在電煤需求井噴來(lái)臨之前，國(guó)家發(fā)改委將下調(diào)煤炭進(jìn)口增值稅和港口相關(guān)費(fèi)用，以刺激煤炭進(jìn)口，補(bǔ)充國(guó)內(nèi)特別是東南沿海地區(qū)的煤炭供應(yīng)不足情況。

    民族證券煤炭行業(yè)分析師李晶表示，當(dāng)前我國(guó)煤炭進(jìn)口增值稅率是17%，經(jīng)過(guò)測(cè)算，稅率每下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口煤炭的成本將下降9元/噸。若下降至13%，則進(jìn)口煤炭的到岸價(jià)將下降36元/噸。記者測(cè)算，廣東電企外購(gòu)煤成本將降兩成，這將增加火電企業(yè)的發(fā)電積極性。

    進(jìn)口煤炭的到岸價(jià)將下降36元/噸

    中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)證實(shí)，發(fā)改委正醞釀出臺(tái)鼓勵(lì)煤炭進(jìn)口的稅收措施。業(yè)界目前預(yù)期稅率將由17%降至13%。

    據(jù)了解，目前進(jìn)口煤炭增值稅為17%，這一稅率在2009年前曾下調(diào)至13%，但隨后財(cái)政部和國(guó)稅總局聯(lián)合下發(fā)通知，從2009年1月1日起，將金屬礦采選產(chǎn)品、非金屬礦采選產(chǎn)品增值稅稅率由13%恢復(fù)到17%。

    “下調(diào)進(jìn)口增值稅及港口費(fèi)用將降低國(guó)內(nèi)外煤價(jià)差�！崩罹г谄渥钚碌难袌�(bào)做此判斷。目前國(guó)際煤價(jià)較國(guó)內(nèi)煤價(jià)高108元/噸。當(dāng)前我國(guó)煤炭進(jìn)口增值稅率是17%，經(jīng)過(guò)測(cè)算，稅率每下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口煤炭的成本將下降9元/噸。若下降至13%，則進(jìn)口煤炭的到岸價(jià)將下降36元/噸，國(guó)內(nèi)外煤價(jià)差距將縮小至72元/噸。

    不過(guò)，東北證券分析師王師認(rèn)為，如果國(guó)內(nèi)煤炭進(jìn)口增值稅和港口費(fèi)用下調(diào)，噸煤成本有望降低40-55元/噸，對(duì)進(jìn)口企業(yè)來(lái)說(shuō)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)減輕較為明顯，會(huì)一定程度上促進(jìn)煤炭進(jìn)口，但很難對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)生大的沖擊。

    他表示，2011年前4月國(guó)內(nèi)平均煤炭進(jìn)口價(jià)格為110美元/噸，月平均進(jìn)口量為1086萬(wàn)噸，如煤炭進(jìn)口增值稅下調(diào)至11%或13%，單純從增值稅減免角度來(lái)看，國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)口煤炭噸煤成本將分別下降43元和28.6元，降幅不甚明顯。

    海關(guān)總署6月10日公布數(shù)據(jù)顯示，1-5月份，中國(guó)進(jìn)口煤炭5688萬(wàn)噸，較上年同期下降16 .6%。而國(guó)內(nèi)進(jìn)口煤炭的使用者，主要是東南沿海地區(qū)的發(fā)電企業(yè)。以廣東省為例，1-4月份共調(diào)運(yùn)煤炭4892萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)9.6%。其中電煤3213萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)16.5%；進(jìn)口煤1062萬(wàn)噸。

    1—4月廣東煤電企業(yè)利潤(rùn)同比減少7.9億元

    下調(diào)煤炭進(jìn)口增值稅和港口相關(guān)費(fèi)用的背后，是國(guó)內(nèi)煤炭供應(yīng)緊張，電煤價(jià)格高企。

    中電聯(lián)20日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，火電企業(yè)仍沒(méi)有走出虧損泥潭。數(shù)據(jù)顯示，5月，華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投五大發(fā)電集團(tuán)的火電業(yè)務(wù)仍然虧損16.9億元，虧損額與上月基本持平；1-5月累計(jì)虧損121.6億元，同比增虧78.6億元。

    數(shù)據(jù)顯示，1—4月廣東煤電企業(yè)利潤(rùn)同比減少7.9億元。

    與火電企業(yè)虧損相呼應(yīng)的是，今年煤炭?jī)r(jià)格不斷攀升，一度接近歷史新高。目前秦皇島5500大卡煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)高于2008年最高點(diǎn)，東南沿海以及華中地區(qū)煤炭到岸(廠)的標(biāo)煤價(jià)普遍超過(guò)1000元/噸。綜合來(lái)看，五大發(fā)電集團(tuán)公司平均到場(chǎng)標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)普遍上漲超過(guò)80元/噸，漲幅同比均超過(guò)10%，導(dǎo)致火電企業(yè)虧損嚴(yán)重。

    進(jìn)口煤的價(jià)格更高于國(guó)產(chǎn)煤。一季度澳大利亞BJ動(dòng)力煤離岸價(jià)格平均值128美元/噸，同比漲幅接近30%；紐卡斯?fàn)杽?dòng)力煤價(jià)格最高136.3美元/噸，同比漲幅43%；煉焦煤的平均價(jià)格285美元/噸，并一度達(dá)到350美元/噸的歷史高位。造成煤炭?jī)r(jià)格大幅上漲的主要原因，一是全球流動(dòng)性過(guò)剩，受美國(guó)第二輪量化寬松貨幣政策的影響，美元急劇下跌，全球通脹預(yù)期增強(qiáng)，在貨幣因素的支撐下以原油、煤炭為主的能源商品普遍大幅上漲；此外，自然災(zāi)害頻發(fā)也影響煤炭?jī)r(jià)格上漲。

    對(duì)此，中電聯(lián)發(fā)布的報(bào)告指出，如果情況持續(xù)下去，煤價(jià)上漲導(dǎo)致發(fā)電集團(tuán)今年新增的燃料成本，將超過(guò)去年發(fā)電集團(tuán)的利潤(rùn)總額。他表示去年五大發(fā)電集團(tuán)當(dāng)中四家盈利一家虧損的局面也將因此被改變，整體虧損的發(fā)電集團(tuán)將會(huì)比去年多。

    數(shù)據(jù)

    1、目前煤炭進(jìn)口增值稅率：17%。

    2、未來(lái)煤炭進(jìn)口增值稅率：13%。

    3、稅率每下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口煤炭的成本將下降9元/噸。進(jìn)口煤炭的到岸價(jià)將下降36元/噸。