化肥市場(chǎng)尤其是氮肥市場(chǎng)持續(xù)低迷已有近兩年了。由于惡劣氣候和產(chǎn)能盲目擴(kuò)張?jiān)斐傻墓┐笥谇蟮氖袌?chǎng)局勢(shì)，已嚴(yán)重地威脅了化肥產(chǎn)業(yè)的安全。不斷攀升的原料價(jià)格和低迷的市場(chǎng)需求，使目前氮肥產(chǎn)能發(fā)揮率降到了歷史的最低；生產(chǎn)成本和市場(chǎng)價(jià)格的倒掛，使許多氮肥企業(yè)受到了生存的威脅；磷復(fù)肥企業(yè)相對(duì)于氮肥企業(yè)雖然日子好過(guò)一些，但是其生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)過(guò)度寄希望于國(guó)際市場(chǎng)不免使人擔(dān)憂(yōu)。

　  面對(duì)低迷的市場(chǎng)，部分肥企又開(kāi)始怨天尤人，認(rèn)為曾為中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展作出過(guò)突出貢獻(xiàn)的中國(guó)化肥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)逐漸被“邊緣化”；部分企業(yè)又在呼吁國(guó)家應(yīng)出臺(tái)政策救市。

　  回顧歷史，為了保證中國(guó)的糧食安全，大力發(fā)展化肥產(chǎn)業(yè)曾是各級(jí)政府工作的重中之重，各地舉全民之力，力保化肥生產(chǎn)；國(guó)家對(duì)化肥行業(yè)，也在煤電氣價(jià)、運(yùn)費(fèi)、稅收等方面曾給以特殊的優(yōu)惠政策。時(shí)過(guò)境遷，面對(duì)化肥產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)狀和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的大環(huán)境，某些企業(yè)以慣性思維模式，幻想政策救市，顯然是不合適宜的。因?yàn)檫@不但全然沒(méi)有考慮到目前化肥市場(chǎng)化的發(fā)展進(jìn)程，也沒(méi)有感悟到面對(duì)國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)不斷加大的供求關(guān)系的轉(zhuǎn)變，主管部門(mén)已全然沒(méi)有了化肥產(chǎn)業(yè)加快市場(chǎng)化進(jìn)程、淘汰部分落后產(chǎn)能后會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)資源短缺的擔(dān)心，出臺(tái)新的政策更不現(xiàn)實(shí)。

　  作為煤化工、磷化工的低端產(chǎn)品——化肥，其生產(chǎn)畢竟需要大量消耗能源和資源，而且“三廢”排放高、投資強(qiáng)度大。目前中國(guó)氮肥生產(chǎn)原料80%左右是煤炭，隨著天然氣定價(jià)機(jī)制的改革，這一比例還會(huì)更大。煤炭消費(fèi)比重大，二氧化碳排放強(qiáng)度較高，致使在化肥生產(chǎn)過(guò)程中“高碳”特征非常明顯。在實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，化肥行業(yè)肯定要承擔(dān)相當(dāng)艱巨的任務(wù)。而且低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)化肥產(chǎn)業(yè)的壓力將會(huì)隨著化肥產(chǎn)量的增加而越來(lái)越大。目前不但經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東南沿海地區(qū)將耗能高的化肥落后產(chǎn)能作為加以限制和淘汰的重點(diǎn)，就連中西部的能源大省也將落后的化肥企業(yè)列為限制和淘汰之列。因此中國(guó)化肥產(chǎn)量在保證國(guó)內(nèi)需求的基礎(chǔ)上，盲目擴(kuò)大產(chǎn)能不但影響產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行，也成為行業(yè)健康發(fā)展的羈絆。

　  指望國(guó)際市場(chǎng)緩解國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的壓力也非明智之舉。2008年出現(xiàn)的全球金融危機(jī)，已暴露出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴(lài)外需和投資的弊端。過(guò)度依靠外需，尤其是“兩高一資”產(chǎn)業(yè)，是建立在對(duì)國(guó)內(nèi)能源、資源、環(huán)境和廉價(jià)勞動(dòng)力無(wú)限制的開(kāi)發(fā)和利用的基礎(chǔ)上的，代價(jià)非常昂貴，而且過(guò)度依賴(lài)外需會(huì)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)受制于國(guó)際市場(chǎng)，加大中國(guó)經(jīng)濟(jì)所面臨的國(guó)際經(jīng)濟(jì)和政治風(fēng)險(xiǎn)。

　  面對(duì)眼前的困境，再一次促使化肥行業(yè)認(rèn)真思考如何轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的發(fā)展模式，加快由數(shù)量型增長(zhǎng)方式向質(zhì)量型增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，而加快這種轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展只有靠行業(yè)本身。整個(gè)化肥產(chǎn)業(yè)只有做到淘汰落后產(chǎn)能，才能輕裝上陣，走向健康的發(fā)展之路�？上驳氖牵�目前化肥行業(yè)內(nèi)在這個(gè)問(wèn)題上已基本達(dá)成共識(shí)，提出了嚴(yán)控新建、提升現(xiàn)有、鼓勵(lì)退出的調(diào)整方針，并將淘汰落后產(chǎn)能落實(shí)到行動(dòng)上。一些落后產(chǎn)能也已認(rèn)識(shí)到，早退出、早主動(dòng)，才能盡快走出困境。而且提出退出的操作思路和具體做法，要力爭(zhēng)作到政府支持、企業(yè)自愿、職工滿(mǎn)意。

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