不完成？“不可以”！

    在5月份召開(kāi)的國(guó)務(wù)院節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議上，溫家寶總理的強(qiáng)硬表態(tài)給與會(huì)官員留下了深刻的印象──“（節(jié)能減排目標(biāo)）可不可以不完成？我大聲呼喊一聲：不——可——以！”

    中央政府的強(qiáng)硬態(tài)度是毋庸置疑的。因?yàn)橹袊?guó)的節(jié)能減排計(jì)劃能否完成，世界矚目，也將影響到中國(guó)在國(guó)際氣候談判與其他政經(jīng)博弈中的話語(yǔ)權(quán)。

    面對(duì)強(qiáng)硬的約束性指標(biāo)，地方的GDP增長(zhǎng)已經(jīng)顯得不是那么的重要了。當(dāng)時(shí)間的緊迫性遭遇“嚴(yán)密”的層層問(wèn)責(zé)機(jī)制，一系列被多方認(rèn)為“不可以”的做法陸續(xù)被落實(shí)。

    如此種種粗放的沖刺手段，在飽受媒體大肆指責(zé)的同時(shí)，也無(wú)情地折射了“十一五”期間風(fēng)風(fēng)火火的節(jié)能減排工作背后存在的諸多問(wèn)題。

    如此節(jié)能？“不可以”!

    歐洲能源管理師中國(guó)總部首席代表秦?fù)P博士表示，《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》中所稱(chēng)的節(jié)能，是指“加強(qiáng)用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施，從能源生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費(fèi)，有效、合理地利用能源”。

    顯然，現(xiàn)在個(gè)別地方政府搞的“一刀切”、“拉閘停電”，以擾亂人們的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序?yàn)榇鷥r(jià)的“粗暴節(jié)能”違背了“經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的”這一前提，是斷然不可取的。節(jié)能減排是一個(gè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想，并不是一天兩天就能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)，要正確處理好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與節(jié)能減排的關(guān)系，處理好短期利益與持續(xù)發(fā)展的利益。

    決勝三字經(jīng)：人，人，人！

    “十一五”是我國(guó)第一次明確界定節(jié)能減排的目標(biāo)，還帶有相當(dāng)?shù)膶?shí)驗(yàn)和探索性質(zhì)，既沒(méi)有自身的成功經(jīng)驗(yàn)和模式可循，又存在體制和觀念上的制約，可以說(shuō)任務(wù)比較艱巨，出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題也是在所難免。但是對(duì)于一些根本性的問(wèn)題，我們不可忽視。比如，節(jié)能減排領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人力資源儲(chǔ)備問(wèn)題。

    眾所周知，作為全球單位GDP能耗最低的國(guó)家之一，德國(guó)早在十幾年前就設(shè)了實(shí)現(xiàn)減排25%二氧化碳排放量的目標(biāo)，以抵消能源價(jià)格不斷上漲給企業(yè)帶來(lái)的不利影響，并維持德國(guó)制造的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。在這個(gè)計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程中，德國(guó)尤其重視專(zhuān)業(yè)人才的培訓(xùn)。紐倫堡商會(huì)（IHK）于1997年發(fā)起執(zhí)行的“節(jié)能一半”項(xiàng)目，推動(dòng)了能源管理師（CCI）培訓(xùn)的開(kāi)發(fā)、實(shí)現(xiàn)以及全德國(guó)范圍的認(rèn)證機(jī)制。如今，所有德國(guó)能源管理師（CCI）都由這個(gè)規(guī)范的培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)。2003年，該培訓(xùn)擴(kuò)展到歐盟的另外三個(gè)國(guó)家：葡萄牙、英國(guó)和奧地利，并命名為“注冊(cè)歐洲能源管理師”。從2006年12月起擴(kuò)展到包括德國(guó)在內(nèi)的歐洲13個(gè)國(guó)家：德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、意大利、西班牙、波蘭、捷克、葡萄牙、奧地利、芬蘭、希臘、斯洛文尼亞、愛(ài)沙尼亞，所覆蓋的國(guó)家總?cè)丝诔�過(guò)3億。今年，埃及和阿根廷也正式參與這個(gè)項(xiàng)目，該系列證書(shū)已被全球所認(rèn)可。目前，注冊(cè)歐洲能源管理師培訓(xùn)是歐盟的“歐洲智能能源計(jì)劃”的重要組成部分。

