1. 新基礎 “十一五”期間，中央作出積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重大戰(zhàn)略部署，把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為社會主義新農村建設的首要任務。用現(xiàn)代物質條件裝備農業(yè)的力度比以往任何時期都加大了，我國農業(yè)生產(chǎn)要素發(fā)生了一增二減的巨大變化：增機、減人、減役畜。

　　農業(yè)生產(chǎn)的新基礎表現(xiàn)為現(xiàn)代物質技術基礎大大增強了，傳統(tǒng)元素減退了。從2005年到2010年，我國農機總動力約增加2.35億千瓦，達9.2億千瓦；農業(yè)機械原值約增加2500多億元，達6450多億元；每公頃播種面積農機動力約增加1.4千瓦，達5.8千瓦；每公頃播種面積農機原值約增加1530元，達4000多元。在此期間，農村擁有的大中型拖拉機由140萬臺增加到384萬多臺，小型拖拉機由1540萬臺增加到1780萬臺，聯(lián)合收獲機由47.7萬臺增加到97萬多臺。而第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員減少了5200多萬人。值得注意的是，在第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員減少的同時，鄉(xiāng)村農機從業(yè)人員在增多，2010年比2005年約增加1100萬人，達5270多萬人。這是一支新型農民大軍，占第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重由12%提高到18%，傳統(tǒng)農民減少了，掌握現(xiàn)代生產(chǎn)工具進行生產(chǎn)的新型農民增多了，農民的科技文化素質大大提高了。與此同時，百戶農村居民擁有役畜由近30頭減少到不到25頭，減少5頭多。有些先進地區(qū)已進入役畜完全退出農業(yè)生產(chǎn)領域的無役畜時代。小麥主產(chǎn)區(qū)機械收獲取代了人工收割，農民家庭已不再備用鐮刀。我國農業(yè)已建立起以現(xiàn)代物質技術要素為主要支撐的新基礎，現(xiàn)代物質技術要素的比重和作用大大增強，對傳統(tǒng)人畜力的依賴程度大大減弱。兩會期間，代表、委員提出“明天我們靠什么種田”的問題，發(fā)出“現(xiàn)代農業(yè)不靠386199部隊”的強烈呼聲，都說明農業(yè)發(fā)展已經(jīng)離不開農機化了。這個比以往任何時候都更為堅實的農業(yè)新基礎，是“十二五”農機化勢必加快發(fā)展的強有力保障。

　　2. 新環(huán)境 “十二五”我國農機化發(fā)展環(huán)境將越來越好，但發(fā)展難度也越來越大。

　　隨著國家經(jīng)濟實力大大增強，對農機化的需求和支持力度將持續(xù)增大，實現(xiàn)穩(wěn)定增長。2010年，中國GDP超過日本，上升為世界第二經(jīng)濟大國�！笆�二五”規(guī)劃提出經(jīng)濟增長預期目標為年均7%，仍居世界發(fā)展前列�！笆�一五”末中國人均GDP已超過4000美元，“十二五”人均GDP將在4000美元到近7000美元區(qū)間運行，進入上中等收入國家行列。先進地區(qū)人均GDP已在1萬美元以上，進入高收入水平俱樂部�！笆�二五”規(guī)劃要求在經(jīng)濟年均增長7%的同時，城鄉(xiāng)居民人均收入年均實際增長超過7%。兩個同步首次寫入國家發(fā)展規(guī)劃，對發(fā)展質量要求更高了，對轉變發(fā)展理念和發(fā)展方式的要求更迫切了。農業(yè)機械化要為進入上中等收入國家的發(fā)展新需求，提供物質技術支撐。既要保障糧食和食品安全，又要提高品質，增強多樣性，還要促進農民增收，而且對促增收的要求越來越高。2010年，國家財政收入已達8.3萬億元，支農能力大大增強。中央財政投入農機購置補貼資金達155億元，還增設了深松等作業(yè)補貼資金，加大了基礎設施建設資金，支持購機與支持用機結合，財政支農在向組合配套支持推進，這是新的進展�！笆�二五”財政實力將進一步增強，可以為支持農機化快速健康發(fā)展提供更加強有力的財政支持保障。根據(jù)《中華人民共和國農業(yè)機械化促進法》第六章扶持措施的四條法規(guī)，根據(jù)中央一號文件要“建立促進現(xiàn)代農業(yè)建設的投入保障機制”，“加快構建強化農業(yè)基礎的長效機制”，“要用現(xiàn)代物質條件裝備農業(yè)”的精神，及《國務院關于促進農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，“十二五”對農機化的支持力度將進一步加大，除財政支持外，金融信貸支持也將取得新進展，促進農業(yè)機械化發(fā)展的法規(guī)、政策將更加健全完善，發(fā)展環(huán)境趨向更好。

