當(dāng)下貿(mào)易順差偏大的現(xiàn)實(shí)，讓中國政府在鼓勵(lì)進(jìn)口問題上變得格外“高調(diào)”。但是，中國擴(kuò)大進(jìn)口同樣需要美國的配合，單方面的努力想取得成績(jī)是比較困難的。

　　8月17日舉行的商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)上，“擴(kuò)大進(jìn)口的有關(guān)情況”被少有地作為一部分單獨(dú)列出。商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)指出，“我國將進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口，保持貿(mào)易平衡�！睋�(jù)稱，商務(wù)部已經(jīng)制定了一個(gè)促進(jìn)進(jìn)口的方案，將在近期公布方案的具體內(nèi)容。

　　無獨(dú)有偶，在隨后第二天“中國進(jìn)口政策解讀研討會(huì)”上，諸位專家、官員針對(duì)如何擴(kuò)大進(jìn)口也紛紛建言獻(xiàn)策。此外，來自商務(wù)部、工信部等政府機(jī)構(gòu)的官員及學(xué)者透露的“內(nèi)部消息”，近期也頻頻見于報(bào)端。

　　盡管對(duì)于刺激進(jìn)口政策的內(nèi)容和出臺(tái)時(shí)間尚無定論，但是官方態(tài)度已表露無遺。如此“高調(diào)”的用意背后，在業(yè)內(nèi)人士看來，是對(duì)近期貿(mào)易順差激增做出的反應(yīng)。

　　數(shù)據(jù)顯示，1-7月，中國累計(jì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差為839.3億美元，降幅已較上半年收窄21.3個(gè)百分點(diǎn)。有分析指出，這意味著，前6個(gè)月順差大幅收窄的努力幾乎“前功盡棄”。

　　值得注意的是，前7個(gè)月的數(shù)據(jù)已經(jīng)逼近“今年順差須在千億以下”的目標(biāo)紅線。在今年4月15日，商務(wù)部方面表示，全年貿(mào)易順差額將在去年基礎(chǔ)上減少1000億美元。按照這一目標(biāo)，接下來5個(gè)月僅有不到200億美元的增長量。

　　中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究室研究員毛日升告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，在全球經(jīng)濟(jì)尚未完全走出金融危機(jī)之時(shí)，貿(mào)易順差激增將給人民幣升值帶來壓力，也很容易成為貿(mào)易保護(hù)主義的口實(shí)。中國政府的此番表態(tài)，無疑是希望通過擴(kuò)大進(jìn)口的姿態(tài)，傳達(dá)出削減順差、促進(jìn)貿(mào)易平衡的意愿。

　　事實(shí)上，近幾年來，中國已經(jīng)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)政策以擴(kuò)大進(jìn)口。不過，中國貿(mào)易順差狀況的扭轉(zhuǎn)，或許還不能僅僅寄希望于中國政府的努力。商務(wù)部原副部長魏建國就指出，“中國不刻意追求順差，希望擴(kuò)大進(jìn)口，但是美國沒有把高新技術(shù)給我們�！�

　　來自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，技術(shù)產(chǎn)品自美進(jìn)口比重從2001年的18.3%，已下降到2009年的7.5%，美國對(duì)華出口損失巨大。毛日升告訴記者，美國限制高技術(shù)及高技術(shù)產(chǎn)品對(duì)華出口，影響了中美之間的雙邊貿(mào)易平衡，美國企業(yè)需要出口的出不了，中國需要進(jìn)口的也進(jìn)不了。

　　長期以來，中國方面一直呼吁美國放寬高技術(shù)出口管制，以促進(jìn)中美雙邊貿(mào)易平衡發(fā)展。但美方對(duì)此并沒有什么積極回應(yīng)。

　　在此前舉行的第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話上，中方也希望詳細(xì)了解美方關(guān)于逐步消除對(duì)華高技術(shù)出口障礙的時(shí)間表和路線圖。時(shí)至今日，仍未達(dá)成實(shí)質(zhì)性成果。技術(shù)出口管制，再度成為“遺留問題”。

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中國經(jīng)濟(jì)安全研究中心主任江涌告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，中國在發(fā)展過程中，勢(shì)必需要大量的高新技術(shù)支撐。但美國對(duì)包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家的技術(shù)出口管制是非常嚴(yán)格的。一個(gè)令人痛心的例子是，中國政府曾經(jīng)向美國政府就技術(shù)管制問題提出抗議時(shí)，美方要求中方指出希望進(jìn)口哪些方面的技術(shù)，結(jié)果中國的一些部門就專門組織人力進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并將結(jié)果交給了美國。但最后，中國所希望引進(jìn)的技術(shù)全都被加入到了美國實(shí)行技術(shù)出口限制的清單中。

　　觀察者提醒，從國際貿(mào)易的角度看，美國的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品更多是資本密集和科技密集型產(chǎn)品。只有中國進(jìn)口美國有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，為美國的這類產(chǎn)品創(chuàng)造市場(chǎng)，美國的工作機(jī)會(huì)才能被創(chuàng)造出來，中國對(duì)美國的貿(mào)易順差也會(huì)降下來，使中美之間的貿(mào)易走向平衡。

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