艾民信認(rèn)為：“對(duì)于加拿大和中國(guó)雙方來說，讓這一物流體系具有全球競(jìng)爭(zhēng)力，最關(guān)鍵的挑戰(zhàn)還是一定要有大量的運(yùn)輸，才能讓其提高效率。加拿大與中國(guó)共同努力，能讓這個(gè)系統(tǒng)達(dá)到關(guān)鍵的運(yùn)輸量。”

　　盡管中石油已經(jīng)于今年7月份宣布退出參與在加拿大西部建一條通向太平洋沿岸輸油管的項(xiàng)目，但加拿大在西部建一條針對(duì)亞洲，主要是中國(guó)的能源與資源走廊的計(jì)劃，始終沒有改變。

　　目前加拿大政府正在推行一個(gè)亞洲門戶與走廊計(jì)劃，由聯(lián)邦政府、西部四省政府及私營(yíng)部門投入巨資，改善與建立一個(gè)從其太平洋沿岸深入北美自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟(jì)腹地的供應(yīng)鏈。正興建、改善和計(jì)劃中的加拿大西部和北部的港口、鐵路、輸油管道系統(tǒng)，將加快當(dāng)?shù)刎S富的礦產(chǎn)資源的開發(fā)。

　　“加拿大蘊(yùn)藏著豐富的石油、鉆石、天然氣、煤、鉛、鋅、銅等。過去15年加拿大經(jīng)濟(jì)很大程度上是自然資源和能源驅(qū)動(dòng)的，而這些資源都位于西部和北部，將逐步可以便捷地運(yùn)到魯珀特王子港，而且將會(huì)有一條輸油管通向這里�！奔幽么舐�(lián)邦貿(mào)易部長(zhǎng)艾民信(David　Emmerson)告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》。

　　魯珀特王子港是不列顛哥倫比亞省(BC省)北部的一個(gè)深水不凍港，在所有北美港口中距亞洲最近。目前加拿大國(guó)家鐵路公司(CN，已經(jīng)私有化)正在加緊布局建立一個(gè)面向亞洲和中國(guó)的資源運(yùn)輸系統(tǒng)。繼收購(gòu)了連接魯珀特王子港的BC省鐵路后，又修建了通向能源與礦產(chǎn)資源豐富的阿爾伯塔省北部的鐵路。

　　艾民信表示，輸油管項(xiàng)目?jī)H僅是被推遲。2005年4月14日，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司曾經(jīng)與加拿大英橋(Enbridge)公司簽訂備忘錄，從阿爾伯塔省的斯特拉斯科納縣(Strathcona)到BC省北部的港口基蒂馬特(Kitimat)修建一條輸油管道。

　　這一被稱為　“門戶”(Gateway)計(jì)劃的輸油管道，將把加拿大阿爾伯塔省的油砂輸送到加拿大西海岸，然后運(yùn)往中國(guó)、亞洲和美國(guó)西海岸。根據(jù)雙方的諒解備忘錄，中石油計(jì)劃從日輸送能力為40萬桶的門戶輸油管道獲得一半原油資源。英橋原計(jì)劃門戶項(xiàng)目于2009年投產(chǎn)，第一步是每日輸送20萬桶，然后逐步增加到40萬桶。

　　但在2007年7月13日，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司下屬的勘探與開發(fā)公司副總裁宋亦武在參加卡爾加利的一個(gè)油砂研討會(huì)時(shí)，表示中石油退出這一投資項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)他稱，因難以獲得加拿大聯(lián)邦政府和企業(yè)界的支持，已放棄參與此項(xiàng)目。

　　自簽訂諒解備忘錄之后，這一項(xiàng)目一直進(jìn)展緩慢。中方對(duì)加拿大西部勞動(dòng)力的短缺非常擔(dān)心，因?yàn)槟菚?huì)造成工期的一再延誤。最近幾年，卡爾加利油砂礦的開采因勞工短缺而延遲工期司空見慣。另外，加拿大各級(jí)政府的管制、許可與審批也令中國(guó)投資者感到擔(dān)心。中方甚至沒有信心這一項(xiàng)目會(huì)得到加拿大政府的批準(zhǔn)。據(jù)加拿大媒體報(bào)道，2006年7月，宋亦武參加卡爾加利的一個(gè)能源研討會(huì)期間，對(duì)加拿大方面不愿意成立一個(gè)合資公司表示沮喪。

