奶業(yè)的困難似乎有著雙重性，一方面奶農(nóng)苦訴乳品加工企業(yè)壓低原料奶收購(gòu)價(jià)格，部分奶農(nóng)甚至一怒之下把奶倒掉或者干脆殺牛賣(mài)肉；而另一方面，加工企業(yè)紛紛抱怨，多年激烈的甚至帶有惡性的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)把企業(yè)拖累得遍體鱗傷，幾年來(lái)“什么價(jià)格都在漲就是乳品價(jià)格不漲，一瓶礦泉水能賣(mài)上1元錢(qián)，一袋牛奶也就一塊幾毛錢(qián)�！�

　　產(chǎn)業(yè)鏈條的兩端紛紛出現(xiàn)問(wèn)題，奶農(nóng)、企業(yè)都在盡力壓縮成本，都在抱怨利潤(rùn)空間越來(lái)越小，那么中間的便宜讓誰(shuí)占了呢？是消費(fèi)者嗎？似乎也不是。在原料成本不斷上升的情況下，光明乳業(yè)、三鹿集團(tuán)的提價(jià)申請(qǐng)于日前得到國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)。這是發(fā)改委今年2月對(duì)部分農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)之后，首次批準(zhǔn)乳業(yè)企業(yè)的漲價(jià)申請(qǐng)。據(jù)悉，目前每公斤原奶平均價(jià)格從去年同期1.8元左右已經(jīng)上漲到2.7元左右。在液態(tài)奶市場(chǎng)上，大多數(shù)液態(tài)奶公司的整體提價(jià)幅度在10％左右，消費(fèi)者似乎也并沒(méi)有得到太多實(shí)惠。

　　產(chǎn)業(yè)鏈條上各個(gè)環(huán)節(jié)攸關(guān)方各執(zhí)一詞，奶業(yè)多年積累的深層次的問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)。

　　牛奶對(duì)于西方國(guó)家的消費(fèi)者可以說(shuō)是生活的必需品，而對(duì)于我國(guó)消費(fèi)者而言卻只是一種生活水平提升的標(biāo)志，可喝也可不喝。這就導(dǎo)致了雖然蒙牛、伊利等龍頭公司的市場(chǎng)占有率已經(jīng)高達(dá)60％以上，但是他們依然不敢貿(mào)然漲價(jià)。因?yàn)槿橹破穼?duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)不是生活必需品，需求方的消費(fèi)彈性非常大，當(dāng)價(jià)格大漲時(shí)，需求就會(huì)被壓縮。而且，消費(fèi)者對(duì)液態(tài)乳沒(méi)有品牌忠誠(chéng)度，價(jià)格或者贈(zèng)品是決定他們購(gòu)買(mǎi)選擇的主要因素。因此，企業(yè)一般需要盡量壓低生產(chǎn)成本，收購(gòu)原料奶價(jià)格長(zhǎng)年提不上去，這也決定了有自己的奶源基地的企業(yè)才能生存，其他小企業(yè)只能爭(zhēng)相搶奶。

　　國(guó)內(nèi)一家知名乳品集團(tuán)負(fù)責(zé)人直指奶源基地建設(shè)是問(wèn)題癥結(jié)所在。由于近來(lái)奶源緊張，原有價(jià)格體系已被打亂。他表示，當(dāng)下最根本的問(wèn)題是奶源基地建設(shè)滯后，許多企業(yè)收奶仍然是從奶站收，導(dǎo)致奶站低買(mǎi)高賣(mài)，獲取了不少奶價(jià)上漲的好處。奶站生存模式本應(yīng)賴(lài)于收取奶企提供的手續(xù)費(fèi)，即擠奶費(fèi)。但是，各地奶站并未滿(mǎn)足于手續(xù)費(fèi)的“糊口方式”，大部分奶站存在層層盤(pán)剝、克扣奶農(nóng)奶資的現(xiàn)象。除了部分簽訂長(zhǎng)期合同的奶農(nóng)外，許多奶農(nóng)和奶企之間沒(méi)有直接的采購(gòu)關(guān)系，每天擠出的牛奶只好低價(jià)賣(mài)給上門(mén)收購(gòu)的奶站，再由奶販高價(jià)倒手賣(mài)給加工廠(chǎng)。所以，在目前的運(yùn)行模式下，無(wú)論是簽訂了合同的，還是沒(méi)簽合同的，奶農(nóng)都很難獲得奶價(jià)上漲的好處。

　　此外也有業(yè)內(nèi)人士表示，國(guó)內(nèi)一些小奶粉廠(chǎng)、小乳品廠(chǎng)是奶源緊張的推動(dòng)者。受奶粉價(jià)格今年大幅上漲的利益誘惑，部分小企業(yè)紛紛進(jìn)村入戶(hù)爭(zhēng)奪奶源，擾亂了價(jià)格體系。

　　由此可見(jiàn)，如何從上到下地建立健全奶源收購(gòu)體制是解決問(wèn)題，促進(jìn)奶業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的主要因素。為保護(hù)奶農(nóng)利益，去年9月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》出臺(tái)，提出對(duì)奶業(yè)發(fā)展采取八條政策措施�！澳贪藯l”的出臺(tái)為奶業(yè)發(fā)展帶來(lái)了光明。今年3月19日，國(guó)家發(fā)改委頒布了《乳制品加工行業(yè)準(zhǔn)入條件》。4月1日起正式執(zhí)行的《乳制品加工行業(yè)準(zhǔn)入條件》，對(duì)新建乳制品加工企業(yè)設(shè)立了門(mén)檻，期待國(guó)內(nèi)奶業(yè)能夠盡早得以健康發(fā)展。

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