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  • 【關(guān)鍵詞】機(jī)電研究報(bào)告 機(jī)電市場(chǎng)調(diào)研 機(jī)電投資分析
  • 中俄機(jī)電經(jīng)貿(mào)合作近況及主要問題分析

  • 中國(guó)行業(yè)研究網(wǎng)(http://m.china-zesir.com)  日期:2011-9-15  【打印文章】【 】【關(guān)閉
  • 中研網(wǎng)訊:
  •     一、中俄機(jī)電經(jīng)貿(mào)合作概況
      
      (一)雙邊機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易
      
      據(jù)我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2011年上半年,中俄機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易額為83.52億美元,同比增長(zhǎng)52.7%。其中,中方對(duì)俄方出口82.23億美元,增長(zhǎng)55.07%;自俄方進(jìn)口1.29億美元,下降22.66%。雙邊機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易額占同期兩國(guó)商品貿(mào)易總額的23.27%,其中中方對(duì)俄方出口占對(duì)俄全部商品出口額的47.74%,自俄方進(jìn)口占自俄全部商品進(jìn)口額的0.69%。
      
      我國(guó)對(duì)俄羅斯出口的機(jī)電產(chǎn)品主要包括:汽車、家電、通信設(shè)備、自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備、工程機(jī)械、電工器材、機(jī)械基礎(chǔ)件、消費(fèi)類電子產(chǎn)品,以及上述產(chǎn)品關(guān)鍵件、零部件。自俄進(jìn)口主要機(jī)電產(chǎn)品有:金屬加工機(jī)床、計(jì)量檢測(cè)分析儀器、電子元器件、船舶及零附件、電工器材、核反應(yīng)堆零件、航空航天器及其零件等。
      
      (二)中俄雙邊機(jī)電經(jīng)貿(mào)合作簡(jiǎn)況
      
      據(jù)了解,通信、電力、汽車、節(jié)能、家電、電子產(chǎn)品成為2011年以來中俄兩國(guó)企業(yè)在機(jī)電領(lǐng)域合作的重點(diǎn)行業(yè)。
      
      電力:我國(guó)電站工程設(shè)計(jì)、建設(shè),以及輸變電設(shè)備、發(fā)電機(jī)組生產(chǎn)企業(yè)積極開拓俄羅斯市場(chǎng)并已初現(xiàn)成效,華電集團(tuán)、北方國(guó)際將參與俄羅斯雅羅斯拉夫州和莫斯科市的電站建設(shè)項(xiàng)目。但我國(guó)電纜、變壓器、開關(guān)等設(shè)備對(duì)俄出口認(rèn)證問題亟待解決。
      
      通信:2011年,俄羅斯將在喀山市試運(yùn)營(yíng)4G網(wǎng)絡(luò)。以中興、華為、大唐電信為代表的通信技術(shù)設(shè)備供應(yīng)商有意將我國(guó)倡導(dǎo)的4G制式及相關(guān)技術(shù)對(duì)俄輸出。2011年上半年,俄羅斯成為歐洲第一大手機(jī)市場(chǎng),我國(guó)企業(yè)將在俄推出自有品牌移動(dòng)通信終端產(chǎn)品。
      
      汽車:雖然上半年我國(guó)汽車整車對(duì)俄出口回升顯著,但預(yù)計(jì)全年乘用車整車出口數(shù)量仍不足十萬輛,占俄乘用車市場(chǎng)(約為230萬~250萬輛)份額不足5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于德、美、法、日、韓等國(guó)汽車企業(yè)。受俄政府對(duì)車市刺激政策的支持,我國(guó)汽車關(guān)鍵件、零部件對(duì)俄出口將持續(xù)提升,但仍難以扭轉(zhuǎn)自主品牌汽車在俄市場(chǎng)份額縮減的趨勢(shì)。
      
