在國內(nèi)外石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，我國沿海沿江地區(qū)掀起了一股“石化風(fēng)”，水資源豐富的長江沿岸，更是讓國內(nèi)外化工企業(yè)趨之若鶩。與此同時，沿江一些地方政府由于盲目追求GDP增長，對這股風(fēng)潮推波助瀾。而在快速、大量上馬化工項目的同時，由于缺乏整體規(guī)劃及對環(huán)境影響的評估，長江流域石化產(chǎn)業(yè)布局混亂分散，存在重大污染隱患，“母親河”的生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重威脅。

　　重化工熱潮席卷長江“母親河”

　　最近，記者在長江沿岸采訪，充分感受到各地大上化工項目的“熱情”。

　　位于江西省九江市湖口縣的金沙灣工業(yè)園，是長江岸邊新興的化工園區(qū)。記者在園區(qū)內(nèi)看到，目前已有十幾家化工企業(yè)入駐，不少高聳的煙囪正在向空中排放出滾滾黑煙，一些企業(yè)正在通過明管或暗道，肆無忌憚地將大量工業(yè)廢水排向長江。據(jù)說，這個園區(qū)還在加緊引進(jìn)新的化工項目，園區(qū)面積也在不斷擴(kuò)大緊挨湖口縣的彭澤縣也“不甘示弱”，在長江岸邊規(guī)劃了一個化工園區(qū)，目前正在緊鑼密鼓地招商引資，拉開了大干一場的架勢。記者在現(xiàn)場看到，在長江干流彭澤段沿岸，一大片一大片已經(jīng)平整好的土地正待建廠，一輛輛裝運(yùn)車滿載砂土正在施工。遠(yuǎn)處十多幢化工廠房已拔地而起，工人們正在緊張地作業(yè)。

　　記者了解到，湖口和彭澤兩縣只是九江市熱衷于發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的一個縮影。而九江市又只是長江沿岸大上化工產(chǎn)業(yè)的一個縮影。

　　記者了解到，地處長江上游地區(qū)的四川省瀘州市利用自身豐富的煤、硫和天然氣資源，在60多公里長的長江沿線上規(guī)劃建設(shè)了納溪、合江等4個化工園區(qū)，主要發(fā)展煤化工、精細(xì)化工、醫(yī)藥化工等，要力爭將瀘州建成“西部化工城”；重慶市利用天然氣資源，在位于三峽庫區(qū)的長壽、萬州、涪陵發(fā)展天然氣化工等；武漢化工發(fā)展區(qū)計劃依托葛化集團(tuán)，以化工新材料為主，以新領(lǐng)域精細(xì)化工為輔，利用良好的水域建港條件和北湖新城的發(fā)展，建設(shè)化工型港口城鎮(zhèn)……

　　專家指出，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對化工產(chǎn)品的需求日漸增加，以及化工行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大力推動，自上世紀(jì)90年代中期開始，長江下游的一些地方就掀起了一股興建化工園區(qū)的熱潮。近年來，這股熱潮已蔓延至整個長江沿岸。長江水利委員會水資源保護(hù)局水保護(hù)處處長穆宏強(qiáng)在接受記者采訪時表示，目前，從長江上游往下走，在漫長的長江沿線上，四川、重慶、湖北、江西、江蘇的許多地方政府，都強(qiáng)烈表達(dá)了發(fā)展重化工業(yè)的愿望，將發(fā)展重化工產(chǎn)業(yè)作為地方經(jīng)濟(jì)增長點，并且都宣稱有發(fā)展重化工業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。

　　長江水利委員會提供的數(shù)據(jù)顯示，全國21326家化工企業(yè)中，位于長江沿岸的有近萬家。目前，長江流域正在建設(shè)或規(guī)劃的化工園區(qū)就有20多個。在長三角16個城市中，把石油、化工等列為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有8個。當(dāng)前，長江沿岸化工產(chǎn)業(yè)布局已呈現(xiàn)出中央直屬化工企業(yè)、地方化工企業(yè)和中外合資化工企業(yè)共同“跑馬圈地”的態(tài)勢。

　　政績觀催生“大石化風(fēng)”

　　長江流域方興未艾的“石化風(fēng)”，其成因絕不僅限于市場需求推動及國內(nèi)外石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景。穆宏強(qiáng)指出，長江流域重化工業(yè)項目如此炙手可熱，其原因之一在于沿江許多地方政府官員為了出政績，盲目追求GDP增長。因為重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，延伸的產(chǎn)業(yè)鏈條長，一個大石化項目往往可以衍生數(shù)十、數(shù)百個中小型項目，能夠帶動整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對GDP和稅收的貢獻(xiàn)最大。

　　重慶、湖北等省市的一些地方政府官員，在接受記者采訪時也坦言，為官一任，造福一方，長江流域有著豐富的水資源和原材料資源以及便利的航運(yùn)條件，發(fā)展重化工產(chǎn)業(yè)得天獨厚。

