一、優(yōu)化信貸政策，推動(dòng)資金投入。近年來(lái)，溫州銀行業(yè)相繼出臺(tái)有關(guān)的授信管理制度，強(qiáng)化對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的支持力度。一是加強(qiáng)研究，整體推進(jìn)。如農(nóng)行溫州分行根據(jù)溫州的特點(diǎn)，制定了相關(guān)的行業(yè)信貸政策，指導(dǎo)文化相關(guān)行業(yè)信貸業(yè)務(wù)有效發(fā)展。二是擇優(yōu)選擇，重點(diǎn)突破。中信銀行溫州分行重點(diǎn)支持省市文化部門下屬的大型文化集團(tuán)、廣電系統(tǒng)下屬企業(yè)及新聞出版企業(yè)的授信，并擇優(yōu)介入民營(yíng)企業(yè)為主投資的數(shù)字動(dòng)漫、文化會(huì)展、文化產(chǎn)品流通、文化產(chǎn)品制造等項(xiàng)目。三是深挖潛力，一戶一策。深發(fā)行溫州分行關(guān)注客戶發(fā)展，深挖客戶需求，運(yùn)用產(chǎn)品組合、產(chǎn)品創(chuàng)新，為客戶提供一攬子授信解決方案。

    二、優(yōu)化擔(dān)保方式，破除抵押難題。一是針對(duì)文化行業(yè)企業(yè)“輕”資產(chǎn)的實(shí)際現(xiàn)狀，一些銀行從創(chuàng)新融資模式入手，積極緩解貸款發(fā)放中的抵質(zhì)押難題。溫州銀行通過與溫州市信用聯(lián)盟擔(dān)保中心有限公司合作，對(duì)娛樂企業(yè)貸款發(fā)放時(shí)，完全采取擔(dān)保公司作保的形式，克服了企業(yè)抵押品不足的問題。二是探索新型抵質(zhì)押模式，中信銀行溫州分行對(duì)于影視業(yè)，先期可有選擇性地介入行業(yè)龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)。在擔(dān)保模式上，除傳統(tǒng)擔(dān)保外，針對(duì)行業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)，嘗試探索“軟”資產(chǎn)質(zhì)押的擔(dān)保方式，如版權(quán)質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、國(guó)內(nèi)保理等，對(duì)具備一定產(chǎn)出規(guī)模的企業(yè)，摸索多個(gè)影視項(xiàng)目打包貸款等授信方式。三是推行信用貸款模式。浦發(fā)銀行溫州分行對(duì)信用等級(jí)比較好的客戶積極給予免除抵押貸款，如浙江傳眉心秀文化投資公司是一家專業(yè)從事明星演唱會(huì)、影視投資的民營(yíng)企業(yè)，該公司曾策劃和組織過不少明星在全國(guó)的巡演，并參與投資一些電影作品制作。因公司資金周轉(zhuǎn)需要，浦發(fā)銀行溫州分行給予該公司免除抵押要求，發(fā)放了180萬(wàn)元的保證貸款。

    三、優(yōu)化合作形式，深化橫向?qū)印Ｒ皇羌訌?qiáng)與地方政府的對(duì)接，農(nóng)行溫州分行積極落實(shí)溫州市委、市政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮自身綜合實(shí)力優(yōu)勢(shì)提升金融服務(wù)品質(zhì)，樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把支持溫州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為該分行轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二是加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)的對(duì)接，臺(tái)州銀行溫州分行通過與市文化教育協(xié)會(huì)開展較大范圍的合作，在去年6月份對(duì)市文化教育協(xié)會(huì)下屬企業(yè)舉行了一場(chǎng)產(chǎn)品推介會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)為有關(guān)企業(yè)發(fā)放產(chǎn)品說明、介紹申貸流程，在與有關(guān)企業(yè)主溝通中，有針對(duì)性地獲取行業(yè)信息，破解銀企之間的信息不對(duì)稱狀態(tài)，為銀行支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑選擇提供了良好范例。