      家電:我國(guó)企業(yè)對(duì)俄出口態(tài)勢(shì)良好,但品牌附加值較低。相對(duì)于在俄擁有品牌及銷售渠道優(yōu)勢(shì)的日韓企業(yè),我國(guó)企業(yè)需提升品牌影響力,加強(qiáng)營(yíng)銷渠道建設(shè)。聯(lián)想集團(tuán)已成為我國(guó)在俄羅斯最具影響力的電子產(chǎn)品企業(yè)之一,受到俄市場(chǎng)的認(rèn)可。
      
      工程農(nóng)機(jī):徐工集團(tuán)、柳工集團(tuán)、三一集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)通過近年來對(duì)于俄羅斯市場(chǎng)的開發(fā),有意深化對(duì)俄合作,實(shí)現(xiàn)雙方技術(shù)交流與生產(chǎn)合作。
      
      航空設(shè)備:我國(guó)企業(yè)有意引進(jìn)俄羅斯重型直升機(jī)及其生產(chǎn)線,但因俄方問題,雙方合作進(jìn)展緩慢。
      
      新能源:太陽能、風(fēng)能、節(jié)能技術(shù)是我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),也是俄方目前鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。目前,我國(guó)節(jié)能燈產(chǎn)品對(duì)俄出口快速增長(zhǎng),其他行業(yè)對(duì)俄合作需根據(jù)俄方配套政策出臺(tái)和執(zhí)行情況而定。
      
      二、我國(guó)機(jī)電企業(yè)開展對(duì)俄合作面臨的主要困難、問題及訴求
      
      2011年7月中下旬,中俄機(jī)電商會(huì)中方秘書處通過發(fā)放調(diào)查問卷、電話訪問等方式,初步了解了近30家國(guó)內(nèi)汽車、能源設(shè)備、通信、工程農(nóng)機(jī)等企業(yè)在開展對(duì)俄機(jī)電經(jīng)貿(mào)合作中面臨的主要困難、問題及相關(guān)建議。
      
      (一)關(guān)稅壁壘
      
      俄羅斯關(guān)稅的加權(quán)平均稅率大約為12.9%,機(jī)電產(chǎn)品平均稅率約為10.4%。進(jìn)口關(guān)稅稅率高于25%的商品占俄進(jìn)口商品的30%以上,俄對(duì)機(jī)械設(shè)備和電器電子行業(yè)的最高關(guān)稅可達(dá)172%和48%。

        俄政府為保護(hù)國(guó)內(nèi)薄弱產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)本國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,設(shè)置了多種關(guān)稅壁壘。對(duì)我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品的影響主要體現(xiàn)在俄多次實(shí)施臨時(shí)性關(guān)稅措施和平均關(guān)稅較高這兩個(gè)方面。自2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來,俄政府先后對(duì)汽車、聯(lián)合收割機(jī)、軋鋼管材、電視機(jī)、船用發(fā)電機(jī)、蒸汽鍋爐發(fā)電輔助設(shè)備、機(jī)械鍋爐、橋式起重機(jī)、森工機(jī)械設(shè)備等機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口征收臨時(shí)性高關(guān)稅,其中,最典型的關(guān)稅壁壘案例是俄汽車業(yè)。2009年1月12日起,俄新車進(jìn)口關(guān)稅由25%提高至30%且不低于每立方厘米(發(fā)動(dòng)機(jī)排量)1.2~2.8歐元。車齡在5年以下的二手車進(jìn)口關(guān)稅由原來的25%提高至35%且不低于每立方厘米(發(fā)動(dòng)機(jī)排量)1.2~2.8歐元;5年以上二手車進(jìn)口關(guān)稅不低于每立方厘米(發(fā)動(dòng)機(jī)排量)2.5~5.8歐元。為保護(hù)本國(guó)汽車業(yè),俄政府計(jì)劃將此項(xiàng)臨時(shí)性關(guān)稅措施變?yōu)槌B(tài)。
      
      俄羅斯采取臨時(shí)性高關(guān)稅的做法擾亂了國(guó)家間正常貿(mào)易秩序,有悖于國(guó)際上正常的貿(mào)易規(guī)范,對(duì)我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)入俄市場(chǎng)構(gòu)成了極大的障礙。
      
