2004年，我國(guó)首次放開民營(yíng)資本進(jìn)入航空業(yè)，民營(yíng)航空如雨后春筍般相繼成立；到了2007年7月，剛剛開放了三年的民航大門，被民航局一紙文件給關(guān)上了；如今，“2010年底”的“關(guān)門期限”即將到來(lái)：“民航‘大門’何時(shí)重開？”

    有媒體引用消息人士的話稱，民航局正在醞釀重開“大門”，最快今年年底前，民航局將會(huì)出臺(tái)新的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，重新開放設(shè)立新航空公司的審批。

　　“三年禁令”今年底到期

　　“雖然倒下的多，但活下來(lái)的都是好樣的”，廣東一位民營(yíng)企業(yè)家賴先生說(shuō)，“春秋航空和奧凱航空的機(jī)隊(duì)都已經(jīng)規(guī)劃到了100架以上�！薄霸诒狈侥軌虺晒�運(yùn)作的民營(yíng)航空，如果設(shè)在廣州，肯定沒(méi)問(wèn)題。”

　　在民航業(yè)2004年剛剛開始向民營(yíng)資本敞開大門之時(shí)，賴先生由于手頭上的生意太多，沒(méi)能趕上那趟“早班車”�！拔乙恢绷粢饷窈骄值恼�策變動(dòng)”，賴先生說(shuō)，“根據(jù)規(guī)定，2010年年底的大限很快就要到了。而且現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)都在復(fù)蘇，民航市場(chǎng)更是創(chuàng)下了歷史上的最高水平，現(xiàn)在應(yīng)該是時(shí)候放開民航市場(chǎng)了。”

　　賴先生認(rèn)為，如大限之后民航大門重開，民航局就應(yīng)該及早公布相關(guān)的細(xì)則，“讓我們好去做準(zhǔn)備”。

　　年底前“大門”或?qū)⒅亻_

　　不過(guò)，日前有媒體引用消息人士的話稱，民航局正在醞釀重開行業(yè)入口，并通過(guò)新的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)提升參與企業(yè)的資質(zhì)，以規(guī)避此前一直為業(yè)界所詬病的“門檻太低造成亂象”之境況�！昂芸赡茉诮衲甑祝�民航局會(huì)出臺(tái)新的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，重新開放設(shè)立新航空公司的審批�！�

　　航空安全是主要責(zé)任

　　“民航局對(duì)民營(yíng)資本是否應(yīng)該進(jìn)入民航業(yè)的態(tài)度一直很猶豫：一方面，要配合國(guó)家政策鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入航空業(yè)；另一方面，又擔(dān)心民營(yíng)資本進(jìn)來(lái)后會(huì)做爛整個(gè)市場(chǎng)�！币晃缓娇展�司人士如是說(shuō)。

　　他認(rèn)為，民航局的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)航空安全。航空業(yè)向民營(yíng)資本放開后，資本就會(huì)蜂擁而入，包括一些謀取短期利益、倒賣牌照的投機(jī)資本，這樣就很容易造成民航安全隱。

　　航空業(yè)開放“一波三折”

　　2004年開始，民航局首次向民營(yíng)資本敞開了大門。國(guó)有航空陣營(yíng)與民營(yíng)航空陣營(yíng)的斗爭(zhēng)隨之漸入白熾化。2007年7月，民航總局下發(fā)《關(guān)于調(diào)控航班總量、航空運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入和運(yùn)力增長(zhǎng)的通知》，明確提出，“2010年之前民航總局將暫停受理新設(shè)立航空公司的申請(qǐng)�！�

　　變化：注冊(cè)資金將會(huì)大幅提高

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院鼓勵(lì)民營(yíng)資本的“新36條”，航空業(yè)又不得不向民營(yíng)資本放開。因此，分析人士認(rèn)為，年底前民航局重新打開民航“大門”的可能性極大，但同時(shí)肯定會(huì)大幅提高進(jìn)入門檻，以防止投機(jī)資本進(jìn)入。

　　由8000萬(wàn)到5億元

　　按照2004年民航局的有關(guān)文件，民營(yíng)航空的最低注冊(cè)資金僅為8000萬(wàn)元�！艾F(xiàn)在空客單通道的A320飛機(jī)都要8000萬(wàn)美元，這個(gè)注冊(cè)資金的門檻顯然太低了，這是造成當(dāng)初民營(yíng)航空‘泛濫’的主要原因�！�

　　在此前的民航會(huì)議上，相關(guān)官員已經(jīng)透出風(fēng)聲，申辦新的航空運(yùn)輸企業(yè)必須符合“注冊(cè)資金不少于人民幣5億元，運(yùn)輸飛機(jī)不少于5架”的基本條件。

　　如果注冊(cè)資本提高至5億元，那么國(guó)內(nèi)有實(shí)力、夠資格開辦航空公司的民營(yíng)資本家將屈指可數(shù)。

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