受美元幣值、商業(yè)庫(kù)存、氣候變化、地緣政治、投機(jī)等因素的影響，原油價(jià)格的波動(dòng)難以預(yù)測(cè)，但整體上世界已經(jīng)進(jìn)入了高油價(jià)的時(shí)代，并且不能排除原油價(jià)格繼續(xù)創(chuàng)新高的可能。在油價(jià)成本高企的情況下，煉油行業(yè)和化工行業(yè)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)存在較大不確定性。從煉油行業(yè)來(lái)看，盡管國(guó)家發(fā)改委確定了國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格和國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，以準(zhǔn)確反映油價(jià)的變化，但在實(shí)際執(zhí)行上，考慮到油價(jià)變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體影響較大，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的調(diào)整始終未能及時(shí)反映國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)的波動(dòng)，這使得煉油行業(yè)始終面臨原油成本上漲的壓力。如果未來(lái)原油價(jià)格維持在80美元上方波動(dòng)，并繼續(xù)創(chuàng)出新高，煉油行業(yè)的盈利規(guī)模將會(huì)繼續(xù)縮小，而化工行業(yè)的成本壓力將會(huì)再次增大，盈利能力將大幅下滑，化工行業(yè)利潤(rùn)的高速增長(zhǎng)也將難以為繼。

    （三）出口退稅下調(diào)對(duì)化工行業(yè)影響較大

    2007年7月1日，國(guó)家再次大面積調(diào)整了出口退稅政策，在涉及的2831項(xiàng)產(chǎn)品中，石油化工類產(chǎn)品超過(guò)500種，化工行業(yè)是受此影響較大的行業(yè)之一，涉及調(diào)整的產(chǎn)品范圍廣泛。其中，被取消出口退稅的化工產(chǎn)品有：無(wú)機(jī)鹽、溶劑油、液化丙烷、液化丁烷、液化石油氣等礦產(chǎn)品；肥料；氯和染料等化工產(chǎn)品；金屬碳化物和活性炭產(chǎn)品。被調(diào)低出口退稅的化工產(chǎn)品有：橡膠及其制品出口退稅率從13%下調(diào)至5%；其他部分化學(xué)品出口退稅率下調(diào)至9%或5%。此次出口退稅政策的調(diào)整，使得無(wú)機(jī)化工、有機(jī)化工、染料、橡膠、化肥、農(nóng)藥等化工行業(yè)均遭受到不同程度的影響。一些利潤(rùn)率較低的資源類產(chǎn)品和附加值較低的產(chǎn)品，出口退稅率下調(diào)幅度較大，甚至全部取消，將直接影響這些產(chǎn)品的出口，相當(dāng)一部分企業(yè)的利潤(rùn)將出現(xiàn)較大幅度的下滑，尤其對(duì)生產(chǎn)成本較高，利潤(rùn)率微薄的企業(yè)將會(huì)造成沉重的打擊，針對(duì)此次出口退稅率的調(diào)整，部分化工行業(yè)上市公司已經(jīng)發(fā)布了相關(guān)的影響報(bào)告，其中已經(jīng)顯示出出口退稅政策的調(diào)整給行業(yè)增長(zhǎng)帶來(lái)的壓力。

    出口退稅政策的調(diào)整，將給2007年下半年化工行業(yè)的增長(zhǎng)形成一定的阻力，也將加劇化工行業(yè)增速調(diào)整的幅度。雖然國(guó)內(nèi)企業(yè)可以通過(guò)提價(jià)來(lái)消化一部分出口退稅率下調(diào)所帶來(lái)的損失，但附加值較低的產(chǎn)品提價(jià)策略難以實(shí)行。同時(shí)，國(guó)內(nèi)不少低端化工產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩，需要通過(guò)出口來(lái)消化過(guò)剩的產(chǎn)能，出口退稅政策的調(diào)整無(wú)疑加大了出口壓力，這將使行業(yè)生產(chǎn)增速出現(xiàn)較大下滑。從未來(lái)發(fā)展來(lái)看，出口退稅政策的調(diào)整有利于加快化工行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，激勵(lì)行業(yè)的自主創(chuàng)新，改進(jìn)生產(chǎn)方式，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，促進(jìn)我國(guó)化工行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

    （四）歐盟REACH法案出臺(tái)將增大化工行業(yè)未來(lái)的發(fā)展困難

    歐盟REACH法案于2007年6月1日開始正式生效，這將對(duì)我國(guó)化工行業(yè)未來(lái)的發(fā)展帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。根據(jù)REACH法案，歐盟境內(nèi)所有生產(chǎn)量或進(jìn)口量在每年1噸以上的化學(xué)品需要進(jìn)行注冊(cè)登記，并需提供這些化學(xué)品對(duì)人類健康及環(huán)境影響的評(píng)估資料，不能通過(guò)注冊(cè)、評(píng)估的化工產(chǎn)品和使用這些化工產(chǎn)品為原料的其他產(chǎn)品均不能進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。REACH法案的注冊(cè)評(píng)估程序煩瑣，評(píng)估檢測(cè)費(fèi)用高昂，這些費(fèi)用都將由生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)，這將直接提高我國(guó)對(duì)歐盟的出口成本。據(jù)歐盟估算，每一種化學(xué)物質(zhì)的基本檢測(cè)費(fèi)用約需8.5萬(wàn)歐元，每一種新物質(zhì)的檢測(cè)費(fèi)用約需57萬(wàn)歐元，據(jù)估計(jì)，由此增加的費(fèi)用，將使我國(guó)對(duì)歐盟石油化工產(chǎn)品的出口成本普遍提高5%以上。更重要的是，REACH法案涉及的不僅僅是3萬(wàn)多種化工產(chǎn)品，而且包括使用這些化工產(chǎn)品為原料的幾百萬(wàn)種下游產(chǎn)品，包括輕工、紡織、電器等我國(guó)重要的出口產(chǎn)品。