      (二)技術(shù)性壁壘
      
      技術(shù)性壁壘是我對(duì)俄出口合作中面臨的主要非關(guān)稅壁壘,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的商品標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證方面:
      
      鐵路裝備領(lǐng)域
      
      俄羅斯要求外國(guó)鐵路設(shè)備,包括整車、轉(zhuǎn)向架、搖枕、側(cè)架等重要部件進(jìn)入該國(guó)市場(chǎng)前通過GOST標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。對(duì)某些產(chǎn)品,如轉(zhuǎn)向架的搖枕和側(cè)架,要求每年認(rèn)證一次,且程序繁瑣,認(rèn)證周期長(zhǎng)。俄羅斯的認(rèn)證機(jī)構(gòu)是俄鐵路主管機(jī)構(gòu)――俄羅斯鐵路公司,它對(duì)外國(guó)產(chǎn)品能否最終進(jìn)入俄市場(chǎng)擁有最終決定權(quán),這與歐美認(rèn)證機(jī)構(gòu)是中立的鐵路協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)有較大差別。我國(guó)企業(yè)認(rèn)為,貿(mào)易保護(hù)主義是中國(guó)鐵路裝備進(jìn)入俄市場(chǎng)的主要障礙,建議政府相關(guān)部門與俄羅斯鐵路主管部門溝通,盡快解決標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證問題:一是呼吁俄政府認(rèn)可我國(guó)鐵路標(biāo)準(zhǔn)和我國(guó)鐵路標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證程序,二是雙方主管部門應(yīng)進(jìn)一步協(xié)調(diào)認(rèn)證過程,加快認(rèn)證速度。
      
      工程承包及建筑領(lǐng)域
      
      我國(guó)企業(yè)在俄羅斯承包建筑項(xiàng)目時(shí),俄方要求使用的鋼筋型號(hào)、混凝土標(biāo)號(hào)及機(jī)電型號(hào)與我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)差別較大,施工期的建筑檢驗(yàn)及認(rèn)證方面也與國(guó)內(nèi)不同。此外,俄材料檢驗(yàn)部門和工程驗(yàn)收部門執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)有時(shí)不統(tǒng)一。類似的問題在冶金工程承包領(lǐng)域也有所存在,這主要是由于俄承襲前蘇聯(lián)時(shí)期老的標(biāo)準(zhǔn)所致。企業(yè)建議中俄雙方相關(guān)部門能共同制定兩國(guó)建材對(duì)應(yīng)型號(hào)目錄,并盡早實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)??上蚨矸浇ㄗh由俄羅斯中央政府制定并執(zhí)行統(tǒng)一的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
      
      大型機(jī)電成套設(shè)備(含汽車和工程農(nóng)機(jī))
      
      技術(shù)壁壘在汽車行業(yè)中比較突出,主要表現(xiàn)為:
      
      1.認(rèn)證程序繁瑣,耗時(shí)長(zhǎng),投入大。對(duì)俄出口汽車的關(guān)鍵零附件均須認(rèn)證,整車取得認(rèn)證的時(shí)間大約為7~8個(gè)月。
      
      2.汽車排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)過快。從歐Ⅱ、歐Ⅲ到歐Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的更新平均時(shí)間約為兩年,而國(guó)內(nèi)企業(yè)每次認(rèn)證需要7~8個(gè)月,以致剛出口幾批,又需要做新的認(rèn)證,出口成本增加,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力削弱。
      
      3.中方無直接申請(qǐng)認(rèn)證的資格,無法主導(dǎo)認(rèn)證工作,只能協(xié)助認(rèn)證。如北京汽車制造廠有限公司反映,發(fā)動(dòng)機(jī)認(rèn)證一般需俄方認(rèn)證人員來華目擊試驗(yàn)過程,或由中方公司將發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)到俄羅斯進(jìn)行臺(tái)架試驗(yàn),目前公司的認(rèn)證模式以俄方牽頭為主,中方不掌握主動(dòng)權(quán)。
      
