2009年，中國(guó)石化行業(yè)生產(chǎn)增速加快，經(jīng)濟(jì)效益改善，出口交貨值單月增速首次出現(xiàn)正增長(zhǎng)，全行業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了回升向好的發(fā)展局面。

    但仍面臨產(chǎn)能過(guò)剩與固定資產(chǎn)投資居高不下、有效需求不足與成本壓力上升、進(jìn)口增加與出口下降的3個(gè)突出矛盾。

    基本情況

    1.工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)呈現(xiàn)明顯向好趨勢(shì)

    2009年，我國(guó)石油和化工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)3.46萬(wàn)家，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值6.63萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)0.3%，占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的12.13%。其中，化工行業(yè)總產(chǎn)值3.93萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.7%，實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)；石油和天然氣開采行業(yè)總產(chǎn)值7490.3億元，下降26.6%；煉油行業(yè)總產(chǎn)值1.78萬(wàn)億元，下降4.2%。

　　分季度看，一季度我國(guó)石化行業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值同比下降14%，二季度總產(chǎn)值下降7.9%，三季度總產(chǎn)值下降3.1%，四季度總產(chǎn)值大幅增長(zhǎng)27.45%。

　　2.工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)

    2009年，全行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.1%。分階段看，2009年初增長(zhǎng)6.6%，上半年增長(zhǎng)7.7%，前三季度增長(zhǎng)9.06%，呈現(xiàn)逐步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

　　其中，化工行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.9%，石油天然氣開采行業(yè)增長(zhǎng)4.8%，煉油行業(yè)增長(zhǎng)5.2%，化工行業(yè)成為行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。從單月增速來(lái)看，1月同比增速為負(fù)，而在3月以后轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)，增速持續(xù)上升。

　　3.主要產(chǎn)品產(chǎn)量出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)

    2009年初，受金融危機(jī)影響，石化協(xié)會(huì)跟蹤的60余種（類）重點(diǎn)石化產(chǎn)品產(chǎn)量，與上年同比，有36種出現(xiàn)下降，占58%。去年8月以后，多數(shù)產(chǎn)品出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，增速顯著加快。1～11月，同比增長(zhǎng)的產(chǎn)品超過(guò)90%。除原油產(chǎn)量微降0.5%外，其他重點(diǎn)產(chǎn)品均有不同程度增長(zhǎng)。其中，天然氣增長(zhǎng)8%，原油加工量增長(zhǎng)6.4%，成品油增長(zhǎng)7.8%，化肥增長(zhǎng)14.3%，農(nóng)藥增長(zhǎng)12%，乙烯增長(zhǎng)3.6%，合成樹脂增長(zhǎng)8.7%，合成纖維單體及聚合物增長(zhǎng)10%，輪胎外胎增長(zhǎng)15.6%。20多種大宗石油和化工產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界前列，主要石油和化工產(chǎn)品的消費(fèi)量保持世界領(lǐng)先地位。

　　4.經(jīng)濟(jì)效益逐步改善，利潤(rùn)降幅縮小

    2009年1～11月，石油和化工行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5.81萬(wàn)億元，同比下降3.3%，降幅比1～2月縮小16.38個(gè)百分點(diǎn)，比1～8月縮小7個(gè)百分點(diǎn)；利潤(rùn)總額為4190.63億元，同比下降5.2%，降幅比1～2月縮小51.16個(gè)百分點(diǎn)，比1～8月縮小14.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　1～11月，煉油行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)729億元；化工行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1718億元，同比增長(zhǎng)13.5%；石油天然氣開采行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1687億元，同比下降60.7%。

　　5.對(duì)外貿(mào)易下滑幅度有所收窄，出口交貨值單月增速首次出現(xiàn)正增長(zhǎng)

    2009年1～11月，全行業(yè)出口交貨值累計(jì)為3259.9億元，同比下降17.7%，降幅比1～10月縮小2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，化工行業(yè)出口交貨值為2715.97億元，同比下降17.3%。2009年11月，石化行業(yè)出口交貨值334.95億元，創(chuàng)年內(nèi)新高，同比增長(zhǎng)2.2%，實(shí)現(xiàn)2009年來(lái)首次正增長(zhǎng)。