　　隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的深入發(fā)展，結構調整和產(chǎn)業(yè)升級力度加大，對農機化的需求將更加迫切，對保障農機有效供給的要求更高。從產(chǎn)業(yè)結構、就業(yè)結構、城鄉(xiāng)結構變化分析，第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重“十二五”期間將降至10%以下，“十二五”末降到8%左右。比重下降，意味著支撐能力增強。即農業(yè)基礎對整個國民經(jīng)濟現(xiàn)代化的支撐能力在增強。國民經(jīng)濟對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增強現(xiàn)代農業(yè)基礎的要求也更為迫切，工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的能力和力度都將日益增大；“十二五”期間，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員將由目前的2.87億人逐漸降至2.4億左右，占全社會就業(yè)人員比重將由37%左右降到30%以下。如果“十二五”末降到28%左右，則為2020年降到20%左右打下了良好基礎。與此同時，隨著用現(xiàn)代物質條件裝備農業(yè)的力度加大，農業(yè)裝備水平不斷提高，農機手培訓等陽光工程深入開展，會操作使用和經(jīng)營管理現(xiàn)代農業(yè)裝備的新型農民會大量增加，到“十二五”末，農機大軍可能發(fā)展到6000萬人左右，占第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重約為25%。也就是說，“十二五”末在第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中，將有1/4是農機人。中國農業(yè)的面貌將大為改觀了。“十二五”期間，我國城鄉(xiāng)結構將發(fā)生重大變化，城鎮(zhèn)化率將實現(xiàn)突破50%的歷史性轉折。也就是說，城鎮(zhèn)人口大于鄉(xiāng)村人口的歷史巨變將在“十二五”期間發(fā)生，“十二五”末我國城鎮(zhèn)化率將達到52%左右，城鎮(zhèn)人口將超過7億，年均增加約1500萬人。這對農產(chǎn)品數(shù)量、質量、品種、結構，對節(jié)約資源，改善環(huán)境，發(fā)展生態(tài)農業(yè)，高效循環(huán)農業(yè)，資源節(jié)約型農業(yè)，環(huán)境友好型農業(yè)，都提出了新的更高要求。農業(yè)機械化要為城鎮(zhèn)人口超過50%以后統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新要求提供強有力的物質技術支撐。

　　總之，“十二五”期間農機化的發(fā)展環(huán)境會更好，發(fā)展難度會更大。農機化要在發(fā)展中進行調整，在調整中推進發(fā)展。農機戰(zhàn)線必須堅決貫徹落實中央指示精神，科學判斷和準確把握發(fā)展變化的新形勢、新特點，增強機遇意識，憂患意識，風險意識，責任意識，在前進中堅定必勝信心，善于把握機遇，勇于面對困難挑戰(zhàn)，充分利用各種有利條件，創(chuàng)造性開展工作，化解矛盾問題，開創(chuàng)農機化發(fā)展的新局面。

　　3. 新起點 “十二五”農機化發(fā)展的新起點有兩個重要標志：一是耕種收綜合機械化水平在大于50%的起點上向前發(fā)展；二是第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率在1.4萬元/人的起點上向前發(fā)展。

　　2010年，我國耕種收綜合機械化水平超過了50%，達52%，這標志著我國農業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了有史以來機械化生產(chǎn)方式大于傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的歷史轉折，我國農業(yè)生產(chǎn)的變革進入了以機械化生產(chǎn)方式為主導的新時代。在這個新起點上，“十二五”我國耕種收綜合機械化水平將在大于50%至60%的區(qū)間發(fā)展。預期年均提高幅度2%，為國民經(jīng)濟和農民人均純收入年均增長7%提供有力支撐�！笆�二五”是我國農機化中級階段發(fā)展承上啟下的關鍵時期。如果把中級階段劃分為40%-50%、50%-60%、60%-70%三個發(fā)展時期，“十二五”正是50%-60%這個關鍵時期。如果“十二五”末我國耕種收綜合機械化水平達到62%左右，則為2020年達到70%以上奠定了堅實可靠的基礎，為保障中級階段歷史使命的勝利完成，并向高級階段發(fā)展做出歷史貢獻。