      企業(yè)建議我國(guó)大企業(yè)加強(qiáng)同俄羅斯技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定部門的對(duì)話和溝通,盡快推動(dòng)中俄認(rèn)證檢測(cè)結(jié)果或者實(shí)驗(yàn)室互認(rèn),或由俄方認(rèn)證人員來國(guó)內(nèi)有資質(zhì)的認(rèn)證單位目擊試驗(yàn)過程,取得結(jié)果并達(dá)成一致。為保持中俄認(rèn)證信息的及時(shí)高效溝通,雙方應(yīng)建立暢通的信息交換制度,及時(shí)向?qū)Ψ酵▓?bào)各自在標(biāo)準(zhǔn)制定、認(rèn)證程序等領(lǐng)域的新變化。
      
      電力及電網(wǎng)領(lǐng)域
      
      俄羅斯認(rèn)證系統(tǒng)復(fù)雜繁瑣,通常一套大型電力設(shè)備所包含的所有可拆卸部件都要做GOST認(rèn)證,且較為排斥國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本國(guó)電力設(shè)備企業(yè)實(shí)施貿(mào)易保護(hù),使得我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入俄市場(chǎng)的周期長(zhǎng),相關(guān)費(fèi)用支出大。我國(guó)公司反映,俄羅斯國(guó)家電網(wǎng)公司的專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)渠道不暢,無視我國(guó)企業(yè)提出的產(chǎn)品認(rèn)證請(qǐng)求,認(rèn)證代理費(fèi)用高昂,人為造成我國(guó)設(shè)備認(rèn)證的種種困難。建議有關(guān)部門與俄電網(wǎng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)溝通,推薦俄授權(quán)部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu),減少重復(fù)認(rèn)證。在中俄標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量認(rèn)證和檢驗(yàn)監(jiān)管常設(shè)工作組下成立電力設(shè)備工作小組,積極推進(jìn)中俄在電力及電網(wǎng)領(lǐng)域開展認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)、程序、及機(jī)構(gòu)的交流及合作。
      
      電子產(chǎn)品領(lǐng)域
      
      俄對(duì)電子產(chǎn)品領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證的相關(guān)政策經(jīng)常變化。自2011年1月1日起,俄政府要求出口到俄羅斯的產(chǎn)品均需進(jìn)行能耗認(rèn)證。據(jù)稱,俄白哈海關(guān)聯(lián)盟擬從2012年1月1日起實(shí)施新的技術(shù)條例規(guī)定,屆時(shí)將不再認(rèn)可CB體系質(zhì)量認(rèn)證。另外,俄羅斯將在電子產(chǎn)品領(lǐng)域啟動(dòng)類似歐盟CE認(rèn)證的新規(guī)范,并以此取代GOST-R認(rèn)證。建議雙方政府部門在認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域建立信息公開、共享和通報(bào)機(jī)制,這對(duì)我國(guó)企業(yè)掌握先機(jī),尤其是在“俄白哈海關(guān)聯(lián)盟”制定新的通用標(biāo)準(zhǔn)的背景下至關(guān)重要。
      
      (三)通關(guān)環(huán)節(jié)壁壘
      
      我國(guó)企業(yè)反映,俄羅斯在通關(guān)環(huán)節(jié)不透明,存在明顯的壁壘。雖然俄羅斯于2004年制定了新的《海關(guān)法典》,但俄海關(guān)并未完全履行《WTO海關(guān)估價(jià)協(xié)議》的相關(guān)義務(wù)。具體表現(xiàn)在:
      
      1.為防止低價(jià)報(bào)關(guān),俄海關(guān)通常對(duì)進(jìn)口貨物進(jìn)行內(nèi)部評(píng)估,并將該評(píng)估直接作為海關(guān)估價(jià)的依據(jù),人為推高我機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)入俄市場(chǎng)的成本。
      