    但由于文化產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)特性“輕”、發(fā)展規(guī)模“小”、配套支持“弱”的客觀因素，也制約了信貸政策效果的進(jìn)一步發(fā)揮。

    一是文化產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)特性“輕”，影響了信貸資金的進(jìn)入?，F(xiàn)階段，文化企業(yè)普遍規(guī)模較小，盈利能力較弱，且以經(jīng)營(yíng)無(wú)形資產(chǎn)為主，缺乏可用于擔(dān)保的固定資產(chǎn)，并且作為文化企業(yè)核心財(cái)富的文化創(chuàng)意及知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估具有不確定性，文化類項(xiàng)目或企業(yè)缺乏科學(xué)公正的評(píng)價(jià)機(jī)制，信貸支持文化產(chǎn)業(yè)尚未達(dá)到規(guī)?；统墒旎?。目前銀行大多數(shù)還停留在傳統(tǒng)“抵押為本”的經(jīng)營(yíng)模式，與文化企業(yè)的資金需求難以形成有效的對(duì)接。

    二是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?！靶　保档土诵刨J支持的深度。由于發(fā)展起步晚、基礎(chǔ)底子薄弱，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?？傮w偏小，缺乏有影響力的文化產(chǎn)業(yè)品牌和龍頭企業(yè)。同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)作為知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)人才的需求層次較高，而溫州市區(qū)的高房?jī)r(jià)也制約高層次人才的進(jìn)入，影響了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力。

    三是文化產(chǎn)業(yè)配套支持“弱”，制約了銀企之間的對(duì)接。一是以文化企業(yè)的版權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、收費(fèi)權(quán)、商標(biāo)權(quán)等“軟”資產(chǎn)為標(biāo)的的抵質(zhì)押方式，在評(píng)估、監(jiān)測(cè)、流轉(zhuǎn)以及后續(xù)管理上還缺乏規(guī)范的操作流程，同時(shí)由于缺乏相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)中介機(jī)構(gòu)和評(píng)估人才，難以對(duì)這些價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估，影響了文化企業(yè)資產(chǎn)的盤活。二是缺乏信貸支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補(bǔ)償機(jī)制及激勵(lì)手段，2011年溫州地方政府出臺(tái)了相關(guān)的指導(dǎo)意見，但尚未建立信貸支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補(bǔ)償機(jī)制及激勵(lì)手段。因此，要進(jìn)一步加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的支持，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要加強(qiáng)監(jiān)管引領(lǐng)、完善服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、加大財(cái)政投入。

    加強(qiáng)監(jiān)管引領(lǐng)，強(qiáng)化正向激勵(lì)。銀監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)與地方部門合作，爭(zhēng)取盡早出臺(tái)鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大文化產(chǎn)業(yè)信貸支持的具體細(xì)則；進(jìn)一步強(qiáng)化正向的監(jiān)管激勵(lì)；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)量身制定適合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)政策，積極開發(fā)符合文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的新型融資產(chǎn)品和融資方式。

    完善平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)氛圍。地方政府應(yīng)完善文化產(chǎn)業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立銀政互動(dòng)平臺(tái)，建立信息溝通機(jī)制，充分利用地方政府的資源優(yōu)勢(shì)最大程度推動(dòng)信貸支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；通過組織文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)、洽談會(huì)，促進(jìn)銀企合作；加快培育專利權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估、流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，為文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)和資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、租賃、退出提供渠道，緩解銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)文化企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押貸款的后顧之憂。

    加大財(cái)政投入，發(fā)揮杠桿效應(yīng)。地方政府應(yīng)通過多種形式發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)信貸資源的撬動(dòng)作用。建立由政府主導(dǎo)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金、文化產(chǎn)業(yè)擔(dān)保基金等組成的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；通過加大對(duì)貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償力度、建立針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的專業(yè)擔(dān)保再擔(dān)保機(jī)構(gòu)等方式。