中投顧問高級研究員黎雪榮認(rèn)為，港口經(jīng)濟在我國獲得前所未有的發(fā)展，其帶動區(qū)域經(jīng)濟的作用明顯，這成為了各地政府加大本地港口投入的動力。然而，在港口經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時，國內(nèi)港口間的競爭也在加劇。目前港口重復(fù)建設(shè)、布局失衡、競爭無序等問題，已經(jīng)引起了中央政府的高度重視，如何進行港口資源整合成為未來港口業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

　　黎雪榮指出，一方面，像上海港這類大港不斷擴容，中小港口也在加快建設(shè)，固定資產(chǎn)投資規(guī)模巨大，這些港口只能通過各種手段爭取貨源和船公司的掛靠；另一方面，港口業(yè)務(wù)同質(zhì)化嚴(yán)重，使得同一個港口群內(nèi)的港口不得不互相競爭。盡管適度的競爭有利于港口業(yè)的發(fā)展，但是一旦形成過度競爭，危害也十分嚴(yán)重。

　　中投顧問高級研究員高博軒也指出，由于港口對地方經(jīng)濟的拉動作用，地方政府在港口建設(shè)方面普遍給予大力的政策支持。然而，政府在發(fā)展和建設(shè)港口時也往往產(chǎn)生沖突。例如，《東北地區(qū)振興規(guī)劃》確定大連為東北亞國際航運中心，但濱海新區(qū)規(guī)劃又將天津定位為北方國際航運中心。盡管青島未從國家層面獲得定位優(yōu)勢，但山東省明確提出全力支持其競爭北方國際航運中心。這使得同一集群內(nèi)部港口的規(guī)劃和發(fā)展重點趨同，或造成重復(fù)投資和重復(fù)建設(shè)，其損失將難以估量。

　　再者，港口岸線資源是不可再生的資源，我國深水岸線尤為稀缺。如果各港口僅從自身的局部利益出發(fā)，追求自身利益最大化，長期各自為政，對不可再生的岸線資源只重開發(fā)不重保護，對岸線的開發(fā)與整治就可能帶有較大的盲目性和隨意性。

　　目前港口吞吐能力已超過實際需求的25%左右，目前大連港利用率為78%、青島港為68%、天津港為55%，廈門港的利用率有40%。若加上在建及待建的港口，供需將進一步失衡。若港口建設(shè)無節(jié)制，將導(dǎo)致許多港口使用效率下降，拉低其競爭力，不利于長遠(yuǎn)發(fā)展。

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