      2.俄海關(guān)各口岸在進(jìn)口通關(guān)、海關(guān)監(jiān)管和海關(guān)估價(jià)方面缺乏統(tǒng)一性。由于相互之間差異大,管理?xiàng)l例變動(dòng)頻繁,且缺乏合理的過渡期,導(dǎo)致進(jìn)口商品常常滯港,不合理費(fèi)用和成本增加。為整頓“灰色清關(guān)”,俄海關(guān)還對(duì)原產(chǎn)于我國(guó)的進(jìn)口商品實(shí)施通關(guān)特別處理,如減少通關(guān)口岸、對(duì)從我國(guó)進(jìn)口的商品另加征30%的關(guān)稅、對(duì)從我國(guó)進(jìn)口的全部商品按每公斤3.5美元征稅等。
      
      3.俄海關(guān)通關(guān)程序缺乏透明性,其《海關(guān)法典》也未對(duì)進(jìn)出口商提供司法審查的救濟(jì),導(dǎo)致俄海關(guān)具有很大的自由裁量權(quán)。
      
      4.俄海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)費(fèi)高,且報(bào)關(guān)手續(xù)繁瑣,時(shí)間長(zhǎng),通常需要一個(gè)半月左右。通關(guān)過程中貨物丟失現(xiàn)象非常普遍,某些海關(guān)人員存在腐敗行為。

        (四)其他問題
      
      1.申請(qǐng)獲得俄簽證時(shí)間長(zhǎng),難度大。商務(wù)簽證一般需要2~3個(gè)月,工作簽證需要6~10個(gè)月,且俄方每年頒發(fā)給外國(guó)人的勞務(wù)指標(biāo)呈減少趨勢(shì)。
      
      2.人民幣-盧布貿(mào)易結(jié)算方式仍不為俄方企業(yè)認(rèn)可。由于人民幣升值快,我國(guó)企業(yè)對(duì)使用人民幣結(jié)算預(yù)期高,但俄方企業(yè)積極性不高。
      
      3.俄政府為推動(dòng)外國(guó)企業(yè)在俄投資和增加財(cái)政稅收,陸續(xù)出臺(tái)了不合理措施。如:在電子通信領(lǐng)域,俄羅斯為推動(dòng)外國(guó)企業(yè)在俄投資建廠,對(duì)某些進(jìn)口電信產(chǎn)品(如頻率為2.2兆赫的無線基站和波長(zhǎng)1270~1610HM的光傳輸設(shè)備)加收10%進(jìn)口關(guān)稅,同時(shí)還要求通信設(shè)備國(guó)產(chǎn)比例第一年達(dá)到35%,第二年達(dá)到50%,此外,將電子產(chǎn)品的海外寄售稅增加10%,對(duì)出售給商業(yè)客戶(而非最終消費(fèi)者)的電子產(chǎn)品加收1%版權(quán)稅。這些不符合國(guó)際貿(mào)易規(guī)范的措施增加了我國(guó)企業(yè)對(duì)俄出口成本,削弱了我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品在俄的競(jìng)爭(zhēng)力。
      
      (五)企業(yè)政策訴求
      
      針對(duì)機(jī)電領(lǐng)域同俄方合作中存在的問題,國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)政府主管部門提出以下政策訴求:
      
      1.協(xié)助企業(yè)了解、掌握俄方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證流程、相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的聯(lián)系信息等基礎(chǔ)性資料,使企業(yè)“有章可循”,這是企業(yè)開展對(duì)俄合作的前提。
      
      2、協(xié)助企業(yè)解決認(rèn)證過程中的具體困難,包括推動(dòng)雙方對(duì)汽車、工程機(jī)械產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果(或?qū)嶒?yàn)室)的互認(rèn),以及電子產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的部分互認(rèn);向俄方交涉企業(yè)反映的檢測(cè)事項(xiàng)多、認(rèn)證周期長(zhǎng)、重復(fù)檢測(cè)問題;建議我國(guó)政府對(duì)企業(yè)反映的認(rèn)證費(fèi)用高問題進(jìn)行資金支持或補(bǔ)。
      
