還有一些人贊同路風(fēng)的觀點(diǎn)，但是建議先上馬大型軍用運(yùn)輸機(jī)項(xiàng)目，至少也要同時(shí)上馬。一是方便軍民共用；二是持該觀點(diǎn)的人大多來自航空工業(yè)內(nèi)的軍用飛機(jī)制造企業(yè)，他們希望借機(jī)爭(zhēng)取對(duì)發(fā)展大型客機(jī)的主導(dǎo)權(quán)。

    這兩撥人幾乎都是2003年國(guó)務(wù)院組建的好幾輪大飛機(jī)項(xiàng)目專家和方案論證小組的成員。由于《報(bào)告》的影響力，路風(fēng)教授也被吸納入前期論證小組當(dāng)中。

    這次的封面報(bào)道成為本刊和媒體同行關(guān)注大飛機(jī)話題的起點(diǎn)。從2005年開始，各方利益階層和決策層圍繞大飛機(jī)項(xiàng)目的爭(zhēng)論和博弈的公開化為媒體提供了一座新聞富礦。本刊也成為爭(zhēng)論的重要輿論戰(zhàn)場(chǎng)之一。這些爭(zhēng)論包括，要不要上大飛機(jī)項(xiàng)目？先上支線還是干線？選址在哪里？先上軍用還是先上民用項(xiàng)目？而博弈則包括，由誰來主導(dǎo)？是在既有的航空體制內(nèi)搞大飛機(jī)，還是另起爐灶來發(fā)展？

    爭(zhēng)論和博弈讓決策層猶豫不決。決策層本來是傾向于盡快上馬大型客機(jī)項(xiàng)目的，但航空工業(yè)系統(tǒng)質(zhì)疑和反對(duì)聲音很大。而大客項(xiàng)目即使是另起爐灶，如果航空工業(yè)系統(tǒng)不給力的話，項(xiàng)目也將舉步維艱。

    最終，決策層采取一碗水端平策略。即單獨(dú)成立一家新的公司作為上馬“大客”項(xiàng)目的主體的同時(shí)，同意上馬“大運(yùn)”項(xiàng)目，并由航空工業(yè)系統(tǒng)主導(dǎo)項(xiàng)目研發(fā)。兩個(gè)項(xiàng)目一同啟動(dòng)，瓜分國(guó)家前期投入的50億—600億元研發(fā)資金。這也是2007年3月正式立項(xiàng)的大飛機(jī)項(xiàng)目的主要內(nèi)容。

    經(jīng)過一年的專家論證和方案博弈，各方終于達(dá)成妥協(xié)。2008年5月11日，中國(guó)商飛在上海正式成立，成為我國(guó)實(shí)施國(guó)家大型飛機(jī)重大專項(xiàng)中大型客機(jī)項(xiàng)目的主體。體制內(nèi)的中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司拿出自己發(fā)展多年但一直進(jìn)展不順的“ARJ21”支線客機(jī)項(xiàng)目交給中國(guó)商飛，作為補(bǔ)償，決策層將“大運(yùn)”項(xiàng)目交給體制內(nèi)航空工業(yè)企業(yè)的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)“支持中航工業(yè)在大型客機(jī)項(xiàng)目上發(fā)揮重要作用”。

    在關(guān)于大飛機(jī)項(xiàng)目的博弈中，“贏得了底子，但丟了面子”的中航工業(yè)開始痛定思痛，經(jīng)過半年的精心籌備，中國(guó)一航和中國(guó)二航合并而成的中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司于2008年11月6日掛牌成立。

    新一輪的博弈隨著“新中航”的誕生再次掀起。在中國(guó)商飛剛剛成立尚在尋找感覺之際，中航工業(yè)加速卡位搶點(diǎn)，以期徹底打破中國(guó)航空工業(yè)體系從“一堆土豆”到“一麻袋土豆”再到“一堆土豆”的反復(fù)整合惡性循環(huán)怪圈。

    為此，中航工業(yè)在2008年提出了兩個(gè)融入：融入世界航空產(chǎn)業(yè)鏈和融入?yún)^(qū)域發(fā)展經(jīng)濟(jì)圈。這些跟地方經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的布局，完全是對(duì)國(guó)務(wù)院關(guān)于大型客機(jī)項(xiàng)目要調(diào)動(dòng)地方、企業(yè)積極性的決策的一種先行響應(yīng)。在經(jīng)過近半年的靜默后，中國(guó)商飛也開始發(fā)力，主要手段是先通過接手“ARJ21”支線客機(jī)項(xiàng)目“熟悉情況，尋找感覺”。

