經(jīng)國務院批準，財政部、國家稅務總局近日對煙產(chǎn)品消費稅政策作了重大調(diào)整，在把消費稅率最高調(diào)至56%的同時，額外再加征5%的從價稅。新政策從今年5月1日起執(zhí)行。

　　一定程度緩解財政壓力

　　此次政策調(diào)整最引人注目的是在卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)加征了一道從價稅，稅率為5%。專家認為，調(diào)整煙草消費稅有助于減少吸煙人群，同時在一定程度上緩解國家財政壓力。

　　財政部財政科學研究所所長賈康稱，1-4月財政收入是負的，給全國的財政預算很大壓力，煙草消費稅率提高，可以對沖這種壓力。

　　中國社會科學院財貿(mào)所稅收研究室副主任張斌表示：“肯定會增加稅收，但是幅度不知道有多少。另外，國家稅務總局近日已經(jīng)重新核定了生產(chǎn)環(huán)節(jié)卷煙消費稅的最低計稅價格，并明確了征管方式和要求。同時，國家稅務總局要求各地稅務部門，向煙產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和卷煙批發(fā)單位派出駐廠組，核實消費稅計稅依據(jù)，監(jiān)控納稅人之間的交易，加強消費稅征收管理�！�

　　零售價格暫未受影響

　　這次提高煙草消費稅稅率，只在生產(chǎn)和批發(fā)環(huán)節(jié)征收，這樣是否會影響煙草的市場零售價呢？

　　目前，我國的煙草行業(yè)實行國家煙草專賣制度，由國家統(tǒng)一定價。這次煙草消費稅調(diào)整，勢必會改變原來生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商的利益格局，如果稅負過高，消費者就有可能承擔成本壓力的轉(zhuǎn)移。

　　據(jù)了解，卷煙的零售價目前還沒有變化。此外，這次我國的煙草稅率在調(diào)整后，和其他國家相比，仍然存在10%左右的差距，從長遠來看，我國煙產(chǎn)品稅率方面仍然存在上調(diào)空間。

　　煙草稅是否還有調(diào)整的空間？中國社會科學院財貿(mào)所研究員楊志勇認為是有的，“煙草稅一直在說調(diào)整的，對健康不利，從禁煙的角度來說，也有一定的必要性。”

　　統(tǒng)計局公布的最新數(shù)字顯示，今年5月在CPI同比下降1.4%的情況下，煙草價格上漲0.2%。這次煙草消費稅的提高，相當于給廠家最高增加了16%的稅負。

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