　　6.固定資產(chǎn)投資增速再次加快，化工行業(yè)投資增長(zhǎng)為主體

    2009年1～11月，石化行業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)8782.5億元，同比增長(zhǎng)12.1%，比1～10月加快1.5個(gè)百分點(diǎn)，增速連續(xù)5個(gè)月放緩后，首次加快。分行業(yè)看，化工行業(yè)投資占全行業(yè)投資總額65.5%，同比增長(zhǎng)26.8%，比1～10月加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，磷肥行業(yè)增長(zhǎng)76.2%，復(fù)混肥行業(yè)增長(zhǎng)50%，農(nóng)藥行業(yè)增長(zhǎng)37.9%，涂料顏料行業(yè)增長(zhǎng)33.8%，專用化學(xué)品制造增長(zhǎng)35.4%，橡膠制品行業(yè)增長(zhǎng)32%。油氣開采行業(yè)和煉油行業(yè)投資同比分別下降9%和13.3%，降幅比1～10月分別縮小5.9和1.1個(gè)百分點(diǎn)。

    主要問(wèn)題

    1.產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出，固定資產(chǎn)投資增速卻居高不下

    從目前全行業(yè)來(lái)看，除少數(shù)產(chǎn)品能力不足外，絕大多數(shù)產(chǎn)品都過(guò)剩，有的過(guò)剩相當(dāng)嚴(yán)重。2009年1～11月，燒堿行業(yè)裝置平均開工率不足70%；純堿不足80%；磷肥不足65%左右；而聚氯乙烯僅約55%；甲醇裝置開工率更是不足50%。值得關(guān)注的是，一些產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)的投資仍在加速，2009年1～11月，磷肥、農(nóng)藥、涂料顏料、橡膠制品和無(wú)機(jī)鹽等行業(yè)投資同比分別增長(zhǎng)76.2%、37.9%、33.8%、32%、29.2%，均大大高于行業(yè)投資平均增長(zhǎng)水平，甲醇等煤化工項(xiàng)目更是“遍地開花”。

　　2.有效需求動(dòng)力仍顯不足，下游化工產(chǎn)品面臨成本壓力

    2009年，一些主要產(chǎn)品表面消費(fèi)量雖然不斷回升，但有效需求動(dòng)力仍顯不足，市場(chǎng)持續(xù)低迷，企業(yè)庫(kù)存增加。截至2009年11月底，化肥、“兩堿”、成品油等生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)庫(kù)存都居高不下。此外，市場(chǎng)低迷態(tài)勢(shì)并沒(méi)有根本改變。2009年1～11月石油和化工行業(yè)價(jià)格指數(shù)為84.55，其中化工行業(yè)價(jià)格指數(shù)為88.22，多數(shù)化工產(chǎn)品價(jià)格一直在低位徘徊。同時(shí)，在國(guó)際原油價(jià)格上漲的推動(dòng)下，化工企業(yè)還面臨成本上升壓力，目前化工行業(yè)利潤(rùn)總體上雖然實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)，但盈利能力很弱，銷售利潤(rùn)率僅為5%，大多數(shù)企業(yè)仍在盈虧線上掙扎。

    3.部分進(jìn)口產(chǎn)品大幅增加、出口下降，這一增一減大大加劇了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)

    2009年1～11月，我國(guó)有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)口量同比增長(zhǎng)53.1%，其中乙烯和甲醇的進(jìn)口同比分別增長(zhǎng)37.7%和360.4%；合成樹脂進(jìn)口量同比增長(zhǎng)23%，其中聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯的進(jìn)口同比分別增長(zhǎng)68.6%、52.8%和85.3%。石化產(chǎn)品進(jìn)口大增，是造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)持續(xù)低迷的最重要原因之一。同時(shí)，受外需不足和貿(mào)易保護(hù)主義影響，我國(guó)石化產(chǎn)品出口嚴(yán)重受阻。2009年1～11月，我國(guó)無(wú)機(jī)和有機(jī)產(chǎn)品出口量分別下降13.7%和10.1%，合成樹脂下降21.8%，輪胎下降7.3%，化肥下降14.2%。

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