一、鋼鐵生產(chǎn)高增長，但需求拉動作用明顯減弱

　　今年上半年生產(chǎn)粗鋼32317.2萬噸，同比增加5628.5萬噸，增長21.09%。上半年粗鋼平均日產(chǎn)178.55萬噸，比上年全年平均日產(chǎn)155.57萬噸，增長14.77%，相當(dāng)于年產(chǎn)粗鋼6.5億噸的水平，呈鋼鐵生產(chǎn)高增長的態(tài)勢。

　　鋼鐵生產(chǎn)高增長主要是國內(nèi)市場需求增長的拉動，加上今年初以來社會對鐵礦石價格上漲并引發(fā)鋼材價格上升的預(yù)期過高，社會鋼材庫存不斷上升帶來的影響。今年上半年國內(nèi)市場粗鋼表觀消費(fèi)量30720.45萬噸，同比增加3897.76萬噸，增長14.53%。從發(fā)展趨勢看，由于全社會固定資產(chǎn)投資增幅回落，特別是新開項目增幅回落，今年1月份國內(nèi)市場粗鋼表觀消費(fèi)量同比增長27.41%，以后增幅逐月下降，6月份降至-1.14%，需求增長對生產(chǎn)增長的拉動作用明顯減弱。

　　二、鋼鐵產(chǎn)品出口大幅度增長，進(jìn)口明顯下降

　　今年上半年出口鋼材2357.97萬噸、鋼坯11.61萬噸，折合粗鋼出口2520.09萬噸，同比增加1525.06萬噸，增長153.27%；同期進(jìn)口鋼材843.69萬噸、鋼坯25.8萬噸，折合粗鋼進(jìn)口923.34萬噸，同比減少206.68萬噸，下降18.29%。

　　從鋼材進(jìn)出口的價格看，上半年進(jìn)口鋼材平均到岸價1181.0美元/噸，比上年同期增加42.35美元/噸，增長3.72%，總的來看鋼材進(jìn)口價格略有上升；而上半年我國出口鋼材平均離岸價792.21美元/噸，比上年同期下降298.25美元/噸，降幅27.35%，說明上半年我國出口鋼材呈量增價跌的局面，主要是高附加值的管材出口受“雙反”影響大幅下降，低附加值鋼材普通熱軋薄板卷、普通型材等出口大幅度增加帶來的影響，對鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是不利的。

　　三、全行業(yè)節(jié)能減排取得新進(jìn)步

　　今年上半年納入鋼協(xié)統(tǒng)計的大中型鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗同比下降2.15%，噸鋼耗新水量同比下降9.06%，外排廢水中的化學(xué)耗氧量同比下降4.09%，外排廢氣中的二氧化硫總量同比下降5.02%，煙塵外排總量同比下降3.97%。由于鋼鐵生產(chǎn)總量大幅增長，工業(yè)粉塵外排總量同比上升0.22%。

　　四、鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組邁出新的步伐

　　今年以來，經(jīng)國資委批準(zhǔn)鞍鋼集團(tuán)與攀鋼集團(tuán)進(jìn)行重組合并；本鋼集團(tuán)合并北臺鋼鐵，重組為本鋼集團(tuán)有限公司；天津冶金集團(tuán)、天鋼、天津鋼管、天鐵聯(lián)合重組為天津渤海鋼鐵集團(tuán)；首鋼集團(tuán)合并重組通化鋼鐵也已經(jīng)正式簽約。

　　由于今年以來企業(yè)聯(lián)合重組的步伐加快，上半年最大的10家鋼鐵集團(tuán)粗鋼產(chǎn)量達(dá)到14105.87萬噸，占全國粗鋼總量的43.65%，比上年同期提高2.76個百分點(diǎn)，全行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度有所提高。

