去年10月以來，隨著國際有色金屬價格"高臺跳水"，中國有色金屬產(chǎn)業(yè)在持續(xù)了6年高速增長、產(chǎn)量連續(xù)穩(wěn)居世界第一后，減產(chǎn)停產(chǎn)范圍不斷擴大，受到了前所未有的沖擊。2009年2月25日，國務(wù)院審議并原則通過《有色金屬產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），那么，這個規(guī)劃中有何亮點值得期待？實施中又將如何完成短期計劃和長期規(guī)劃的完美結(jié)合？4月16日，本報作為協(xié)作媒體參與的中央電視臺經(jīng)濟頻道播出的特別節(jié)目《經(jīng)濟熱點面對面》，邀請中國有色金屬工業(yè)協(xié)會會長康義和中國鋁業(yè)公司副總經(jīng)理呂友清就市場關(guān)心的問題進(jìn)行了探討。

　　主持人：有色金屬行業(yè)現(xiàn)在遇到的困難集中在什么方面？

　　呂友清：目前，主要表現(xiàn)為投資過熱、盲目發(fā)展，低水平的重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致的加工產(chǎn)能過剩。

　　主持人：《規(guī)劃》中，提出鼓勵建立"收儲"機制意味什么？

　　呂友清：當(dāng)前有色金屬價格嚴(yán)重背離價值,在這種情況下,通過收儲可以改善供求關(guān)系,使價格恢復(fù)到理性狀態(tài)。從去年12月開始,國家物資儲備局就從8家企業(yè)手中收購29萬噸的電解鋁。這次收儲起到了立竿見影的效果,鋁和銅價格去年11月份降到了最低點，收儲的消息傳出后,有色金屬的價格逐漸平穩(wěn)并穩(wěn)步反彈。

　　主持人：收儲在短期內(nèi)無論是穩(wěn)定價格還是在提振市場信心方面效果是非常明顯的。但是從長期來看，容易給市場傳遞一個錯誤的信號，以為市場需求又恢復(fù)了，所以原來那些閑置的產(chǎn)能再度復(fù)產(chǎn)，從而帶動新一輪的產(chǎn)能過剩。我們在制定收儲計劃時，有沒有考慮這方面的風(fēng)險，怎樣來規(guī)避這種風(fēng)險？

　　康義：收儲應(yīng)該說是作為當(dāng)前應(yīng)對危機的一個臨時性的舉措，效果非常明顯。但是，它的數(shù)量不可能太大。考慮到它和產(chǎn)能過剩有直接的關(guān)系，雖然解決了暫時困難，如果總量過快增長，收儲的好處很快被產(chǎn)能釋放、過快增長給沖掉了，所以必須要嚴(yán)格兩方面的控制，即適度地收儲和控制產(chǎn)能。

　　主持人：《規(guī)劃》第二條就提到了要嚴(yán)格控制總量、加快淘汰落后的產(chǎn)能，目前這方面狀況如何？

　　康義：統(tǒng)計顯示，銅鋁鉛鋅的落后產(chǎn)能共210萬噸，這次規(guī)劃要求，從今年開始，到2011年以前，基本要淘汰掉落后產(chǎn)能，任務(wù)是非常艱巨的，涉及到轉(zhuǎn)產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)升級等問題。

　　呂友清：《規(guī)劃》的出臺是一個很好的時機，因為在經(jīng)濟繁榮時期，淘汰落后產(chǎn)能是很難進(jìn)行的，產(chǎn)品價格一路上揚，在這種情況下，誰也不愿意被自動淘汰。我們應(yīng)順勢而為，運用市場的力量、政策的力量、法律的力量來淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)強強聯(lián)合，提高產(chǎn)業(yè)的集中度。

　　主持人：我國稀土的儲量、供應(yīng)量都占世界90%以上。從1990年到2005年，我國稀土出口量翻了10倍，而價格卻下跌了40%之多。為什么我們自己不能有定價權(quán)？

　　呂友清：第一，有色金屬行業(yè)集中度低，行業(yè)缺乏自律，行業(yè)內(nèi)缺乏對市場有影響力、控制力和帶動力以及國際競爭力的龍頭企業(yè)。第二，整個有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于初期階段，產(chǎn)業(yè)大而不強，大而散，這種弱、散的局面，就必然導(dǎo)致交易過程當(dāng)中被對手鉗制。、

　　康義：這次提出的《規(guī)劃》是３年期，既是銜接"十一五"規(guī)劃，同時又是為執(zhí)行新的"十二五"規(guī)劃打下基礎(chǔ)，經(jīng)過３年努力以后，相信產(chǎn)業(yè)的集中度將進(jìn)一步提高，基本淘汰落后的生產(chǎn)能力，節(jié)能減排將取得突破性的進(jìn)展，資源保障程度將進(jìn)一步提升，特別是到2011年前實現(xiàn)基本淘汰落后產(chǎn)能。將為整個行業(yè)的持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。到那個時候,有色金屬產(chǎn)業(yè)也將更為出色。

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