　　2010年，我國第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率達1.4萬元/人，成為歷史最高點。這樣的勞動生產(chǎn)率保障了農民人均純收入達到5919元。在這個新起點上，“十二五”要求第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率年均增幅大于7%，才能保障農民人均純收入實際增長超過7%。也就是說，“十二五”末我國第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率應達到2萬元/人以上，這必須通過增機、減人，調結構，轉變發(fā)展方式才能實現(xiàn)，農機化必須為此做出貢獻。農機化發(fā)展促進農民增收，農民增收又成為加快農機化發(fā)展的重要經(jīng)濟社會條件。與此同時，還要求第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率與全社會勞動生產(chǎn)率的差距逐漸縮小，城鄉(xiāng)收入差距逐漸縮小�！笆�二五”期間，要使城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，和諧發(fā)展，調整結構，轉變方式，農民增收，良性互動的發(fā)展關系，達到一個新高度，實現(xiàn)一個新境界。

　　必須注意的是，由于發(fā)展的不平衡性，各地的起點有所不同。例如，目前耕種收綜合機械化水平大于70%的已有3個省，處于40%-70%區(qū)間的有16個省，小于40%的還有12個省；第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率大于2萬元/人的已有4個省，在1萬-2萬元/人區(qū)間的有16個省，小于1萬元/人的還有11省。在發(fā)展中要從實際出發(fā)，因地制宜，因勢利導，政策措施上也可有區(qū)別，有重點，有傾斜，努力促進區(qū)域良性互動，互促共進，實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

　　4. 新格局 新格局是在以科學發(fā)展為主題，以轉變發(fā)展方式為主線，解決結構性矛盾、區(qū)域發(fā)展不平衡矛盾中逐漸形成的。新格局反映出發(fā)展中的新變化。有些變化在“十二五”前已經(jīng)開始，發(fā)展到“十二五”逐漸形成規(guī)模與氣候，顯示出力度和趨勢，呈現(xiàn)出中級階段發(fā)展變化的明顯特征。在新格局的“新”中，既蘊含著繼承性，又凸顯出成長性和變革性，煥發(fā)出強大的生命力和勃勃生機。在我國農業(yè)機械化生產(chǎn)方式已經(jīng)取得主導地位，農機化發(fā)展和管理已經(jīng)走上法治軌道的新形勢下，“十二五”農機化發(fā)展的新格局可概括為：攻糧拓經(jīng)、由原進山、種養(yǎng)互補、田設結合、造用互促、模式創(chuàng)新。

　　攻糧拓經(jīng)，是指糧食作物生產(chǎn)全程機械化仍然是發(fā)展的基本點和主攻重點。“十二五”在繼續(xù)著力推進糧食生產(chǎn)全程機械化的同時，要統(tǒng)籌兼顧向推進經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化開拓發(fā)展，經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化，是新階段農機化發(fā)展的重要新增長點。形成糧經(jīng)協(xié)調發(fā)展新格局，既保糧食安全，又促地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、農民增收。

　　由原進山，指農業(yè)機械化發(fā)展由平原地區(qū)向丘陵山區(qū)推進，形成區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局；種養(yǎng)互補，指推進種植業(yè)機械化與推進養(yǎng)殖業(yè)機械化實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成種養(yǎng)業(yè)協(xié)調發(fā)展新格局；田設結合，指推進大田農業(yè)機械化與推進設施農業(yè)裝備技術現(xiàn)代化結合，形成資源高效、安全利用，結構優(yōu)化調整，效益大幅提升，資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)安全的發(fā)展新格局；造用互促，指認真貫徹落實《國務院關于促進農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，形成農業(yè)機械化和農機工業(yè)良性互動、互促共進的新格局；模式創(chuàng)新，指在深化改革開放，轉變農機化發(fā)展方式的進程中，創(chuàng)新發(fā)展（技術創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、路徑創(chuàng)新、人才培育創(chuàng)新、服務創(chuàng)新）成為推進發(fā)展的強大動力和發(fā)展主流，具有中國特色的農機化發(fā)展模式，形成與時俱進，不斷創(chuàng)新的新格局。