    秦?fù)P博士指出，當(dāng)前，節(jié)能減排能否成功的決定性因素是“人”。培養(yǎng)一批高質(zhì)量、高技術(shù)、高效率的專(zhuān)業(yè)人才，對(duì)我國(guó)節(jié)能減排事業(yè)的發(fā)展有極其深遠(yuǎn)的意義。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)各行業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了世人矚目的成就，但在環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排領(lǐng)域的發(fā)展仍處于邊學(xué)習(xí)、邊探索、邊實(shí)踐的階段，尤其在專(zhuān)業(yè)人力資源儲(chǔ)備上仍然存在著嚴(yán)重的不足。

    實(shí)際上，國(guó)家早已把節(jié)能減排人才的培養(yǎng)提高到了立法高度�！豆�(jié)能法》第五十五條明確規(guī)定“重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源管理崗位，在具有節(jié)能專(zhuān)業(yè)知識(shí)、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)以及中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)的人員中聘任能源管理負(fù)責(zé)人，……能源管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受節(jié)能培訓(xùn)”。國(guó)家工信部在近期召開(kāi)的節(jié)能工作會(huì)議上也著重強(qiáng)調(diào)，將加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能管理，推進(jìn)企業(yè)能源管理體系建設(shè)，并建立重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理負(fù)責(zé)人制度。

    日前，人力資源和社會(huì)保障部已正式受理了“注冊(cè)歐洲能源管理師”系列職業(yè)資格證書(shū)的注冊(cè)申請(qǐng)并已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，這標(biāo)志著該證書(shū)已獲得國(guó)家的認(rèn)可，并已納入了國(guó)家職業(yè)資格認(rèn)證管理體系。這是我國(guó)唯一認(rèn)可的在節(jié)能減排領(lǐng)域的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)（國(guó)家職業(yè)資格工作網(wǎng)http://eurem.nvq.net.cn）。

    因此，探索建立適合中國(guó)企業(yè)的能源管理專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)制度,建立本土節(jié)能減排領(lǐng)域的人才庫(kù)，讓節(jié)能減排實(shí)現(xiàn)由粗放型向系統(tǒng)化、整合式、科學(xué)化轉(zhuǎn)變，是至關(guān)重要的，直接關(guān)系到中國(guó)節(jié)能減排事業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)健康發(fā)展，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和核心。

• ·2010年火電行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
• ·2010-2015年中國(guó)新能源行業(yè)深度評(píng)估及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告
• ·2010-2015年中國(guó)污水處理市場(chǎng)調(diào)研及投資前景分析報(bào)告
• ·2010-2015年中國(guó)金屬管件行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研及投資預(yù)測(cè)報(bào)告
• ·2010-2015年中國(guó)能源行業(yè)深度評(píng)估及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告
• ·2010-2015年中國(guó)火電設(shè)備市場(chǎng)深度評(píng)估及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告
• ·2010-2015年中國(guó)電力環(huán)保設(shè)備行業(yè)深度評(píng)估及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告
• ·2010-2015年中國(guó)稻殼發(fā)電產(chǎn)業(yè)深度評(píng)估及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)
• ·2010-2015年中國(guó)潮汐發(fā)電行業(yè)深度評(píng)估及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告
• ·2010-2015年中國(guó)波浪發(fā)電行業(yè)深度評(píng)估及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告

• · 太陽(yáng)能多晶硅應(yīng)升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)發(fā)展市場(chǎng)分析
• · 依托三峽工程實(shí)現(xiàn)大型水電裝備國(guó)產(chǎn)化問(wèn)題思考
• · 2010年我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀點(diǎn)評(píng)
• · 中國(guó)稀土行業(yè)發(fā)展概況市場(chǎng)分析
• · 2010年第四季度我國(guó)鐵礦石市場(chǎng)走勢(shì)分析
• · 我國(guó)光纖產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)解析

• · 2010-2011年我國(guó)風(fēng)能市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)簡(jiǎn)述
• · 2010年全面進(jìn)軍中國(guó)新興太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)概述
• · 通用電氣科技節(jié)展示新技術(shù)概要
• · 2011年旺硅產(chǎn)能概況預(yù)計(jì)
• · 2010年內(nèi)蒙古達(dá)茂旗新能源產(chǎn)業(yè)格局形成態(tài)勢(shì)簡(jiǎn)述
• · 2010年浙江民營(yíng)光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀簡(jiǎn)述

• ·2009年1-12月江西電力生產(chǎn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2009年1-12月福建電力生產(chǎn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2009年1-12月安徽電力生產(chǎn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2009年1-12月浙江電力生產(chǎn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2009年1-12月江蘇電力生產(chǎn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2009年1-12月上海電力生產(chǎn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)