    一直到今天，兩家公司按照自己的軌跡，各自“潛行”了兩年。中航工業(yè)在過去兩年里，一直在消化整合帶來的問題，為進(jìn)一步推行體制機(jī)制改革做準(zhǔn)備。應(yīng)該說，在摸索一條適合中國(guó)航空工業(yè)發(fā)展的資本化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式和平臺(tái)方面，中航工業(yè)已經(jīng)越走越有感覺。

    對(duì)于未來，中國(guó)商飛似乎充滿信心。這從它給未來中國(guó)第一架國(guó)產(chǎn)大客機(jī)取的名字“C919”即可看出。其中，C是China的首字母，也是中國(guó)商用英文縮寫COMAC的首字母，第一個(gè)“9”的寓意是天長(zhǎng)地久，“19”代表的是中國(guó)首型大型客機(jī)最大載客量為190座�！癈919”之后未來的型號(hào)可命名為“C929”，這一機(jī)型的最大載客量為290座。這個(gè)名字的另外一個(gè)寓意，就是立志要躋身國(guó)際大型客機(jī)市場(chǎng)，要與Airbus(空中客車公司)和Boeing(波音)一道在國(guó)際大型客機(jī)制造業(yè)中形成ABC并立格局的雄心。

    業(yè)界不少人將中國(guó)商飛的自信歸結(jié)為其管理層大都來自航天系統(tǒng)，習(xí)慣了成功。實(shí)際上，中國(guó)商飛的自信也跟外部環(huán)境有關(guān)。當(dāng)年反對(duì)上馬大飛機(jī)項(xiàng)目的一個(gè)重要質(zhì)疑——國(guó)際環(huán)境很惡劣，波音空客會(huì)聯(lián)手阻擊，目前看來并未發(fā)生。

    從現(xiàn)有關(guān)于中國(guó)商飛的報(bào)道來看，項(xiàng)目進(jìn)行順利，跟波音和空客兩大寡頭也是一團(tuán)和氣。但有兩個(gè)問題不容中國(guó)商飛麻痹大意。

    一方面，暫時(shí)的不打壓和合作，依然是出于商業(yè)利益考量的。從全球范圍來看，國(guó)際航空工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)都是競(jìng)合。你中有我，我中有你。通俗點(diǎn)說，未來中國(guó)國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)上的很多重要部件都要向波音空客的利益相關(guān)方購買。最典型的是，國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)至少在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)需要從跟波音和空客關(guān)系密切的發(fā)動(dòng)機(jī)巨頭通用和羅羅或他們兩家相關(guān)合資公司購買。

    另一方面，現(xiàn)在不打壓，不代表以后不絞殺�？v觀波音和空客兩大巨頭過去幾十年對(duì)日本和印尼等試圖發(fā)展大型客機(jī)項(xiàng)目的國(guó)家展開聯(lián)合絞殺的歷史和手段，以及波音與空客對(duì)弈時(shí)各種眼花繚亂的手段。不難發(fā)現(xiàn)，除了將項(xiàng)目扼殺在搖籃外，在飛機(jī)研發(fā)出來之后通過貿(mào)易戰(zhàn)和商業(yè)戰(zhàn)進(jìn)行狙擊，是更加難以對(duì)付的手段。決策層發(fā)展大飛機(jī)的一個(gè)重要信心是看到空客的成功，但不要忘記了，空客是從死人堆里爬出來的，是歐洲多個(gè)政府補(bǔ)貼了將近30年，才讓空客得以跟波音平起平坐。

    盡管航空工業(yè)有不少嘟囔著“一幫航天人來搞航空工業(yè)，簡(jiǎn)直是笑話”，但大多數(shù)質(zhì)疑者其實(shí)都相信中國(guó)商飛在大客上能繼續(xù)航天人的成功。對(duì)于中國(guó)商飛公司的董事長(zhǎng)、黨委書記和法人代表張慶偉，這位在載人航天和繞月探測(cè)兩大工程中享有盛譽(yù)的49歲領(lǐng)軍人，以及中國(guó)商飛眾多來自航天系統(tǒng)的高管們來說，幾乎沒人懷疑他們能如期造出國(guó)產(chǎn)大型客機(jī)。只不過，中國(guó)大飛機(jī)造出來跟賣出去完全是兩個(gè)不同的使命。而“賣出去”，比“造出來”，其難度相差的距離，絲毫不亞于張慶偉熟悉的從地球到月亮的高度。

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