　　五、國內(nèi)市場鋼材價格波動，總體由升轉(zhuǎn)降

　　今年上半年國內(nèi)市場鋼材價格處于波動調(diào)整狀態(tài)，年初以來國內(nèi)市場鋼材價格逐月上升，到4月23日達(dá)到鋼材價格的最高點(diǎn)，鋼材綜合價格指數(shù)126.4點(diǎn)，比年初上漲18.8%，其中長材上漲21.03%，板材上漲16.74%；4月23日以來鋼材價格由升轉(zhuǎn)降，而且降價的態(tài)勢不斷發(fā)展，到7月16日鋼材綜合價格指數(shù)降至110.61點(diǎn)，比4月23日高點(diǎn)下降15.79點(diǎn)，降幅12.49%，其中長材下降13.7%，板材下降12.57%。在三個月鋼材價格下跌之后，特別是部分鋼材的市場價格已低于企業(yè)生產(chǎn)成本，近期鋼材價格又有所反彈，但仍處于價格低位波動運(yùn)行狀態(tài)。

　　六、鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長，但仍處于低效益狀態(tài)

　　今年上半年納入統(tǒng)計的77戶大中型鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)銷售收入14603.92億元，比上年同期增長46.06%；實現(xiàn)利稅881.03億元，比上年同期增長130.01%；實現(xiàn)利潤507.18億元，比上年同期增加484.36億元，企業(yè)盈利大幅度提高。

　　另一方面，上半年大中型鋼鐵企業(yè)銷售利潤率只有3.47%，低于我國工業(yè)行業(yè)的平均盈利水平，全行業(yè)仍處于低效益的狀態(tài)。

　　從上半年鋼鐵行業(yè)的運(yùn)行情況看，當(dāng)前運(yùn)行中存在三個突出的矛盾和問題，并對全行業(yè)下半年的運(yùn)行產(chǎn)生重大的影響，應(yīng)當(dāng)引起關(guān)注：

　　一、解決供大于求的矛盾，下半年鋼鐵生產(chǎn)總量將有所下降

　　當(dāng)前鋼鐵生產(chǎn)總量過高，帶來能源、資源消耗總量增加，污染物排放總量上升，不利于鋼鐵行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和淘汰落后工作的進(jìn)展。今年上半年全行業(yè)耗電總量同比增長29.3%，大中型鋼鐵企業(yè)總能耗增長14.23%，工業(yè)廢氣排放總量增長13.18%。這種情況是很難持續(xù)的，已經(jīng)明顯制約鋼鐵生產(chǎn)高增長的發(fā)展，形成能源、資源、環(huán)境的“倒逼機(jī)制”，迫使生產(chǎn)高增長降下來。

　　協(xié)會對78戶大中型企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計，6月末企業(yè)鋼材庫存1030.11萬噸，比年初增加290.47萬噸，增長39.27%；鋼坯庫存367.34萬噸，比年初增加74.48萬噸，增長25.43%。對我國22個大中城市、5個主要鋼材品種的社會鋼材庫存進(jìn)行統(tǒng)計，6月末鋼材社會庫存1080萬噸，比年初增加275萬噸，增長34.16%。這種情況說明，在鋼鐵生產(chǎn)總量高增長的情況下，全社會已呈現(xiàn)供大于求的態(tài)勢，并促使國內(nèi)市場鋼材價格由升轉(zhuǎn)降，加上鋼材生產(chǎn)成本上升，部分企業(yè)效益明顯下滑，有的甚至虧損并開始減產(chǎn)。

　　二、加大節(jié)能減排力度，下半年鋼鐵產(chǎn)品出口總量將有所回落

　　今年上半年，鋼鐵產(chǎn)品出口大幅度增長的原因，一是國際市場鋼材需求回升，價格上漲，同國內(nèi)市場價差擴(kuò)大；二是亞洲國家、地區(qū)今年以來經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇較快，進(jìn)口需求上升；三是鋼鐵生產(chǎn)高增長也提升了出口能力。

