搶礦大戰(zhàn)爆發(fā)

　　8月18日，興發(fā)集團(tuán)公告稱，公司8月17日接到大股東宜昌興發(fā)集團(tuán)有限責(zé)任公司通知，宜昌興發(fā)集團(tuán)已與宜昌市夷陵國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，由宜昌興發(fā)集團(tuán)以協(xié)議方式受讓夷陵國資持有的湖北宜昌磷化工業(yè)集團(tuán)有限公司全部股權(quán)。

　　同日，湖北宜化公告稱，公司全資子公司湖北宜化肥業(yè)有限公司下屬雷波縣華瑞礦業(yè)有限公司擬增資6000萬元，宜化肥業(yè)擬認(rèn)繳其中的5400萬元。增資完成后，華瑞礦業(yè)的注冊(cè)資本由2000萬元增加至8000萬元，宜化肥業(yè)對(duì)華瑞礦業(yè)的持股比例由60.16%上升到82.54%。

　　兩家公司均位于湖北磷礦資源最富有的地區(qū)宜昌，同時(shí)發(fā)布各自在磷礦資源整合方面進(jìn)展的消息，背后的故事值得玩味。業(yè)內(nèi)人士稱，湖北是中國磷礦資源最豐富的地區(qū)之一，整合主體應(yīng)當(dāng)是興發(fā)和宜化兩家，誰能獲取更多的省內(nèi)資源尚待觀察，可以確定的是搶礦大戰(zhàn)已經(jīng)爆發(fā)。

　　觸發(fā)市場對(duì)于湖北磷礦資源整合高度關(guān)注的是今年7月湖北省政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)磷礦高磷鐵礦資源開發(fā)管理的意見》。文件在四個(gè)方面提出了具體要求：

　　一是設(shè)立省級(jí)磷礦規(guī)劃區(qū)，將目前尚未設(shè)置礦業(yè)權(quán)的磷礦區(qū)及成礦遠(yuǎn)景區(qū)劃為省級(jí)磷礦規(guī)劃區(qū)。從2011年起，除省級(jí)地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目外，暫停省級(jí)磷礦規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有礦種探礦權(quán)、采礦權(quán)的審批。

　　二是進(jìn)一步壓減磷礦開發(fā)主體和礦業(yè)權(quán)數(shù)量，逐步重組和關(guān)閉生產(chǎn)能力在15萬噸/年以下的磷礦企業(yè)，使資源進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和大型重點(diǎn)磷化工企業(yè)集中。

　　三是將磷礦列為湖北重要礦種，“十二五”期間，省國土資源管理部門可依法有償收回商業(yè)性投資的磷礦探礦權(quán)。

　　四是推進(jìn)磷化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)現(xiàn)有磷化工產(chǎn)業(yè)升級(jí)，支持精細(xì)磷化工產(chǎn)品開發(fā)，禁止新上低濃度磷肥項(xiàng)目和單純生產(chǎn)黃磷的項(xiàng)目。

　　近年來，磷礦資源整合已經(jīng)是湖北省的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。2004年11月，湖北省人民政府出臺(tái)的《湖北省磷礦資源管理暫行辦法》提出，加強(qiáng)磷礦資源的開發(fā)管理，合理利用和保護(hù)磷礦資源，嚴(yán)格控制磷礦采礦許可證的審批發(fā)放，對(duì)磷礦開采規(guī)模實(shí)行總量控制。

　　2006年12月，湖北省人民政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)磷礦資源管理的意見》，提出大力推進(jìn)磷礦資源整合，2007年底前，使全省磷礦礦山總數(shù)壓減至110家左右，到2010年，全省磷礦石開采總量控制在1200萬噸(折標(biāo))左右，礦山總數(shù)減少到80家以內(nèi)。

　　湖北以外的地方也不平靜。業(yè)內(nèi)人士介紹，中國的磷礦資源主要集中在云南、湖北、貴州等地，云南、貴州的整合方案基本沒有懸念，云南省磷礦資源的整合主體是云天化集團(tuán)下屬的云南磷化，貴州省磷礦資源的整合主體是貴州開磷和貴州甕福。這兩個(gè)省的磷礦資源整合走在前面，資源的集中度高于湖北。

　　但是，即便在這些劃分好“勢(shì)力范圍”的地方，依然有外來者向里滲透。金正大8月23日公告稱，公司與貴州省甕安縣政府簽訂有關(guān)協(xié)議書，擬投資59.6億元建設(shè)磷資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，公司將充分利用貴州省甕安縣豐富的磷礦及其他礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，加快化肥產(chǎn)業(yè)鏈的整合。