　　但急功近利的結(jié)果，是長江流域化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展充滿了盲目性。記者了解到，長江流域的一些化工園區(qū)根本沒有進(jìn)行充分的可行性論證，甚至規(guī)劃還在進(jìn)行之中，就開始對外進(jìn)行大規(guī)模宣傳和招商活動。一些園區(qū)因此分割成幾個小園區(qū)，跨區(qū)域建設(shè)。如瀘州化工園區(qū)就一分為四，散布在60多公里長的長江沿線上，很難實現(xiàn)化工園區(qū)資源共享、集中治污所帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

　　長江水利委員會環(huán)保專家翁立達(dá)在接受采訪時表示，當(dāng)前長江流域許多省市不顧資源承載力和環(huán)境容量，盲目爭上石化項目，特別是一些小型石化企業(yè)和石化園區(qū)，布局在環(huán)境敏感區(qū)，環(huán)境污染嚴(yán)重，而環(huán)境治理手段十分落后，這勢必給長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來隱患。據(jù)初步統(tǒng)計，在總投資近10152億元的7555個化工石化建設(shè)項目中，81％布設(shè)在包括三峽庫區(qū)、南水北調(diào)輸水干渠沿線在內(nèi)的江河水域和人口密集區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域，其中45％為重大風(fēng)險源。

　　記者在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，在盲目追求政績、大上化工產(chǎn)業(yè)風(fēng)氣的催動下，長江沿岸一些地方在招商引資過程中環(huán)境門檻過低，給一些化工企業(yè)的“污染性轉(zhuǎn)移”提供了可乘之機(jī)。記者在九江市湖口縣金沙灣工業(yè)園采訪時就發(fā)現(xiàn)，這一化工園區(qū)從2002年啟動建設(shè)，到目前為止所引進(jìn)的10多家企業(yè)，大都為染料、硫酸、農(nóng)藥等容易對環(huán)境造成污染的企業(yè)，它們多數(shù)是從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)尤其是江蘇和浙江轉(zhuǎn)移過來的。記者在這兒暗訪時發(fā)現(xiàn)，多條排污暗管從工業(yè)園背面直接伸入長江，令人作嘔的污水源源不斷地偷排進(jìn)江，在江面上形成污染帶。

　　石化布局混亂，生態(tài)環(huán)境面臨威脅

　　化工產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，同時又是工業(yè)生產(chǎn)中的污染大戶之一。據(jù)國家環(huán)保總局對全國10778個化工企業(yè)“三廢”排放情況統(tǒng)計表明，1999年全國化工廢水排放量占我國工業(yè)廢水排放總量的32.3％，居第一位；化工廢水中列入國家總量控制的8種水污染物中石油類、氰化物、揮發(fā)酚、硫化物和砷的排放量居第一位；化工危險廢物產(chǎn)生量也高居首位。有鑒于此，在被稱為“母親河”的長江沿岸發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)，必須將污染控制和治理放到首位。但讓人擔(dān)憂的是，由于盲目、快速、大量上馬化工項目，長江沿岸的化工產(chǎn)業(yè)存在重大環(huán)境隱患，對長江的生態(tài)安全構(gòu)成了威脅。

　　記者沿長江一路采訪，長江污染之重令人觸目驚心。長江水利委員會最近的一份報告顯示，長江水質(zhì)在過去10年中不斷惡化，僅在2005年便有大約300億噸的工業(yè)廢水排入長江，與1998年相比增加了50％。目前，大約27.5％的長江水體已經(jīng)遭到嚴(yán)重污染，水質(zhì)低于三類標(biāo)準(zhǔn)。長江流域湖泊半數(shù)以上已處于富營養(yǎng)化狀態(tài)，沿江城市500余個取水口受到不同程度污染，住在江邊沒水吃的現(xiàn)象普遍存在。

　　位于湖北省石首市的楚源精細(xì)化工集團(tuán)股份有限公司與長江僅一堤之隔。誰能想到，這個現(xiàn)有11家子公司、總資產(chǎn)近20億元的大企業(yè)，其高額利潤和迅猛發(fā)展，卻是以犧牲長江生態(tài)和周邊居民的生存環(huán)境為代價換來的。

　　像楚源公司一樣，對長江生態(tài)構(gòu)成重大威脅的化工企業(yè)在長江沿岸并不鮮見。由于缺乏科學(xué)發(fā)展的整體規(guī)劃，目前以部門利益和地方利益為出發(fā)點的石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，使得長江流域化工企業(yè)布局混亂分散，化工園區(qū)無序發(fā)展，出現(xiàn)了遍地開花的發(fā)展態(tài)勢。而由于環(huán)保措施不到位，其中一些企業(yè)不僅污染嚴(yán)重，還為發(fā)生重大污染事件埋下了嚴(yán)重隱患，一旦發(fā)生污染事故，后果不堪設(shè)想。

　　記者在重慶、湖北、江西等沿江省市采訪時還發(fā)現(xiàn)，至今為止沒有一個地區(qū)對大型化工園區(qū)所在區(qū)域的環(huán)境容量即環(huán)境承載能力進(jìn)行科學(xué)測算。環(huán)境專家對此十分擔(dān)憂，他們認(rèn)為：即便是每個項目都達(dá)標(biāo)排放，但由于整個區(qū)域環(huán)境承載能力的限制，許多大型化工園區(qū)或項目聚集在一起，還是會產(chǎn)生污染疊加效應(yīng)，造成嚴(yán)重的生態(tài)災(zāi)難。

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