按照住建部的要求，8月20日之前，各省住建廳需要將所轄內(nèi)各城市的上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作情況報(bào)告上交。而是否采取必要措施限購(gòu)，也將包含在這份報(bào)告內(nèi)。但截至目前，官方尚未公布有關(guān)限購(gòu)調(diào)整的任何信息。

    有業(yè)內(nèi)人士根據(jù)住建部制定的五大限購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了推測(cè)，若嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，將有至少30個(gè)城市被納入最新的限購(gòu)行列。

    限購(gòu)擴(kuò)容“已是板上釘釘”

    住建部給出的“5條標(biāo)準(zhǔn)”分別是：根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)指數(shù)，處于房?jī)r(jià)漲幅前列的城市；將省內(nèi)所有城市今年6月份的住宅價(jià)格與去年底的住宅價(jià)格做一個(gè)比較，漲幅較高的二三線城市；今年上半年成交量同比增幅較高的城市；外地人購(gòu)房比例較高的城市；群眾對(duì)當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)反應(yīng)強(qiáng)烈、認(rèn)為調(diào)控政策執(zhí)行不力或不到位的城市。

    據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞(微博)》筆者了解，這5條標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)在住建部此前下發(fā)給各地房地產(chǎn)主管部門(mén)的一項(xiàng)通知中，并強(qiáng)調(diào)，凡符合五大條件中2條以上的城市，建議列入新增限購(gòu)城市名單。

    江蘇省住建廳的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，監(jiān)管層在二三線城市實(shí)施限購(gòu)政策“已是板上釘釘”。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前已推行“限購(gòu)令”的城市有41個(gè)，其中35個(gè)為省會(huì)城市、直轄市和計(jì)劃單列市。多數(shù)分析認(rèn)為，樓市資金正在從限購(gòu)城市轉(zhuǎn)向未限購(gòu)的二三線城市，并成為推動(dòng)其房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的主要?jiǎng)恿Α?

    30余城市或被圈定

    盡管最新的限購(gòu)名單尚未出爐，但按照住建部擬定的上述“5條標(biāo)準(zhǔn)”，已有專家對(duì)限購(gòu)城市進(jìn)行推測(cè)。北京中原地產(chǎn)三級(jí)市場(chǎng)研究總監(jiān)張大偉就表示，將有至少30個(gè)城市被納入限購(gòu)行列。

    張大偉向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》筆者表示，位于一線城市周邊的中小城市，如廊坊、昆山、中山、珠海等，很可能被納入限購(gòu)行列。

    同時(shí)，在外地人需求旺盛的城市中，位于山東沿海、海南等地的旅游城市同樣有可能納入限購(gòu)行列。

    此外，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，在6月新建商品住宅價(jià)格同比漲幅較大的城市中，秦皇島、丹東、洛陽(yáng)、岳陽(yáng)、常德、遵義等城市或亦在“擴(kuò)限”之列。

    事實(shí)上，在熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)企穩(wěn)并有回落跡象的同時(shí)，多數(shù)未限購(gòu)城市的房?jī)r(jià)仍然維持漲勢(shì)。北京中原地產(chǎn)對(duì)50個(gè)未“限購(gòu)”二三線城市的調(diào)研結(jié)果顯示，今年上半年有26個(gè)城市的住宅成交量同比出現(xiàn)上升，下滑的僅13個(gè)，且價(jià)格無(wú)一出現(xiàn)下跌。其中部分原因就在于，一些城市承接了來(lái)自周邊限購(gòu)城市的投資或自住需求。

    中央地方“博弈”

    但限購(gòu)范圍的確定并非一蹴而就。張大偉同時(shí)表示，由于限購(gòu)政策對(duì)樓市影響較大，具體的限購(gòu)范圍和力度，還要取決于中央與地方的博弈結(jié)果。

    有分析認(rèn)為，目前二三線城市正處于土地財(cái)政快速增長(zhǎng)期，在地方財(cái)政趨于緊張的大背景下，限購(gòu)政策的推行難度并不小。

     一位不愿具名的專家向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》筆者指出，從房?jī)r(jià)控制目標(biāo)的制定、供地計(jì)劃的完成，到保障房建設(shè)軍令狀的簽訂，地方政府雖有意見(jiàn)，但最終均迎合了中央的調(diào)控思路。也即，在整個(gè)房地產(chǎn)調(diào)控中，地方政府的利益不斷被削弱。

    他還表示，涉及此次限購(gòu)城市的擴(kuò)軍，政策未必會(huì)嚴(yán)厲到底，最終的限購(gòu)城市、限購(gòu)力度有可能低于預(yù)期。