　　總體來說，“十二五”形成農機化發(fā)展的新格局有其客觀規(guī)律性和必然性，也凝聚著在黨和政府領導下，農機人奮力拼搏的不懈努力和智慧結晶，反映出中級階段農機作業(yè)由環(huán)節(jié)化向生產(chǎn)全程機械化轉變，由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸的系統(tǒng)性、成套性轉型特征，反映出中級階段農機化領域由糧食作物向經(jīng)濟作物，由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)，由大田農業(yè)向設施農業(yè)全面發(fā)展，農機化區(qū)域由平原向丘陵山區(qū)發(fā)展，農機化舉措由重點推進向重點推進與全面推進結合的擴展性轉型特征。反映出農機化技術由低級向中高級轉變，高檔農機產(chǎn)品由對外依賴度大向增強自主創(chuàng)新能力和有效供給能力，逐漸減少對外依賴轉變的新特征。目前我國農機化發(fā)展已進入中級階段中期，先進地區(qū)已向高級階段邁進。發(fā)展態(tài)勢是好的，“十二五”有許多事情要做。農機人要用新?lián)�當回報人民的新期待�?1世紀世界農機化發(fā)展的重點已向亞洲、拉丁美洲轉移，中國已成為世界農業(yè)機械化發(fā)展的新亮點。

• ·2011-2015年中國鋁工業(yè)設備產(chǎn)業(yè)投資契機分析與市場競爭策略研究報告
• ·2011-2015年中國光源箱產(chǎn)業(yè)投資契機分析與市場競爭策略研究報告
• ·2011-2015年中國變極多速異步電動機產(chǎn)業(yè)投資契機分析與市場競爭策略研究報告
• ·2011-2015年中國同軸電纜內導體產(chǎn)業(yè)投資契機分析與市場競爭策略研究報告
• ·2011-2015年中國水電站成套設備產(chǎn)業(yè)投資契機分析與市場競爭策略研究報告
• ·2011-2015年中國電力電器設備產(chǎn)業(yè)投資契機分析與市場競爭策略研究報告
• ·2011-2015年中國電力防護器材產(chǎn)業(yè)投資契機分析與市場競爭策略研究報告
• ·2011-2015年中國軟性印刷電路產(chǎn)業(yè)投資契機分析與市場競爭策略研究報告
• ·2011-2015年野營燈市場競爭力分析及品牌營銷策略深度預測報告
• ·2011年中國手機電池市場深度分析及投資前景預測報告

• · 工程機械制造商發(fā)展二手機業(yè)務情況分析
• · 購置補貼政策對中國農機化進程影響分析
• · 2011年LED照明產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展情況調查分析
• · 十二五規(guī)劃裝備制造業(yè)發(fā)展情況分析
• · 我國磨料磨具行業(yè)十二五規(guī)劃綱要概述
• · 十二五機械工業(yè)轉型發(fā)展智能電網(wǎng)高新產(chǎn)業(yè)分析

• · 2011年1-2月份嘉興市緊固件產(chǎn)品出口調查情況
• · 2011年山西五臺自制精量播種機市場發(fā)展情況
• · 全球技術最先進油壓機洛陽中信重工投產(chǎn)情況
• · 十二五中國數(shù)控機床核心技術發(fā)展調查情況
• · 2011年度溫州市農機化指標任務情況
• · 國家農機補貼對團場農機發(fā)展影響分析

• ·2010年1-12月重慶起重運輸設備制造主要經(jīng)濟指標
• ·2010年1-12月廣西起重運輸設備制造主要經(jīng)濟指標
• ·2010年1-12月廣東起重運輸設備制造主要經(jīng)濟指標
• ·2010年1-12月湖南起重運輸設備制造主要經(jīng)濟指標
• ·2010年1-12月湖北起重運輸設備制造主要經(jīng)濟指標
• ·2010年1-12月河南起重運輸設備制造主要經(jīng)濟指標