　　從下一步發(fā)展趨勢來看，一是出口退稅率調(diào)整將抑制低附加值產(chǎn)品出口。6月22日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、財政部通知從7月15日起取消部分鋼材出口退稅率，涉及熱軋板卷、型鋼、寬小于600mm的帶鋼等品種，約占當(dāng)前鋼材出口總量的45%左右。由于取消原來的出口退稅率9%，從而明顯提高鋼材出口的成本，加上人民幣匯率的上升，將抑制鋼材出口高增長。

　　二是目前國際鋼材市場已經(jīng)出現(xiàn)供大于求，世界鋼鐵協(xié)會近期預(yù)測今年全球鋼材表觀消費(fèi)量比上年增長10.7%，扣除中國計算增長14.4%；而1-6月全球粗鋼產(chǎn)量比上年同期增長27.9%，扣除中國進(jìn)行計算同比增長34.3%，產(chǎn)大于需分別達(dá)17.2、19.9個百分點(diǎn)；在供大于求的情況下，國際市場鋼材價格由升轉(zhuǎn)降，國際市場鋼材綜合價格指數(shù)5月末比年初上升36.62%，7月16日比5月末下降12.69%，而且價格下降的趨勢還在發(fā)展，國際市場與國內(nèi)市場鋼材的價格差縮小，也將抑制我國出口的增長；

　　三是國際市場貿(mào)易保護(hù)主義不斷發(fā)展，特別是我國鋼鐵產(chǎn)品出口是受影響最大的產(chǎn)品之一。受這一因素的影響，今年1-6月我國對美國出口鋼材僅占出口總量的2.05%，比上年同期下降5.24個百分點(diǎn)；對歐盟出口占8.1%，基本保持上年同期的水平。

　　綜合上述因素，今年下半年我國鋼鐵產(chǎn)品出口總量，將比上半年有明顯回落。

　　三、企業(yè)面臨成本上升、價格下降雙重壓力，形勢嚴(yán)峻

　　今年初以來，鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)成本處于不斷上升的狀態(tài)，今年上半年我國進(jìn)口鐵礦石平均到岸價111.5美元/噸，比上年同期增加35.35美元/噸，上漲46.42%；其中6月份高達(dá)139.85美元/噸，比上年同期增加71.72美元/噸，上漲105.27%；

　　協(xié)會對77戶大中型鋼鐵企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計，1-6月企業(yè)實際采購成本中，煉焦煤同比增長31.6%，噴吹煤增長21.3%，冶金焦增長17.9%，國產(chǎn)精礦粉增長45.8%。6月份煉鋼生鐵制造成本同比增長33.7%，并呈逐月不斷上升的狀態(tài)，特別是前期進(jìn)口的鐵礦石使用完后，將采用近期進(jìn)口的高價鐵礦石，會進(jìn)一步推高鋼鐵生產(chǎn)成本。

　　另一方面，4月下旬以來國內(nèi)市場鋼材價格不斷下跌，目前有所反彈，但仍處于低價位狀態(tài)，面對鋼鐵生產(chǎn)成本上升和鋼材價格下降的雙重壓力，將進(jìn)一步壓縮鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的盈利空間，形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。

　　從鋼鐵行業(yè)的發(fā)展看，進(jìn)一步加大節(jié)能減排，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是全行業(yè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的根本舉措。當(dāng)前鋼鐵行業(yè)在運(yùn)行中出現(xiàn)的三個問題和矛盾，說明全面貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整若干意見》的十分重要性和緊迫性，我們要抓住當(dāng)前推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，通過控制產(chǎn)能和產(chǎn)量過快增長，加大淘汰落后產(chǎn)能，加快企業(yè)兼并重組，大力推進(jìn)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，實施節(jié)能減排技術(shù)改造，控制低附加值鋼材出口，規(guī)范進(jìn)口鐵礦石秩序，克服當(dāng)前面臨的困難和問題，實現(xiàn)鋼鐵行業(yè)的穩(wěn)定健康和可持續(xù)發(fā)展。

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