一方面，受災(zāi)害天氣影響，俄羅斯宣布從本月15日起暫停農(nóng)產(chǎn)品出口，直至12月31日。禁令一出，國際糧價飆升；另一方面，國內(nèi)的夏糧收購價因南方洪災(zāi)水漲船高，而秋糧又被各地持續(xù)不斷的水災(zāi)“要挾”。

　　一場糧食戰(zhàn)爭，迫在眉睫。

　　8月11日，國家統(tǒng)計局公布了7月居民消費價格指數(shù)(CPI)，3.3%的同比漲幅，較6月擴(kuò)大0.4個百分點，創(chuàng)下新高。其中，食品漲價因素一馬當(dāng)先，貢獻(xiàn)率高達(dá)75%。而針對CPI的后期走勢，新聞發(fā)言人盛來運指出，糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格將是影響CPI的重要變數(shù)。

　　如何維穩(wěn)糧價，正考驗著各方智慧。

　　禍起天災(zāi)？

　　夏季伊始，在俄羅斯，自1880年有記錄以來的史上最高溫，過去30年內(nèi)最為嚴(yán)重的干旱，以及該國現(xiàn)代史上最大規(guī)模的火災(zāi)，一齊爆發(fā)。其主要出口作物小麥的預(yù)期產(chǎn)量已被美國農(nóng)業(yè)部由去年的6170萬噸下調(diào)至4500萬噸。

　　與俄一起經(jīng)受“烤”驗、直面“小麥”危機(jī)的還有全球第六大小麥出口國烏克蘭以及哈薩克斯坦。8月17日，烏決定減半糧食出口，期限為9月1日到今年12月31日，成為繼俄羅斯后第二個限制谷物出口的國家。

　　據(jù)國際谷物理事會統(tǒng)計，俄、烏、哈的小麥出口總量占全球的1/4，而目前三地的旱災(zāi)致使全球小麥儲量下降2.5%，落至1.92億噸。

　　與此同時，不少“下過雨”的國家卻泡在了水里。加拿大小麥局預(yù)計，由于天氣陰濕影響正常播種，世界主要小麥產(chǎn)區(qū)加拿大的小麥產(chǎn)量將較去年減少17%。

　　在洪水肆虐的印度，“賑災(zāi)”升格為“政災(zāi)”。由于印政府疏于修葺基礎(chǔ)設(shè)施，大量儲備小麥浸水腐爛。與其接壤的宿敵巴基斯坦亦深陷洪災(zāi)，近60萬噸儲備小麥被沖毀，食品供應(yīng)大面積中斷。

　　上海外國語大學(xué)東方管理研究中心副主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士章玉貴告訴時代周報，持續(xù)的自然災(zāi)害是國際小麥價格走高的顯性原因。目前，俄現(xiàn)貨市場上，面粉、面包大幅漲價，后者僅7月就提價20%，大約為該國正常情況下一年半的漲幅。

　　7月以來，小麥期價亦一路飆升。8月5日，俄宣布出口禁令時，芝加哥期貨交易所9月交割的軟紅冬小麥期貨，上漲幅度達(dá)到交易所設(shè)置的每日限度60美分，收于每蒲式耳785.75美分，較前一交易日上漲8.3%，觸及23個月以來的最高位，與6月的低點相比，上漲接近80%。

　　此外，與不少“國際糧倉”相仿，今年，國內(nèi)糧市亦“風(fēng)不調(diào)雨不順”。入汛以來，華南北部、江南以及西南東部的降雨量比常年增加30%—100%，致使全國28個省(區(qū)、市)遭受洪災(zāi)，累計農(nóng)作物受災(zāi)9172千公頃。對此，國元證券分析指出，保守估計，國內(nèi)水稻預(yù)計將因此減產(chǎn)15%。

　　殃及CPI

　　目前，據(jù)國家發(fā)改委監(jiān)測，7月，全國主產(chǎn)區(qū)糧食收購價格、36個大中城市糧食零售價格均穩(wěn)中有升。主產(chǎn)區(qū)小麥平均收購價為每50公斤(下同)98.66元，比上月上漲1.21%；稻谷平均收購價格為109.32元，上漲0.44%；玉米平均收購價格為91.81元，比上月上漲 1.98%。多位受訪者表示，8月的漲幅必定更加兇猛。

　　糧價穩(wěn)，百價穩(wěn)。但目前，異常天氣刺激糧價走高，已被認(rèn)為是食品漲價的主要推手，并抬高了通脹預(yù)期。

　　“半個月前，還有不少行業(yè)分析鼓勵投資者放松，短期內(nèi)不會出現(xiàn)通脹。而現(xiàn)在，幾乎所有研究報告都加上了糧價兇猛、謹(jǐn)防通脹這一條�！蹦持�名證券的李姓分析師如是告訴時代周報。

　　8月11日，國家統(tǒng)計局發(fā)布CPI指數(shù)，3.3%的同比漲幅，已高于業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)定的3%的通脹紅線。在新漲價因素中，食品漲價的貢獻(xiàn)度接近75%。國家統(tǒng)計局發(fā)言人盛來運認(rèn)為，最主要的上行因素是近期農(nóng)產(chǎn)品價格的變動，特別是隨著小麥減產(chǎn)，國際糧價上漲將刺激國內(nèi)市場。