      3、通過外圍工作,如舉行認(rèn)證領(lǐng)域的研討會(huì),邀請(qǐng)俄方專家來華參會(huì)或講課,利用國(guó)際上相關(guān)行業(yè)技術(shù)委員會(huì),組織俄方參觀我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)線、實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室等活動(dòng),加強(qiáng)同俄方的溝通與合作,推動(dòng)解決技術(shù)性壁壘問題。
      
      4.以推動(dòng)俄羅斯海關(guān)實(shí)施電子通關(guān)系統(tǒng)、中俄電子通關(guān)數(shù)據(jù)共享為突破口,呼吁俄羅斯海關(guān)實(shí)施透明公開的措施和制度,共同推動(dòng)中俄“白色清關(guān)”的落實(shí)。
      
      5.政府主管部門在電力、鐵路、汽車、工程機(jī)械等項(xiàng)目建設(shè)上適時(shí)積極宣傳我國(guó)的實(shí)力,為國(guó)內(nèi)企業(yè)取得大項(xiàng)目提供更多信息、渠道和政策等方面的支持。對(duì)企業(yè)在俄投資設(shè)廠時(shí),在選擇合作伙伴,建廠地點(diǎn),投資建廠程序等方面給予信息指導(dǎo)和支持。
      
      三、擴(kuò)大中俄機(jī)電領(lǐng)域合作的建議
      
      (一)重視并支持現(xiàn)有機(jī)電領(lǐng)域合作平臺(tái)建設(shè)
      
      為實(shí)現(xiàn)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出的在2015年雙邊貿(mào)易額達(dá)到1000億美元的總體目標(biāo),建議兩國(guó)政府大力支持并關(guān)注中俄機(jī)電行業(yè)合作,力爭(zhēng)2015年將雙邊機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易額提升至250億~300億美元。建議經(jīng)貿(mào)合作分委會(huì)將由機(jī)電商會(huì)參與主辦的中俄東寧機(jī)電展、中俄佳木斯農(nóng)機(jī)展,中俄經(jīng)濟(jì)工商屆高峰論壇機(jī)電合作分論壇,中俄機(jī)電產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展論壇、圓桌會(huì)議、推介會(huì)等活動(dòng)列為重點(diǎn)支持的合作項(xiàng)目,對(duì)其進(jìn)一步發(fā)展予以關(guān)注和指導(dǎo)。
      
      (二)提升兩國(guó)機(jī)電領(lǐng)域合作水平
      
      中俄機(jī)電領(lǐng)域合作,包括設(shè)計(jì)研發(fā)、產(chǎn)品貿(mào)易、相互投資、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)。目前,兩國(guó)企業(yè)合作以一般貿(mào)易為主,缺乏在共同研發(fā)、合作生產(chǎn)及大型項(xiàng)目方面的合作。我國(guó)企業(yè)高度關(guān)注俄羅斯市場(chǎng),有意參與俄羅斯電網(wǎng)改造,通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在俄設(shè)立汽車及工程機(jī)械組裝廠等。
      
      針對(duì)企業(yè)反映的兩國(guó)在產(chǎn)品通關(guān)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、融資等方面出現(xiàn)的問題,建議經(jīng)貿(mào)合作分委會(huì)進(jìn)行中俄貿(mào)易便利化專題調(diào)研,通過制定簡(jiǎn)化程序、增強(qiáng)透明、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等措施,降低中俄貿(mào)易活動(dòng)中的交易成本,提升兩國(guó)機(jī)電領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作水平。
      
      (三)有效平衡雙邊機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易
      
      目前,中俄機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易中存在較大不平衡,表現(xiàn)為俄羅斯機(jī)電產(chǎn)品在我國(guó)市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,俄方企業(yè)對(duì)于開發(fā)中國(guó)市場(chǎng)重視程度不夠。建議俄方政府鼓勵(lì)其有意對(duì)華機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)入駐我國(guó)工業(yè)開發(fā)區(qū),通過本地化生產(chǎn)和銷售,擴(kuò)大其機(jī)電產(chǎn)品在華市場(chǎng)占有率。機(jī)電商會(huì)可組織俄方企業(yè)與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的對(duì)接活動(dòng)。


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