歲末年初，發(fā)改委宣布電煤價格全面開放，煤炭企業(yè)和電力企業(yè)又開始了新一輪的較量。對于煤炭企業(yè)而言，電煤價格意味著利潤；對于電力企業(yè)而言，電煤價格代表著成本。歸根到底，電煤的價格維系著兩大行業(yè)的業(yè)績，甚至于不僅僅是煤電兩大行業(yè)，由于煤電價格的聯(lián)動，電力企業(yè)的下游行業(yè)們也在提早盤算，電煤漲價會不會最終由自己買單？

　　煤炭企業(yè) 期待煤價合理回升

　　"我們對電煤價格由計劃內(nèi)到全面放開后的變化趨勢比較樂觀，相信會合理回升"。國內(nèi)煤炭領(lǐng)軍企業(yè)之一的兗州煤業(yè)的有關(guān)人士在接受本報記者采訪時表示。

　　自1993年開始，中國進(jìn)行煤炭價格部分市場化改革。但當(dāng)時為了確保電價穩(wěn)定，國家設(shè)定了國有大型電廠的電煤價格，從而形成"計劃煤"與"市場煤"之間的價格雙軌制。這一體制成為多年來煤電矛盾的根源。據(jù)記者了解，盡管近年來電煤價格有了一定程度的上漲，但是同樣質(zhì)量的煤計劃內(nèi)價格與市場價格仍有著每噸幾十元至一百元不等的差距。

　　煤電本來是唇齒相依的上下游關(guān)系。從電力對煤炭的依存看，內(nèi)地目前電力結(jié)構(gòu)中，用煤發(fā)電占總裝機(jī)容量的70％以上。而從煤對電的依存看，電力生產(chǎn)對煤炭的需求是煤炭行業(yè)的最大用戶，發(fā)電用煤占全國煤炭銷售量的60％左右。此外，雙方共同依靠的還包括鐵路的運(yùn)力，運(yùn)力瓶頸曾經(jīng)連續(xù)數(shù)年導(dǎo)致電力企業(yè)用煤不足。

　　早在2005年12月底，發(fā)改委就曾經(jīng)表示，關(guān)于2006年的重點(diǎn)合同電煤�熡媱澝海爟r格將在政府監(jiān)控下放開。宣布之后，在煤電兩大陣營內(nèi)引發(fā)強(qiáng)烈反應(yīng)。電力企業(yè)還曾經(jīng)放出風(fēng)來，煤企漲價逼得太緊的話，只能靠小煤以及進(jìn)口解決問題。

　　如今，電煤價格全面放開，煤炭企業(yè)一邊高興，另一邊也不敢笑得太大聲。雖然煤炭企業(yè)對電煤價格走勢有信心，但是也強(qiáng)調(diào)不奢望一蹴而就。兗州煤業(yè)的有關(guān)人士告訴記者，雙軌制度下電煤價格的差異不會一步到位的抹平，而是將慢慢消化；靖遠(yuǎn)煤電有關(guān)人士甚至認(rèn)為，目前很難說短期內(nèi)的價格會否上漲，具體怎么變化要根據(jù)市場，當(dāng)然煤的價格越高公司的收益應(yīng)該會越好這一點(diǎn)是肯定的；相比較而言，開灤股份放眼大局，公司有關(guān)人士表示，價格開放帶來的影響是對全行業(yè)的而不是單獨(dú)企業(yè)，至于電煤價格應(yīng)該不會有太大的波動。

　　另據(jù)記者了解，雖然2007年全國煤炭訂貨會議將取消以往"集中開大會"的形式，改由國家發(fā)改委牽頭，在本周內(nèi)召開視頻會議，然后再由電企煤企"一對一"進(jìn)行談判。但是，各省市還是需要組織本區(qū)域的煤炭訂貨會。目前，煤炭大省也是風(fēng)向標(biāo)的山西省已經(jīng)開始行動。據(jù)12月23日2007年山西公路煤炭交易會組委會消息，經(jīng)過3天洽談，供需雙方共簽訂2007年上半年山西公路煤炭交易合同1146份，交易量達(dá)2479萬噸，每噸煤的價錢比往年高了25元。

　　電力企業(yè) 大客戶擁有定價權(quán)

　　"煤炭價格放開并不等于漲價！"電力企業(yè)也在盡力吶喊。

　　電力企業(yè)認(rèn)為，電煤的供應(yīng)基本是平衡的--品種、規(guī)格、質(zhì)量等。資料顯示，根據(jù)2007年跨省區(qū)煤炭產(chǎn)運(yùn)需總量及分布，確定重點(diǎn)煤炭鐵路運(yùn)輸總量調(diào)控目標(biāo)為7．38億噸，同比增長6．96％，而目前火電、水泥等用煤大戶的需求量大致也在23億噸左右，如果再考慮坑口電廠以及公路運(yùn)輸?shù)纫蛩�，意味�?007年的煤炭供求將平衡，不至于煤炭價格出現(xiàn)暴漲。

　　現(xiàn)在煤炭工業(yè)最大的用戶還是電力，達(dá)到一半還多，電力對煤炭的價格走勢還是起著決定性影響的。

　　粵電力有關(guān)人士在接受記者電話采訪時表示，電煤的最終價格是否上漲還需要電力企業(yè)自己與煤炭企業(yè)進(jìn)行談判，大客戶的影響力也還是不容小覷。

　　在電力企業(yè)看來，煤炭總體而言，是趨于過剩，煤炭不但不應(yīng)該漲價，降價才應(yīng)該是合理的。在煤電之爭的游戲中，過去，電力企業(yè)一直處于強(qiáng)勢地位。2006年年初，煤價放開的消息剛剛傳出，就有電力企業(yè)公開表示，如果電煤價格真漲了，沿海地區(qū)可以直接從國外進(jìn)口煤炭。

　　電力下游行業(yè) 最終的買單者？

　　2005年2月，國家發(fā)改委出臺煤電聯(lián)動政策，奠定了當(dāng)前電價漲跌機(jī)制。政策規(guī)定，原則上以不少于6個月為一個煤電價格聯(lián)動周期。若周期內(nèi)平均煤價比前一周期變化幅度達(dá)到或超過5％，就可以相應(yīng)調(diào)整電價；如變化幅度不到5％，則下一周期累計計算，直到累計變化幅度達(dá)到或超過5％，再調(diào)整電價。日前，國家發(fā)改委在煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作通知中明確提出，繼續(xù)實(shí)施煤電聯(lián)動的政策。

　　也就是說，一旦電煤上漲的幅度達(dá)到規(guī)定下限，電力企業(yè)可能會采取上調(diào)電價的方式轉(zhuǎn)移成本，那么相應(yīng)的下游行業(yè)用電大戶（例如鋼鐵、機(jī)械、化工）等就可能成為最終的煤炭漲價的買單者。這樣一來，煤電拔河就不僅僅是煤電雙方的事情，相關(guān)行業(yè)的利益和業(yè)績也將糾纏于其中。

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