　　8月13日，國家發(fā)改委價格司發(fā)表了官方意見。首先，我國糧市長期自給自足，進(jìn)口量不足糧食總量的1%，基本不受國際市場的影響。其次，國際糧價大幅低于國內(nèi)，即便暴漲之后，也難對我國糧市形成沖擊。再次，我國今年夏糧總產(chǎn)2462億斤，為歷史第三高產(chǎn)年，而冬小麥產(chǎn)量較去年增收20億斤，實現(xiàn)連續(xù)第7年增產(chǎn)。這說明政府完全有能力彌補(bǔ)目前的糧食減產(chǎn)，穩(wěn)定價格。

　　然而，據(jù)時代周報了解，農(nóng)業(yè)部有關(guān)“冬小麥產(chǎn)量受災(zāi)害天氣影響不降反增”的說法已被不少業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑。而且，近日，河北某大型面粉加工企業(yè)曾致信國務(wù)院、國家發(fā)改委、國家糧食局，聲稱收儲庫收購小麥時不在質(zhì)量上嚴(yán)格把關(guān)，故意不清理就入庫，濫竽充數(shù)。

　　事實上，盡管國際糧價大幅撬動國內(nèi)市場的幾率不大，但作為糧食進(jìn)口國，國際糧價上漲必然傳入國內(nèi)。

　　一位不愿具名的證券分析師告訴時代周報，就算國內(nèi)小麥連年豐收，但對于玉米的進(jìn)口需求卻逐年增長。年初至今，玉米漲價7%—8%，這得益于政府一直拋售臨儲，目前，還剩100萬噸，緊接著，要拋售央儲。但央儲關(guān)系國家安全，如果政府決定加大進(jìn)口，玉米就會成為漲價風(fēng)險的傳導(dǎo)線。

　　在復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長孫立堅看來，更為可怕的是，繼俄羅斯、烏克蘭之后，如果哈薩克斯坦等國亦“跟風(fēng)”限制出口，必然引起期貨市場震蕩，一旦國際投機(jī)資本伺機(jī)“爆炒”，那么，當(dāng)國際糧價大幅拉高，國內(nèi)商家便會不惜壓貨，等待外國糧商高價購買，而國內(nèi)糧價勢必全線上揚。

　　考驗調(diào)控

　　面對國內(nèi)的糧食減產(chǎn)危機(jī)，以及國際糧價上漲對國內(nèi)市場構(gòu)成的潛在威脅，目前的國家調(diào)控已將工作重心轉(zhuǎn)向秋糧。

　　8月11日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，研究部署進(jìn)一步支持晚稻及秋糧生產(chǎn)的政策措施。會議指出，奪取秋糧豐收，保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的好勢頭，對于保障市場供應(yīng)，管理通脹預(yù)期，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，具有重要意義。會議決定，中央財政安排11億元資金，對南方主產(chǎn)區(qū)7300萬畝雙季晚稻和東北地區(qū)6000萬畝粳稻實行增施肥促早熟防病蟲補(bǔ)助。

　　由此可見，領(lǐng)導(dǎo)層面已注意到，天氣因素造成的糧食減產(chǎn)對物價走勢以及通脹預(yù)期影響顯著。但在招商證券宏觀分析師謝亞軒看來，當(dāng)前自然災(zāi)害的影響下，糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格過快上漲主要歸因于通貨膨脹的預(yù)期，而非其本身供需失衡的結(jié)果。通脹預(yù)期通過影響供給層面的擾動而影響糧食價格的正常走勢。

　　對此，宏觀經(jīng)濟(jì)分析師劉濤認(rèn)為，中國應(yīng)盡快抑制通脹預(yù)期，必要時出臺更為嚴(yán)格的調(diào)控政策，比如，控制信貸發(fā)放規(guī)模，遏制糧價炒作和集體哄抬糧油價格的壟斷行為，等等。

　　事實上，7月28日，包括國家發(fā)改委在內(nèi)的六部委曾發(fā)出緊急通知，要求各地嚴(yán)格執(zhí)行糧食最低收購價格及臨時存儲糧油收購政策，嚴(yán)查利用近期災(zāi)害性天氣、抬價收購糧食造成糧價上漲預(yù)期增強(qiáng)的做法。但是，在全球資金過剩的背景下，抑制通脹預(yù)期并不能徹底化解糧價攀高的危機(jī)。

　　“糧價上漲，更主要的原因是流動性推動。”孫立堅告訴時代周報，目前，最主要的金融背景是流動性過剩。投資者缺的不是錢，是投資渠道，而農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性或區(qū)域性的短缺，正好成為投資、投機(jī)資金炒作農(nóng)產(chǎn)品價格的借口。

　　號稱“市場圣人”的國際投資大師吉姆·羅杰斯就是例證之一。7月19日，中國金融衍生品投資峰會后，羅杰斯“傾吐”了投資秘方。他認(rèn)為，無論是美國國債還是全球股市，前景都趨于黯淡，反倒是名不見經(jīng)傳的農(nóng)產(chǎn)品可能會給投資者帶來意外的驚喜。早在3年前，羅本人就清空了美國房產(chǎn)，將農(nóng)產(chǎn)品作為其為數(shù)不多的投資項目之一，而在此輪國際糧價上漲之前，他正四處游說，鼓勵投機(jī)者積極抄底農(nóng)產(chǎn)品。

　　對此，有業(yè)內(nèi)人士指出，糧食身兼多重角色，既是生活必需品，又是工業(yè)原材料，還是金融投資產(chǎn)品，所以，維穩(wěn)糧價必須多管齊下。在金融層面，中國應(yīng)聯(lián)合其他國家督促美、歐等金融市場加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的監(jiān)管，包括限制投機(jī)者在農(nóng)產(chǎn)品上的交易數(shù)量、曝光參與交易此類期貨的交易商身份。

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