　　另外，加拿大政府在石油問題上，尤其是目前的保守黨的哈珀(Stephen　Harper)政府，仍然優(yōu)先考慮其美國(guó)的能源“后院”的地位。英橋在加緊擴(kuò)張其兩條通向美國(guó)的管道：Alberta　Clipper和Southern　Access。

　　艾民信也表示，目前加拿大西部以阿爾伯塔省為中心的油氣資源，仍然優(yōu)先以美國(guó)為主要市場(chǎng)，因?yàn)橐呀?jīng)有輸油管道，而且美國(guó)的需求足夠大。另外，修一條從埃德蒙頓到西海岸的輸油管道，要通過落基山，其工程有一定的難度。

　　艾民信表示，該輸油管道在西海岸的終點(diǎn)，可能在魯珀特王子港，也可能在其南部的另一個(gè)小港口基蒂馬特港(Kitimat)。魯珀特王子港或基蒂馬特港均可以裝運(yùn)25萬噸油輪，而溫哥華港口只能裝運(yùn)8萬噸以下的油輪。英橋公司則建議建在基蒂馬特港。

　　加拿大外交與國(guó)際貿(mào)易部的一位不愿透露姓名的高官對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，加拿大愿意與中國(guó)在能源方面合作，但加拿大不愿意只賣原油，加拿大希望出口加拿大先進(jìn)的石油勘探技術(shù)和油氣工程咨詢服務(wù)等。

　　但在中石油作出這一表態(tài)后，英橋公司并未表示將取消這一項(xiàng)目，而是堅(jiān)持將計(jì)劃推遲到2012到2014年。

　　對(duì)于大型工程的審批程序緩慢，艾民信表示加拿大政府有值得檢討的地方�！按笮凸こ桃�考慮漁業(yè)、環(huán)境、原住民等因素，每經(jīng)過一塊原住民土地，就要經(jīng)過其同意。這樣往往會(huì)拖很長(zhǎng)時(shí)間，有的長(zhǎng)達(dá)四年。目前內(nèi)閣正在成立一個(gè)部門，以加快大型工程的審批。”

　　但中國(guó)的巨大市場(chǎng)、加拿大西部的巨大儲(chǔ)藏，及其太平洋沿岸的優(yōu)良深水不凍港，始終是一個(gè)無法拒絕的商業(yè)開發(fā)誘惑。

　　除了英橋公司，美國(guó)管道公司提拉森油管公司(Kinder　Morgan)也曾一度在與中方公司接觸，想把埃德蒙頓與溫哥華之間的TransMountain油管延伸到基蒂馬特。但那些都是遠(yuǎn)景的，目前首先服務(wù)的是加拿大、美國(guó)西海岸的華盛頓州和加利福尼亞州。

　　英橋發(fā)言人赫恰克(Glen　Herchak)表示，中國(guó)對(duì)于其是一個(gè)巨大的機(jī)會(huì)，“因?yàn)槟菢泳湍塥?dú)立于美國(guó)的定價(jià)機(jī)制，有助于這一部分加拿大的原油完全獲得世界石油價(jià)格�！�

　　“不過，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這條輸油管道的可能性始終是存在的。”艾民信認(rèn)為，加拿大的門戶與走廊計(jì)劃，能幫助中國(guó)獲取大宗商品�！爸袊�(guó)對(duì)自然資源的需求很大，無論是林業(yè)，還是礦業(yè)，如果交通得到改善，中國(guó)能從中獲益。”

　　而且對(duì)于加拿大來說，向中國(guó)大量出口礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等大宗商品本身，也會(huì)成為其亞太門戶與走廊計(jì)劃成功的關(guān)鍵。艾民信認(rèn)為：“對(duì)于加拿大和中國(guó)雙方來說，讓這一物流體系具有全球競(jìng)爭(zhēng)力，最關(guān)鍵的挑戰(zhàn)還是一定要有大量的運(yùn)輸，才能讓其提高效率。加拿大與中國(guó)共同努力，能讓這個(gè)系統(tǒng)達(dá)到關(guān)鍵的運(yùn)輸量�！�

　　實(shí)際上，在魯珀特王子港的工業(yè)區(qū)規(guī)劃中，有石化項(xiàng)目。魯珀特王子港務(wù)局ＣＥＯ克拉索(Don　Krusel)認(rèn)為，魯珀特王子港是北美最深和最安全的港口，很適于運(yùn)送原油和建立液化石油氣碼頭。

　　據(jù)一位曾經(jīng)參與過門戶計(jì)劃的不愿透露姓名的消息來源分析，中石油遲早會(huì)重新考慮這一方案。

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