　　從限采到整合

　　湖北省公布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)磷礦高磷鐵礦資源開發(fā)管理的意見》之后，市場最初的解讀是限制開采。當(dāng)時(shí)，中國化學(xué)礦業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)專家曾表示，繼湖北之后，云南也可能出臺(tái)相關(guān)“限采”措施，磷礦地區(qū)保護(hù)性開采或?qū)⒃谌珖崎_，國家頒布對(duì)磷礦保護(hù)性開采的政策也為期不遠(yuǎn)。

　　但限制開采并不是最終目的，而是要為磷礦資源整合做鋪墊。《化工礦業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)一步提出，今后資源整合將以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為主線，以礦肥、礦化結(jié)合為方向，多途徑實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)規(guī)?；⒓s化整合。磷礦資源整合會(huì)逐漸向國有大企業(yè)集團(tuán)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，實(shí)行采選加工集中、一體化發(fā)展，沒有磷礦資源支撐和優(yōu)勢(shì)的企業(yè)將被淘汰和兼并。

　　有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過近幾年的整合，全國磷礦由2007年的414家減少到2009年的339家，3年減少75家，減少18%;大型礦山由2007年的10家增加到17家。

　　對(duì)于國家整合磷礦資源的原因，業(yè)內(nèi)人士指出，磷礦作為一種不可再生資源，正在逐步走向枯竭。美國早在上世紀(jì)80年代開始限制磷礦石出口并大量進(jìn)口。中國也逐步認(rèn)識(shí)到磷礦資源的重要性。國土資源部已將磷礦列為2010年后不能滿足中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的20個(gè)礦種之一，以配額形式限制出口。

　　中國表面上是一個(gè)磷礦富國，實(shí)際上卻是一個(gè)磷礦窮國。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國磷礦石儲(chǔ)量和基礎(chǔ)儲(chǔ)量分別為41億噸和100億噸，分別占全球的27.14%和21.28%。但由于中國富礦少、貧礦多，平均品位僅17%。五氧化二磷大于30%的富礦僅占8.5%，不能直接利用的中低品位磷礦高達(dá)90%以上。

　　業(yè)內(nèi)人士稱，中國磷礦不能直接利用的資源儲(chǔ)量高達(dá)110億噸，同時(shí)中國又是世界上第一大磷肥生產(chǎn)國，每年消耗磷礦5000萬噸以上，其結(jié)果是在整個(gè)磷礦開采行業(yè)，特別是中小磷礦企業(yè)，勢(shì)必采用見效快的“采富棄貧”開發(fā)模式。而磷礦資源的整合，將有利于提升礦產(chǎn)資源的利用率。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國磷礦品位大于30%的富礦僅為8.57億噸，而每年采出的富礦占總開采量的60%以上;特別是經(jīng)過四十余年的大規(guī)模的開采，剩余富礦僅能維持十多年開采，而每年損失的中低品位磷礦儲(chǔ)量達(dá)1.5億噸。

　　分析人士指出，國外對(duì)于中國限制黃磷出口的指責(zé)，有望推進(jìn)國內(nèi)對(duì)于磷礦資源的整合，因?yàn)榱椎V整合將從源頭減少磷礦的供應(yīng)，使得磷礦和下游的磷化工產(chǎn)品體現(xiàn)其應(yīng)有的價(jià)值。否則，中國的磷資源將由于價(jià)格較低而大量流失。

　　今年7月，世界貿(mào)易組織(WTO)公布裁決報(bào)告，稱中國對(duì)9種原材料實(shí)行的出口限制措施不符合WTO規(guī)則和中國入世時(shí)的承諾，違規(guī)措施包括征收出口稅、出口配額，以及出口許可證系統(tǒng)。這些原材料包括鋁土、焦炭、螢石、鎂、錳、硅鐵、硅化碳、黃磷和鋅等。

　　據(jù)了解，黃磷是高耗能高排放產(chǎn)品，每生產(chǎn)1噸黃磷要耗電14000千瓦時(shí)，同時(shí)產(chǎn)生2500-3000立方米的尾氣。上世紀(jì)80年代以來，國內(nèi)掀起了一股黃磷建廠熱，2004年前后中國黃磷產(chǎn)能由當(dāng)初的80萬噸擴(kuò)大到近200萬噸，達(dá)到世界總產(chǎn)能的80%。“十五”期間，中國黃磷以每年超過10萬噸的出口量在國際市場獨(dú)占鰲頭。為減少磷資源的流失，2008年黃磷的出口關(guān)稅一度達(dá)到120%的高點(diǎn)。