

    二是對(duì)當(dāng)前印刷業(yè)需要量大面廣、進(jìn)口較多的如對(duì)開四色平張膠印機(jī)針對(duì)其關(guān)鍵技術(shù)和主要質(zhì)量性問題組織技術(shù)攻關(guān)，爭(zhēng)取盡快有所突破，把印刷技術(shù)裝備水平上升一個(gè)臺(tái)階。

    三是研究培育骨干印刷設(shè)備企業(yè)的技術(shù)改造規(guī)劃。

    四是研究“走出去”參與國(guó)際收購(gòu)兼并，金融危機(jī)使世界印機(jī)市場(chǎng)出現(xiàn)“洗牌”好機(jī)會(huì)，上海擴(kuò)大收購(gòu)美國(guó)高斯股份抓住了這個(gè)機(jī)會(huì)。

    上述這些問題我相信在座的具有戰(zhàn)略眼光的企業(yè)家都已經(jīng)考慮到了，關(guān)鍵是要形成方案，向政府部門建議，明年是“十一五”最后一年，也是最關(guān)鍵的一年，落實(shí)振興規(guī)劃，關(guān)鍵看“十二五”，所以現(xiàn)在起應(yīng)該是最重要的時(shí)期了，希望我們共同努力把這件大事做好，爭(zhēng)取中國(guó)印刷在規(guī)劃指導(dǎo)下有一個(gè)更好更快的發(fā)展。

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