這份指令近乎苛刻。它要求所有進入歐盟市場的玩具必須貼附CE標識，制造商在取得該標識前必須開展“安全和符合性評估”。該指令對玩具生產材料的性能要求也更趨嚴格，對特定重金屬的限制從8種增加到19種，首次禁用或限用66種致敏性芳香劑等，并對生產玩具廣泛使用的15種鄰苯二甲酸鹽表示高度關注。

　　無疑，新指令將使我國部分玩具出口企業(yè)遭受貿易壁壘而出口受限，同時加大了玩具企業(yè)的生產成本。由于新的安全指令較為嚴格，國內大多數(shù)企業(yè)原有的生產線無法滿足，因此必須重新進行生產環(huán)節(jié)及檢驗過程的設置，耗費成本較大。

　　更為嚴重的是，歐盟作為全球最大的玩具消費市場之一，其頒布的新規(guī)可能引發(fā)其他國家效仿，間接影響我國向其他國家的玩具輸送。

　　新標準的實施會加劇國內玩具行業(yè)的洗牌�！斑@是因為我國玩具行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展雖擁有完整的生產鏈和熟練的勞動力，但是未形成自身品牌優(yōu)勢，產品附加值低，利潤不高，而當前我國企業(yè)還受到生產成本上漲、通脹壓力、銀根緊縮等問題的影響，資金鏈已出現(xiàn)緊張狀態(tài)，要滿足新標準需要重新投入大量資金，這勢必會淘汰部分中小企業(yè)，加速國內玩具行業(yè)的洗牌�！毙軙岳け硎�。

　　事情總是有兩面性，廣東玩具協(xié)會副秘書長蔡杰臣則認為，“我們將把歐盟執(zhí)行新指令看成是倒逼企業(yè)提升國際競爭力的一次契機。即使歐盟提高了產品輸歐門檻，也沒有一個國家能夠替代中國巨大的產業(yè)供給能力�！�

　　但對于玩具出口企業(yè)來講，如何應對這場生死考驗并非易事。全球領先的檢驗、鑒定、測試和認證機構SGS 玩具實驗室資深技術專家表示，就企業(yè)本身而言，首先應當認識到新指令和新標準對玩具行業(yè)的影響力，并認真熟悉標準的變化和更新內容，如果企業(yè)本身無法獨立分析新標準，可以借助第三方機構的力量(如SGS 舉行的相關培訓)。其次，在認識和了解之余，提高技術工藝和科研水平，規(guī)避產品潛在風險以提高產品競爭力。

　　熊曉坤認為，我國企業(yè)應當加強自主品牌的創(chuàng)建，完善對出口玩具的質量管理，提升玩具的設計水平，通過產品的開發(fā)與設計，形成我國玩具在國際市場中的競爭力。

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